Приложение N 2. Положение о комиссии по правам человека при Главе администрации области

Приложение N 2

к постановлению Главы администрации Ульяновской области

от 5 ноября 2001 г. N 169

Положение
о комиссии по правам человека
при Главе администрации области

1. Комиссия по правам человека при Главе администрации области (далее именуется - комиссия) образована с целью содействия обеспечению гарантий прав и свобод граждан, проживающих на территории области, является совещательным и консультативным органом при Главе администрации Ульяновской области.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области и настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

- создание условий для реализации полномочий Главы администрации области по осуществлению в пределах своих полномочий мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;

- содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- содействие деятельности органов государственной власти по реализации основ государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

4. Для выполнения возложенных на нее задач комиссия:

- осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в получаемых от органов государственной власти, органов местного самоуправления области материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также в обращениях граждан и организаций по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам, проводит специальные исследования;

- составляет ежегодные и специальные доклады о соблюдении прав и свобод человека и гражданина и направляет их Главе администрации области;

- рассматривает направленные Главе администрации области либо непосредственно в комиссию обращения граждан Российской Федерации, учреждений и организаций и иных лиц, находящихся на территории области, о нарушениях прав и свобод человека и гражданина;

- по поручению Главы администрации области либо по собственной инициативе проверяет информацию о нарушениях прав и свобод человека и гражданина и об отдельных фактах ущемления прав и свобод человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность;

- анализирует законодательство Ульяновской области и вносит предложения Главе администрации области по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

5. При осуществлении своих полномочий в установленном порядке комиссия взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации.

6. Комиссия вправе:

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;

- заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина;

- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;

- получать объяснения от соответствующих должностных лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию.

7. По вопросам компетенции комиссии ее члены вправе беспрепятственно посещать государственные органы, учреждения и организации области в установленном законом порядке.

8. Должностные лица органов государственной власти, а также государственных учреждений и организаций обязаны безотлагательно предоставлять информацию, запрашиваемую комиссией. Предоставление информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

9. Если сообщение о нарушении прав и свобод человека и гражданина является обоснованным, комиссия направляет заключение, содержащее рекомендации соответствующему государственному органу, в компетенцию которого входит решение вопроса по восстановлению нарушенных прав.

Должностное лицо, получившее заключение комиссии, в течение 15 дней обязано рассмотреть заключение и содержащиеся в нем рекомендации и уведомить комиссию о принятом решении с обоснованием своей позиции в случае несогласия с рекомендациями.

В необходимых случаях заключения комиссии доводятся до сведения Главы администрации области, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Ульяновской области.

10. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, ответственного секретаря и членов комиссии. Состав комиссии утверждается Главой администрации области.

11. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, избираемый из числа членов комиссии. Решения комиссии, ее заключения и рекомендации принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

13. При комиссии может создаваться экспертный совет из представителей научных учреждений, государственных, общественных и правозащитных организаций, действующий на общественных началах. Состав экспертного совета утверждается на заседании комиссии.

При выполнении поручений комиссии члены экспертного совета имеют право доступа в государственные органы, учреждения и организации в установленном порядке.

14. Обсуждаемые комиссией общественно важные вопросы и решения комиссии по этим вопросам доводятся до сведения общественности с помощью средств массовой информации.