Статья 15. Компетенция органов местного самоуправления

Статья 15. Компетенция органов местного самоуправления.

Компетенция Думы в сфере градостроительства:

а) устанавливает в пределах своей компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации и Уставом города, общий порядок осуществления градостроительства на территории города. Утверждает Градостроительный Устав г.Ульяновска и нормативно-правовые акты по вопросам землепользования, недвижимости, контролирует их исполнение, обеспечивает защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и других участников градостроительства;

б) утверждает Основные направления градостроительного развития города на долгосрочную перспективу;

в) утверждает и контролирует бюджетное финансирование разработки и реализации градостроительных программ, проектов, научно-исследовательских работ;

г) определяет компетенцию районной администрации местного самоуправления в сфере градостроительства;

д) обеспечивает участие населения в обсуждении градостроительных решений, выясняет мнение граждан о готовящихся градостроительных решениях и проектных предложениях через общественные и депутатские слушания, местные референдумы, опросы, собрания граждан, сходы, иные формы прямого волеизъявления, принимает решения по их итогам, контролируют гласность разработки и реализации градостроительных решений;

е) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории города, включая продажу и иные способы отчуждения земельных участков;

ж) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие экологическую, историческую, культурную ценность, памятниками природы истории и культуры, определяет правила их охраны и использования;

з) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые, а также порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;

и) определяет порядок приватизации объектов муниципальной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства.

Компетенция Администрации города:

а) организует разработку и корректировку Градостроительного Устава города, Основных направлений градостроительного развития города на долгосрочную перспективу, обеспечивает их исполнение и реализацию;

б) утверждает градостроительные регламентации и нормативы города;

в) утверждает градостроительную документацию по общегородским программам и объектам общегородского значения;

г) финансирует из средств городского бюджета и внебюджетных источников общегородские программы научно-исследовательских работ, проектирования и строительства систем инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, объектов коммунального хозяйства, муниципального жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры, охраны окружающей среды, природного комплекса города, историко-культурного наследия, контролирует разработку и реализацию таких программ;

д) координирует совместно с органами государственной власти Российской Федерации, области финансирование, разработку и реализацию федеральных и региональных градостроительных программ;

е) утверждает концепции социально-экономического и градостроительного развития районов;

ж) принимает решения о размещении и строительстве (реконструкции) в городе общегородских объектов и комплексов общественного, делового, промышленного, научно-производственного назначения и коммунального назначения;

з) содействует страхованию селитебных территорий от риска причинения экологического ущерба деятельностью промышленно-производственных, инженернотранспортных и других объектов;

и) создает условия для жилищного социально-культурного строительства; регулирует использование водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения; организует содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; осуществляет сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

к) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории города;

л) предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки, бессрочное /постоянное/ и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, в порядке, предусмотренных законодательством;

м) регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды;

организует ведение земельного кадастра;

планирует использование земель, находящихся в ведении города;

организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства города;

взимает плату за землю;

н) устанавливает на основании решений Думы особенности реализации правомочий районов в городе по регулированию земельных отношений;

защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

о) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города; осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;

п) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

р) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

с) организует подготовку проекта городской черты и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города; разрабатывает правила застройки города в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Думы; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

т) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

у) выдает разрешение на строительство на территории города всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство; осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

ф) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города;

х) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

ц) дает заключение по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

щ) организует благоустройство и озеленение территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, создает места отдыха граждан;

Компетенция Администрации районов:

а) дают заключения на проекты Основных направлений градостроительного развития города на долгосрочную перспективу и генеральной схемы градостроительного зонирования и регулирования территории города и разрабатывают (заказывают разработку) концепции социально-экономического и градостроительного развития районов, осуществляют совместно с администрацией города их реализацию;

б) вносят предложения при подготовке генерального плана города, проекта городской черты, проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города;

в) выступают заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

г) приостанавливают строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории;

д) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, принимают участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района;

е) осуществляют контроль за состоянием застройки и благоустройства, гаражным строительством в районе;

ж) принимают решение в соответствии с действующим законодательством, об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов;

з) приостанавливают строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной району территории;

и) информируют население об экологической обстановке, в случае стихийных бедствий и аварий принимает меры по обеспечению безопасности населения, сообщают в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.