Постановление Главы администрации Ульяновской области от 3 сентября 2004 г. N 103 "О комитете по транспорту администрации Ульяновской области"

В целях формирования наиболее эффективной системы управления транспортным комплексом Ульяновской области и на основании Закона Ульяновской области от 19.08.2004 N 044-ЗО "О внесении изменения в Закон Ульяновской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области постановляю:

1. Создать комитет по транспорту администрации Ульяновской области.

2. Утвердить Положение о комитете по транспорту администрации Ульяновской области (прилагается).

3. Главному управлению финансов области в срок до 10.09.2004 представить в администрацию области проект закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2004 год", предусматривающий финансирование комитета по транспорту администрации Ульяновской области.

4. Комитету по управлению государственным имуществом Ульяновской области наделить комитет по транспорту администрации Ульяновской области имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Никифорова Е.А.

Глава администрации области

В.А. Шаманов

Положение
о комитете по транспорту администрации Ульяновской области
(утв. постановлением Главы администрации области
от 3 сентября 2004 г. N 103)

1. Общие положения

1.1. Комитет по транспорту администрации Ульяновской области (далее - Комитет) является государственным органом исполнительной власти Ульяновской области, сформированным администрацией Ульяновской области в целях проведения государственной транспортной политики, регулирования и координации деятельности предприятий транспортного комплекса, развития транспорта в Ульяновской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления Ульяновской области, а также с научными и иными организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

Комитет имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Место нахождения Комитета и его почтовый адрес: 432700, г. Ульяновск ул. Марата, 35.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование и реализация государственной политики в сфере транспорта на территории Ульяновской области, в том числе экономической, инвестиционной, тарифной, научно-технической, кадровой, социальной политики, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в перевозках и других видах транспортных услуг.

2.2. Государственное регулирование, управление и контроль в пределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса в Ульяновской области, а также взаимодействие с органами, осуществляющими надзорные функции в указанной сфере.

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, определяющих условия функционирования транспортного комплекса.

3.2. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, анализирует практику их применения в транспортном комплексе Ульяновской области.

3.3. Разрабатывает и реализует концепции и программы развития транспортного комплекса в Ульяновской области, участвует в формировании и реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ.

3.4. Проводит комплексный анализ деятельности и осуществляет прогноз развития транспортного комплекса Ульяновской области, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению его устойчивого функционирования и развития.

3.5. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления Ульяновской области и хозяйствующими субъектами программы структурной перестройки в транспортном комплексе Ульяновской области посредством проведения активной политики в сфере стимулирования развития высокоэффективных и конкурентоспособных производств, проектов и программ на конкурсной основе.

3.6. Участвует в разработке предложений по установлению тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.

3.7. Согласовывает в установленном порядке уставы государственных унитарных предприятий Ульяновской области в сфере управления транспорта.

3.8. В пределах своих полномочий принимает участие в формировании государственного заказа и обосновывает объемы направления бюджетного финансирования транспортного комплекса Ульяновской области.

3.9. Участвует в регулировании инвестиционных процессов в транспортном комплексе Ульяновской области и создании условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, взаимодействует по указанным вопросам с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

3.10. Разрабатывает предложения по сотрудничеству с субъектами Российской Федерации, государствами - участниками Содружества Независимых Государств и другими иностранными государствами по вопросам развития транспортного комплекса Ульяновской области.

3.11. Взаимодействует с органами местного самоуправления Ульяновской области по вопросам функционирования транспортного комплекса.

3.12. Выполняет в установленном законом порядке функции государственного заказчика областных целевых программ развития транспортного комплекса, обосновывает перед администрацией Ульяновской области потребности в финансовых и других ресурсах для реализации концепций и программ.

3.13. Участвует в развитии смешанных перевозок, координирует взаимодействие воздушного, железнодорожного и внутреннего водного транспорта в транспортных узлах.

3.14. Осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности, формированию сети терминалов (в том числе таможенных) в транспортном комплексе Ульяновской области.

3.15. Содействует развитию наземной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального размещения и эффективного использования крупных объектов транспортной инфраструктуры (производственные базы по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава, станции технического обслуживания, депо, производства по капитальному ремонту и другие).

3.16. Содействует развитию объектов дорожной инфраструктуры, в том числе объектов дорожного сервиса, на территории вблизи дорог.

3.17. Участвует в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников организаций транспортного комплекса, охране их труда, пенсионном обеспечении, развитии трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов.

3.18. Организует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной подготовки.

3.19. Запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области и организаций необходимую для его деятельности информацию и иные материалы.

3.20. Заслушивает сообщения руководителей организаций, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.21. Привлекает на договорной основе для разработки предложений, мероприятий, проектов, решений, расчетов и других документов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, а также специалистов предприятий и организаций при условии оплаты выполненных работ.

3.22. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.23. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой администрации области по представлению заместителя Главы администрации области.

4.2. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением;

утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и утвержденной предельной численности;

представляет без доверенности Комитет в судах и других организациях;

принимает на работу и увольняет с работы работников Комитета;

поощряет работников Комитета и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается денежными средствами, выделенными Комитету в пределах утвержденных смет и ассигнований;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.