2 апреля 1998 г., 30 июня, 31 августа 1999 г., 1 марта 2000 г.
Принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 27 февраля 1998 г. N 35/44
Настоящий Закон определяет виды административных правонарушений и ответственность за их совершение, не предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
I. Общие положения
Статья 1. Административное правонарушение
Под административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на установленный порядок управления, общественный порядок, права и свободы граждан, за которое настоящим Законом предусмотрена административная ответственность.
Статья 2. Субъекты административной ответственности
За правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, ответственность несут физические лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-ти летнего возраста (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства).
Лица в возрасте от 16 до 18 лет привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьей 14 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Должностные лица привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в соответствии со статьей 15 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Статья 3. Ответственность лиц, не достигших 16 летнего возраста
В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, лицом, не достигшим 16-летнего возраста, к ответственности привлекаются его родители или лица их заменяющие.
Статья 4. Виды административных взысканий
За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, применяются следующие административные взыскания:
1)предупреждение;
2) штраф.
Статья 5. Предупреждение
Предупреждение в рамках настоящего Закона состоит в официально выраженной отрицательной оценке поведения нарушителя со стороны органа, рассматривающего дело об административном правонарушении и предостережении физического или должностного лица о недопустимости противоправного поведения в будущем.
Предупреждение является мерой воспитательного воздействия на правонарушителя.
Предупреждение выносится в письменной форме.
Статья 6. Штраф
Штраф - это денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Законом, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации на момент окончания или пресечения правонарушения.
II. Административные правонарушения в области охраны
общественного порядка
Статья 7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Совершение действий на улицах, в общественных местах, общественном транспорте, нарушающих тишину и покой граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование радиоприемниками, проигрывателями, магнитофонами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах, эксплуатация транспортных средств без глушителей или с неисправными глушителями и т.п.) в период с 23.00 до 7.00 часов,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8. Ответственность за нахождение посторонних лиц в технических помещениях зданий и сооружений
Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в технические помещения зданий и сооружений (бойлерные, коммуникационные колодцы, чердаки, подвалы, пожарные лестницы и т.п.),
- влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 0,5 до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех до семи минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 30 июня 1999 г. N 020-ЗО в часть 3 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения
Нахождение лиц в технических помещениях зданий и сооружений, на огражденных территориях строительных площадок, в зданиях, отселенных с целью проведения капитального ремонта или сноса,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Совершение повторно, в течение года, действий, предусмотренных частью третьей настоящей статьи,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9. Приставание к гражданам с целью гадания или попрошайничества
Неоднократное или назойливое обращение к гражданам, то есть приставание с целью гадания или попрошайничества,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 10. Курение в общественных местах
Курение в общественных местах, где оно запрещено по пожарным, санитарным и иным нормам или соответствующей администрацией (кроме мест, специально для этого отведенных),
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 1 марта 2000 г. N 003-ЗО в статью 11 настоящего Закона внесены изменения
Статья 11. Проникновение на территорию или в помещение, находящиеся в собственности или владении, без разрешения собственника или владельца
Проникновение на территорию или в помещение (в том числе на садовый участок, огород, в гараж и т.д.), находящиеся в собственности или владении, без разрешения собственника или владельца,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 1 марта 2000 г. N 003-ЗО в статью 12 настоящего Закона внесены изменения
Статья 12. Порча внешнего и внутреннего вида зданий, сооружений
Порча внешнего и внутреннего вида зданий, сооружений, лестничных клеток, лифтов, мест общего пользования в зданиях нежилого фонда,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 13. Нарушение правил проезда в общественном транспорте
Проезд в общественном транспорте в одежде, а равно провоз предметов и вещей, могущих испачкать салон или одежду других пассажиров,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 14. Заведомо ложный вызов специализированных служб
Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 30 июня 1999 г. N 020-ЗО в статью 15 настоящего Закона внесены изменения
Статья 15. Ответственность за участие в несанкционированных массовых мероприятиях
Участие в несанкционированных массовых мероприятиях на улицах, площадях и других общественных местах, создающее помехи движению пешеходов, угрозу общественному порядку, общественной безопасности, охране здоровья и нравственности населения, нарушающее права и свободы граждан,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16. Необоснованное применение специальных средств самообороны, сигнального оружия и пиротехнических средств
Законом Ульяновской области от 2 апреля 1998 г. N 012-ЗО в часть первую статьи 16 настоящего Закона внесены изменения
Стрельба в населенных пунктах из сигнальных и газовых пистолетов и револьверов, если это не связано с обеспечением личной безопасности, запуск осветительных и сигнальных ракет, а также использование пиротехнических средств, в том числе самодельных, если это не связано со служебной, производственной или иной необходимостью,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,5 до одного минимального размера оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 1 марта 2000 г. N 003-ЗО настоящий Закон дополнен статьей 16.1
Статья 16.1. Ответственность за изготовление, распространение, демонстрацию фашистской символики
Санкции, предусмотренные настоящей статьей, не применяются, если воспроизведение фашистской символики имеет место в рамках художественных или научных фильмов и публикаций, осуждающих фашизм либо излагающих исторические события.
Изготовление, распространение, демонстрация и ношение фашистской символики влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от 20 до 50 минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Под фашистской символикой в настоящей статье понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистской рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и другие отличительные знаки государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, приветственных жестов, а также иные символика и атрибутика, напоминающие фашистскую.
Под изготовлением фашистской символики понимается создание, тиражирование предметов, изображающих соответствующие знаки (символы), или материалов, содержащих их: плакатов, листовок, фото-, кино- и видеопродукции.
Под распространением фашистской символики понимается передача вышеуказанных предметов или материалов другим лицам путем продажи или бесплатной раздачи.
Под демонстрацией фашистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий и в видеоматериалах, тиражирование их и другие действия, делающие ее восприятие доступным. Под ношением фашистской символики понимается наличие фашистской символики и атрибутики, напоминающей фашистскую, на одежде в виде нашивок, повязок, значков, других элементов одежды, а также ношение иных предметов с ее изображением (часы, браслеты и т.д.).
III. Административные правонарушения в области благоустройства
Статья 17. Нарушение правил складирования материалов
Складирование материалов, тары и товаров на закрепленной за юридическими или физическими лицами территории с нарушением требований соответствующих органов,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 18. Нарушение норм содержания сооружений и водоемов
Нарушение норм и правил содержания сооружений (зданий, в том числе и их фасадов, малых архитектурных форм, ограждений, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров и т.д.) и водоемов,
- влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19. Нарушение правил наружного оформления объектов
Нарушение правил установки, размещения, содержания рекламных щитов и средств наружного оформления объектов,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Расклейка афиш, объявлений вне специально отведенных для этих целей мест, а также несанкционированное размещение их на специально установленных стендах,
- влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Совершение повторно, в течение года, действий, предусмотренных частью третьей настоящей статьи,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20. Повреждение инженерных коммуникаций
Повреждение инженерных коммуникаций (вода, канализация, ливневые и дренажные сети),
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от сорока до семидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Непринятие мер по устранению возникшей аварийной ситуации в течение 6 часов, в том числе и в жилых домах, независимо от их ведомственной принадлежности,
- влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Самовольное подключение к инженерным коммуникациям, самовольный сброс стоков,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Совершение повторно, в течение года, действий, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от сорока до семидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 21. Повреждение наружных устройств освещения
Повреждение наружных устройств освещения населенных пунктов:
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Совершение повторно, в течение года, действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от сорока до семидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22. Непроведение работ по благоустройству
Непроведение работ по благоустройству территории после осуществления строительных, земляных, дорожных или иных работ, в том числе нарушение промежуточных сроков их выполнения,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Проведение земляных, дорожных и иных работ без соответствующего разрешения или после окончания срока действия разрешения,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Совершение повторно, в течение года, действий, предусмотренных частью второй настоящей статьи,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 23. Необеспечение мер безопасности при производстве работ
Необеспечение мер безопасности при производстве земляных, строительных и иных работ,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 24. Несогласованное озеленение территорий населенных пунктов
Несогласованная с органами местного самоуправления высадка деревьев, кустарников и других зеленых насаждений на территории населенного пункта, а также производство работ по озеленению в нарушение проекта детальной планировки объекта данного населенного пункта,
- влечет наложение штрафа на граждан в размере от 0,2 до одного минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
- влекут наложение штрафа на граждан в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 30 июня 1999 г. N 020-ЗО настоящий Закон дополнен разделом IV
IV. Иные административные правонарушения
Статья 25. Правонарушения в сфере заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов
Нарушения Правил приема, учета, хранения, реализации лома и отходов черных и цветных металлов,
влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за нарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
влекут наложение штрафа в размере от 25 до 100 минимальных размеров оплаты труда с лишением лицензии на осуществление этого вида деятельности.
Законом Ульяновской области от 31 августа 1999 г. N 027-ЗО настоящий Закон был дополнен статьей 25.1
Статья 25.1. Незаконный оборот алкогольной продукции.
Закупка, перевозка, хранение, а также реализация физическими лицами алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, ответственность за которую не установлена Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, -
влечет наложение штрафа в размере от 5 до 25 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной продукции.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за указанное правонарушение, -
влекут наложение штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной продукции.
Законом Ульяновской области от 1 марта 2000 г. N 003-ЗО настоящий Закон дополнен статьей 25.2
Статья 25.2. Продажа спиртных напитков домашней выработки.
Продажа гражданами самогона, чачи, араки, тутовой водки и других спиртных напитков домашней выработки влечет наложение штрафа в размере от 5 до 25 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией спиртных напитков, а также аппаратов для их изготовления.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после применения мер административного взыскания, влекут наложение штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией спиртных напитков, а также аппаратов для их изготовления.
Статья 26. Ответственность за реализацию этилированного бензина и высокосернистого дизельного топлива (содержание серы более 0,2%), а также моторного топлива с добавлением присадок, не допущенных законодательством Российской Федерации к применению
Реализация этилированного бензина и высокосернистого дизельного топлива (содержание серы более 0,2%), а также моторного топлива с добавлением присадок, не допущенных законодательством Российской Федерации к применению,
влечет наложение штрафа - в размере от 10 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Законом Ульяновской области от 30 июня 1999 N 020-ЗО в раздел IV настоящего Закона внесены изменения
V. Производство по делам об административных правонарушениях
Статья 27. Протокол об административном правонарушении
О совершении административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, составляется протокол в соответствии с требованиями статей 234-236 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
При совершении гражданами административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, сотрудникам контролирующих органов предоставляется право наложения штрафа и его взыскания на месте совершения правонарушения без составления протокола, если нарушитель не оспаривает налагаемое на него административное взыскание и размер штрафа составляет не более 0,5 минимального размера оплаты труда. При этом нарушителю выдается квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой отчетности.
Статья 28. Производство по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в соответствии с разделом IV Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Законом, рассматриваются административными комиссиями при органах местного самоуправления.
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти местного самоуправления. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают также дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих.
Законом Ульяновской области от 30 июня 1999 N 020-ЗО в раздел V настоящего Закона внесены изменения
VI. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий
Статья 29. Исполнение постановления о наложении штрафа
Исполнение постановления о наложении административного взыскания производится в соответствии с разделом V Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Взыскание штрафа не освобождает лицо от принятия мер по устранению соответствующих нарушений.
Денежные средства, взысканные в виде штрафов за административные правонарушения по настоящему Закону, зачисляются в бюджеты органов местного самоуправления по месту совершения правонарушений.
Статья 30. Обжалование действий должностных лиц контролирующих органов
Действия административных комиссий по применению настоящего Закона могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
Ю.Ф. Горячев
г. Ульяновск,
5 марта 1998 г.
N 009-ЗО
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Ульяновской области от 5 марта 1998 г. N 009-ЗО "Об административной ответственности за некоторые правонарушения на территории Ульяновской области"
Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в "Народной газете" от 17 марта 1998 г. N 59-60
Текст Закона опубликован в "Информационном бюллетене Законодательного Собрания Ульяновской области" N 2, 1998 г.
Законом Ульяновской области от 4 апреля 2002 г. N 011-ЗО настоящий Закон признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ульяновской области от 14 октября 2000 г. N 043-ЗО
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Закона
Закон Ульяновской области от 1 марта 2000 г. N 003-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Ульяновской области от 31 августа 1999 г. N 027-ЗО
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Закона
Закон Ульяновской области от 30 июня 1999 г. N 020-ЗО
Изменения вступают в силу с 1 августа 1999 г.
Закон Ульяновской области от 2 апреля 1998 г. N 012-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона