Решение Законодательного Собрания Ульяновской области
от 18 апреля 1996 г. N 6/40
"О Регламенте Законодательного Собрания Ульяновской области"
24 октября 1996 г., 22 мая 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 мая 1999 г., 20 января, 5 октября 2000 г., 28 марта, 29 апреля 2002 г., 27 февраля, 21 августа 2003 г., 17 февраля, 31 марта, 19 мая, 23 июня 2005 г., 26 января, 29 июня 2006 г., 20 марта, 10 апреля, 20 ноября 2008 г., 26 февраля, 28 мая, 25 июня, 9 июля, 24 декабря 2009 г., 25 февраля, 29 апреля, 27 мая 2010 г.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 30 сентября 2010 г. N 781/52-4 настоящее решение признано утратившим силу, за исключением главы IX-I Регламента, которая действует до 1 января 2011 г.
Рассмотрев проект Регламента Законодательного Собрания Ульяновской области, Законодательное Собрание решило:
Регламент Законодательного Собрания Ульяновской области утвердить.
Председатель |
С.Н. Рябухин |
Регламент
Законодательного Собрания Ульяновской области
24 октября 1996 г., 22 мая 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 мая 1999 г., 20 января, 5 октября 2000 г., 28 марта, 29 апреля 2002 г., 27 февраля, 21 августа 2003 г., 17 февраля, 31 марта, 19 мая, 23 июня 2005 г., 26 января, 29 июня 2006 г., 20 марта, 10 апреля, 20 ноября 2008 г., 26 февраля, 28 мая, 25 июня, 9 июля, 24 декабря 2009 г., 25 февраля, 29 апреля, 27 мая 2010 г.
I. Общие положения
Статья 1.
Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Законодательного Собрания Ульяновской области (далее Законодательное Собрание, Собрание), его органов и должностных лиц.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 10 апреля 2008 г. N 66/3-4 в статью 2 раздела I настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 2.
Законодательное собрание состоит из 30 депутатов, избранных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области сроком на 5 лет.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 3 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 3.
Законодательное Собрание работает в соответствии с перспективным планом и текущим планом. План разрабатывается на основе предложений депутатов Законодательного собрания и иных субъектов права законодательной инициативы в Законодательном собрании, а также комитетов и комиссий Законодательного собрания, и утверждается на заседании Законодательного собрания.
Внеочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат:
- проект Устава Ульяновской области и проекты законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области;
- послания и обращения Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области;
- законопроекты, внесенные в качестве срочных;
- проекты областных законов о бюджете и бюджетной системе;
- областные законы, возвращенные на повторное рассмотрение;
- проекты Регламента Собрания и постановлений о внесении в него изменений и дополнений.
Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания.
II. Формирование структуры Законодательного Собрания
Глава I
Председатель Законодательного Собрания
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 17 февраля 2005 г. N 26/80 в статью 4 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 4.
Работу Законодательного Собрания организует его Председатель. Председатель избирается на заседании Законодательного Собрания из числа депутатов тайным голосованием. Председатель подотчетен Законодательному Собранию.
Статья 5.
Кандидаты для избрания на должность Председателя Законодательного Собрания предлагаются группами депутатов, депутатами. Депутат имеет право выдвинуть свою кандидатуру на должность Председателя.
Статья 6.
1. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать "за" или "против" кандидата.
2. На обсуждение каждой кандидатуры отводится не более одного часа, на выступление в прениях - до пяти минут.
3. При отсутствии самоотвода кандидатура вносится в список для тайного голосования. Кандидат считается избранным на пост Председателя Законодательного Собрания, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.
4. В случае, если на пост Председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Если во втором туре голосования ни одна из двух кандидатур не набрала более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся новые выборы Председателя.
При этом допускается повторное выдвижение кандидатур.
Статья 7.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в пункт 1 статьи 7 настоящего Регламента внесены изменения
1. Председатель Законодательного Собрания:
- представляет Законодательное Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;
- созывает заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания;
- ведет заседание Законодательного Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания;
- подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы заседаний, другие документы Законодательного Собрания;
- определяет количественный состав заместителей Председателя Законодательного Собрания и выносит на утверждение Законодательного Собрания;
- руководит работой аппарата Законодательного Собрания, назначает и освобождает от должности работников структурных подразделений аппарата;
- пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата Законодательного Собрания;
- налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Законодательного Собрания;
- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Законодательном Собрании, его органах и избирательных округах;
- координирует деятельность комитетов, комиссий, депутатских групп;
- дает поручения комитетам и комиссиям по исполнению решений Законодательного собрания;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Законодательного Собрания;
- обеспечивает в соответствии с постановлением Законодательного Собрания, обсуждение гражданами проектов важнейших документов Законодательного Собрания, а также вопросов областного и государственного значения, организует в Законодательном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, за явлений и жалоб;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания в банках и является распорядителем по этим счетам;
- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов и депутатов, содержание аппарата Законодательного Собрания и по другим расходам, связанным с деятельностью Законодательного Собрания;
- от имени Законодательного Собрания подписывает исковые заявления в суды и обращения в прокуратуру;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Законодательным Собранием или возложены на него федеральным и областным законодательством.
2. По вопросам своей компетенции Председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 8 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 8.
1. Председатель может быть досрочно отозван Законодательным Собранием путем тайного голосования.
2. Вопрос об отзыве председателя включается в повестку дня, если за это предложение подано более половины голосов от числа избранных депутатов.
3. Рассмотрение вопросов об отзыве Председателя Законодательного Собрания проводится так же, как и при его избрании.
4. Тайное голосование проводится по той же процедуре, как и избрание.
5. Решение об освобождении председателя считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от числа избранных депутатов.
6. Добровольное сложение Председателем Законодательного Собрания своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым голосованием простым большинством от числа избранных депутатов.
7. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки Председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 января 2000 г. N 3/13 в главу II настоящего Регламента внесены изменения
Глава II
Заместитель (заместители) Председателя
Законодательного Собрания
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 статья 9 главы II настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 9.
1. На заседании Законодательного Собрания по представлению Председателя Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания тайным голосованием избираются первый заместитель и заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания.
2. Обсуждение кандидатур, избрание, отзыв, добровольная отставка первого заместителя и заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания проводятся в том же порядке, что и обсуждение кандидатуры, избрание, отзыв и добровольная отставка Председателя Законодательного Собрания.
3. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания его функции осуществляет первый заместитель Председателя Законодательного Собрания
Глава III
Комитеты и комиссии Законодательного Собрания
Статья 10.
1. Законодательное Собрание для предварительного рассмотрения, подготовки законопроектов, контроля за проведением в жизнь законов Российской Федерации, области, постановлений Законодательного Собрания избирает из числа депутатов комитеты и комиссии:
- комитет по социальной политике;
- комитет по природопользованию и экологии;
- комитет по законности и правопорядку;
- комитет по бюджету и финансово-экономической политике;
- комитет по аграрной политике и землепользованию;
- комитет по промышленности, транспорту, связи, топливно-энергетическому комплексу;
- мандатную комиссию.
Соблюдением Регламента ведает мандатная комиссия. Структура, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Законодательным Собранием в утверждаемых им Положениях о комитетах и комиссиям# Законодательного Собрания.
См. также Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 ноября 2008 г. N 1053/17-4 "О структуре Законодательного Собрания Ульяновской области четвертого созыва и о признании утратившими силу постановления и положений отдельных постановлений Законодательного Собрания Ульяновской области"
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 марта 2002 г. N 46/82 в пункт 2 статьи 10 настоящего Регламента внесены изменения
2. По вопросам своего ведения комитеты и комиссии принимают решения.
По вопросам, отнесенным к компетенции члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного собрания Ульяновской области, комитеты Законодательного собрания Ульяновской области могут направлять ему свои заключения по проектам федеральных законов в целях учета мнения депутатов комитета при принятии им решений.
3. Законодательное Собрание может образовывать из числа депутатов и специалистов временные комиссии, задачи которых определяются при образовании.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 статья 11 главы III настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 11.
Каждый депутат Законодательного Собрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя и заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания, обязан работать в комитете или комиссии Законодательного Собрания.
Депутат Законодательного Собрания обладает правом совещательного голоса на заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания, членом которых он не является.
Статья 12. Утратила силу
См. текст статьи 12
Статья 13. Утратила силу
См. текст статьи 13
Статья 14. Утратила силу
См. текст статьи 14
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 31 марта 2005 г. N 28/179 глава IV-I настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава IV-I
Совет Законодательного Собрания
Статья 15.1
Совет Законодательного собрания (далее - Совет) создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного собрания. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области, Законом Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного собрания Ульяновской области", иными законами Ульяновской области и настоящим Регламентом.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в статью 15.2 главы IV-I настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 15.2
Членами Совета с правом решающего голоса являются председатель Законодательного собрания первый заместитель и заместитель(заместители) председателя Законодательного собрания, председатели комитетов Законодательного собрания, руководители депутатских объединений (фракций, депутатских групп).
Статья 15.3
Совет:
формирует проект примерной программы законопроектной работы Законодательного собрания на предстоящий год;
принимает решение о включении вопроса в примерную программу законопроектной работы Законодательного собрания на текущий квартал;
формирует проект порядка работы Законодательного собрания на очередное заседание;
решает иные вопросы организации работы Законодательного собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 15.4
Заседания Совета проводятся по мере необходимости и созываются Председателем Законодательного собрания. Председатель Законодательного собрания ведет заседания Совета, организует его работу. Председатель Законодательного собрания вправе поручить вести заседание Совета одному из руководителей депутатских объединений.
В работе Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного собрания.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.
Решение Совета принимается большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании. В случае, если при принятии решения Совета голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Законодательного собрания или руководитель депутатского объединения, который ведет заседание Совета.
Решение Совета оформляется в виде протокола заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета. "Ведение протокола на заседании Совета осуществляется специалистами общего отдела аппарата Законодательного собрания. Протокол заседания Совета направляется в комитеты Законодательного собрания.
Законодательное собрание вправе отменить любое решение Совета.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 25 июня 2009 г. N 490/29-4 глава V настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Глава V. Депутатские объединения в Законодательном Собрании
Статья 16
1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании (далее - депутатские объединения) являются фракции и депутатские группы.
2. Фракцией является объединение депутатов, избранных в октаве областного списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.
Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего областного списка кандидатов.
Во фракцию на основании соответствующих заявлений и в порядке, предусмотренном положением о фракции, могут также входить пожелавшие участвовать в её работе депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
Фракция подлежит регистрации вне зависимости от числа депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов.
3. Депутатской группой является добровольное объединение не вошедших во фракции депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии. деятельность которой прекращена в связи с её ликвидацией или реорганизацией. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее восьми депутатов.
4. Депутатские объединения избирают из своего состава руководителя депутатского объединения. В соответствии с положением о депутатском объединении депутатское объединение может избирать из своего состава заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения, а также образовывать руководящий орган (руководящие органы).
5. Деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно и соответствии с законодательством, настоящим Регламентом и положением о депутатском объединении.
6. Депутатское объединение принимает положение о депутатском объединении па организационном собрании. В положении о депутатском объединении устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения;
2) структура депутатского объединения;
3) порядок избрания руководителя депутатского объединения;
4) порядок избрания заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения (если они имеются);
5) порядок избрания руководящих органов депутатского объединения (если они имеются);
6) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение па заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
7) порядок принятия депутатским объединением решений;
8) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.
В положении о фракции, кроме того, должен устанавливаться порядок вхождения во фракцию пожелавших участвовать в её работе депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с её ликвидацией или реорганизацией, а в положении о депутатской группе - порядок вхождения в неё новых членов.
7. Депутатские объединения информируют Председателя Законодательного Собрания, мандатную комиссию о решениях по вопросам организации своей деятельности.
Статья 16.1
1. Депутатские объединения подлежат регистрации мандатной комиссией. Со дня регистрации депутатского объединения в порядке, установленном настоящей статьёй, соответствующее депутатское объединение приобретает права, предусмотренные настоящим Регламентом.
2. Регистрация фракции осуществляется мандатной комиссией на основании представленных руководителем фракции:
1) составленного на день открытия первого заседания Законодательного Собрания списка депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании;
2) протокола организационного собрания фракции, включающего решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции (если они имеются), об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, о депутатах, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатах, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с её ликвидацией или реорганизацией, вошедших в октав фракции;
3) положения о фракции.
3. Регистрация депутатской группы осуществляется мандатной комиссией на основании представленных руководителем депутатской группы:
1) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решения об образовании депутатской группы и депутатах, вошедших в её состав, о принятии положения о депутатской группе, об избрании руководителя депутатской группы, заместителя (заместителей) руководителя депутатской группы (если они имеются), об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
2) положения о депутатской группе.
4. Регистрация депутатских объединений производится в течение двух рабочих дней со дня подачи в мандатную комиссию документов, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
5. В решении мандатной комиссии о регистрации депутатского объединения должны содержаться сведения о:
1) полном и кратком (если имеется) наименовании депутатского объединения и его составе;
2) членах депутатского объединения, избранных руководителем депутатского объединения, и членах депутатского объединения, избранных заместителем (заместителями) руководителя депутатского объединения (если они имеются), а также лицах, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
3) наименованиях руководящих органов депутатского объединения (если они имеются).
6. Решение мандатной комиссии о регистрации депутатского объединения направляется Председателю Законодательного Собрания и в депутатские объединения для сведения.
7. После регистрации депутатских объединений изменения их наименований, составов, лиц, избранных руководителем и заместителем (заместителями) руководителя депутатского объединения, а также лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, наименований руководящих органов регистрируются мандатной комиссией па основании письменных уведомлений депутатских объединении. Сведения о регистрации указанных изменений направляются мандатной комиссией Председателю Законодательного Собрания и депутатские объединения для сведения.
Статья 16.2
1. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации":
1) депутат, избранный в составе областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе областного списка кандидатов которой он был избран;
2) депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с её ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит;
3) депутат, избранный в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с её ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
3. Нарушение перечисленных в пункте 2 настоящей статьи требований влечёт досрочное прекращение депутатских полномочий. Проект постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата по указанным основаниям подготавливается и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания мандатной комиссией.
Статья 16.3
1. Деятельность фрикции прекращается досрочно в случаях:
1) досрочного прекращения полномочий последнего из числа входящих в её состав депутатов, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 16 настоящего
Регламента, - со дня, указанного в постановлении Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий такого депутата;
2) прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией - со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
2. Деятельность депутатской группы прекращается досрочно в случаях:
1) принятия депутатской группой решения о самороспуске - со дня принятия такого решения;
2) если число членов депутатской группы становится менее восьми - со дня, когда число членов депутатской группы стало менее восьми.
3. Мандатная комиссия производит регистрацию досрочного прекращения деятельности депутатского объединения. В решении мандатной комиссии о регистрации досрочного прекращения деятельности депутатского объединения указываются основания досрочного прекращения деятельности депутатского объединения и день, с которого его деятельность считается прекращённой. Соответствующее решение мандатной комиссии направляется Председателю Законодательного Собрания и в депутатские объединения для сведения.
Статья 16.4
Каждое депутатское объединение, зарегистрированное в порядке, установленном статьёй 16.1 настоящего Регламента, обеспечивается Законодательным Собранием помещением для работы, оборудованным мебелью, средствами связи и оргтехникой. Обслуживание указанных депутатских объединений автотранспортом производится на основании заявок их руководителей (в случае временного отсутствия руководителей депутатских объединений - лиц, осуществляющих их функции (если они имеются) в порядке, установленном в Законодательном Собрании.
Статья 16.5
1. Каждое депутатское объединение, зарегистрированное в порядке, установленном статьёй 16.1 настоящего Регламента, вправе создавать свой
аппарат, который входит в состав аппарата Законодательного Собрания в качестве самостоятельного структурного подразделения и осуществляет свои функции до момента прекращения деятельности данного депутатского объединения в Законодательном Собрании текущего созыва.
2. Положение об аппарате депутатского объединения утверждается Председателем Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата Законодательного Собрания, согласованному с руководителем соответствующего депутатского объединения.
3. Депутатские объединения осуществляют подбор и расстановку кадров своих аппаратов, руководство и контроль за их деятельностью, а также определяют функциональные обязанности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате депутатского объединения в соответствии со срочными служебными контрактами, заключенными на период деятельности депутатского объединения.
4. Депутатские объединения определяют численность гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате соответствующего депутатского объединения, исходя из следующего норматива: один гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в аппарате депутатского объединения, на десять депутатов, являющихся членами данного депутатского объединения. В случае если численность депутатского объединения составляет менее десяти депутатов, его деятельность обеспечивает один гражданский служащий.
5. Поступление на гражданскую службу и увольнение с гражданской службы гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате депутатского объединения, оформляются распоряжением Председателя Законодательного Собрания по представлению руководителя соответствуюшего депутатского объединения.
6. Расходы на содержание аппарата депутатского объединения и материально-техническое обеспечение его деятельности предусматриваются в бюджетной смете Законодательного Собрания.
III. Заседание Законодательного Собрания
Глава VI
Порядок подготовки заседания Законодательного Собрания
Статья 17.
Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность через заседания отдельных комитетов, совместные заседания комитетов, рабочие совещания депутатов, рабочие совещания комиссии.
Основной формой работы Законодательного Собрания являются его очередные заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Законодательное Собрание может проводить внеочередные и чрезвычайные заседания.
Статья 18.
1. Председатель Законодательного Собрания не позднее, чем за 5 дней до начала заседания извещает депутатов о месте и времени его проведения, вопросах, вносимых на рассмотрение, представляет проекты законов, постановлений и другие документы и материалы.
2. Вопросы для обсуждения на заседании Законодательного Собрания, предложения о замене вопросов, включенных в перспективный план работы или текущий план Законодательного Собрания, или уточнения их формулировок, переносы срока рассмотрения, направляются Председателю Законодательного Собрания в письменном виде.
3. Вопрос для обсуждения может быть внесен непосредственно на заседании при обсуждении повестки дня по требованию депутата при наличии проекта постановления. В этом случае Законодательное Собрание принимает решение о включении вопроса в повестку дня, об отклонении вопроса, либо о направлении вопроса на проработку в комитеты и комиссии.
4. Сообщение о проведении очередного заседания Законодательного Собрания публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 5 дней до его начала с указанием вопросов, предлагаемых к рассмотрению, времени и места проведения заседания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в пункт 5 статьи 18 главы VI настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
5. Депутаты в случае невозможности принять участие в заседании обязаны сообщить председателю Законодательного собрания или его первому заместителю о причине неявки.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 19 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 19.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в пункт 1 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
1. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, Председателя Законодательного Собрания, Губернатора Ульяновской области не позднее, чем в течение недели с момента поступления предложения.
2. Предложения о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания направляются его Председателю в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, проектами постановлений и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. Извещение о времени и месте проведения внеочередного заседания направляется депутатам и публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за три дня до его проведения с указанием вопросов, которые предлагается рассмотреть.
4. Исключен
См. текст пункта 4 статьи 19
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 20 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 20.
Чрезвычайное заседание созывается Председателем Собрания незамедлительно при:
- введении на территории Российской Федерации, Ульяновской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Законом Российской Федерации "О чрезвычайном положении";
- обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
- массовых нарушениях общественного порядка на территории области
- возникновении эпидемий, эпизоотии и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений;
- других чрезвычайных обстоятельствах.
Постановления Законодательного собрания по вопросам, рассматриваемым на чрезвычайном заседании, разрабатываются в ходе заседания.
При поступлении депутату сообщения о созыве чрезвычайного заседания он обязан безотлагательно прибыть в указанное место.
Статья 21. Утратила силу.
См. текст статьи 21
Глава VII
Порядок проведения заседания Законодательного Собрания
Статья 22.
1. Первое заседание Собрания созывается избирательной комиссией Ульяновской области не позднее, чем в двухнедельный срок после избрания в Собрание не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в пункт 2 статьи 22 главы VII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
2. Для выработки предложений, вносимых на первое заседание, организуются собрания вновь избранных депутатов, на которых могут формироваться оргкомитеты, рабочие группы и другие временные органы, подготавливающие предложения по предварительным кандидатурам на должности Председателя Собрания, его первого заместителя и заместителя (заместителей), председателей и членов комитетов, порядку проведения первого заседания (регламент на первое заседание).
3. Первое заседание открывает и ведет до момента избрания Председателя Собрания старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 пункт 4 статьи 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4. Законодательное собрание избирает из числа депутатов мандатную комиссию в составе 3-х депутатов.
5. Исключен
См. текст пункта 5 статьи 22
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 10 апреля 2008 г. N 66/3-4 статья 23 главы VII раздела III настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменения в статью 32.1 Закона Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области"
Статья 23.
1. Заседание Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области.
2. Если па заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области, то но распоряжению Председателя Законодательного Собрания заседание переносится на другое время.
3. Депутатам в письменном виде сообщается о месте и времени проведения повторного заседания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 24 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 24.
1. Заседания Законодательного Собрания проводятся гласно и носят открытый характер. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании, Губернатором Ульяновской области или не менее пятью депутатами Законодательного Собрания.
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании.
3. Данные о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания, сведениях, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для деятельности Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в пункт 4 статьи 24 главы VII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
4. Губернатор Ульяновской области или его представители, представители Правительства Ульяновской области, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области и прокурор области вправе присутствовать на всех, в том числе закрытых заседаниях Законодательного Собрания и его органов.
5. Лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на закрытом заседании только с разрешения председательствующего.
На заседаниях Законодательного Собрания имеют право присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации, приглашенные представители общественных объединений, политических партий и движений, граждане.
Статья 25.
1. Регистрация депутатов, аккредитованных представителей средств массовой информации и приглашенных, прибывших на заседание, начинается не позднее, чем за 30 минут до его начала.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в пункт 2 статьи 25 настоящего Регламента внесены изменения
2. Перед заседанием Председатель объявляет о числе депутатов, участвующих в заседании, для определения правомочности заседания.
3. Заседания Законодательного Собрания начинаются, как правило, в 11:00 часов. Перерывы устанавливаются по мере необходимости, но не позднее, чем через 2 часа.
4. Заседание Законодательного Собрания может проходить в несколько этапов, а также может прервать свою работу по решению Законодательного Собрания, принимаемому простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
5. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 статья 26 главы VII настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 26.
1. Заседание Законодательного Собрания ведет Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель, заместитель (один из заместителей) Председателя Законодательного Собрания, а в их отсутствие, по решению Законодательного Собрания, другой депутат.
2. Заседание Законодательного Собрания, на котором рассматривается вопрос о досрочном освобождении от замещаемой должности Председателя Законодательного Собрания или его первого заместителя (заместителей), ведет председатель мандатной комиссии или, по решению Законодательного Собрания, другой депутат.
Статья 27.
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
- открывает и закрывает заседание;
- следит за соблюдением регламента;
- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в необходимых случаях, может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов этого изменения, в случае нарушения выступающим регламента вправе предупредить его;
- организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;
- при нарушении порядка в зале заседания вносит предложение об удалении нарушителя, не являющегося депутатом, из зала;
- ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
- организует ведение протокола, стенограммы заседания и подписывает протокол;
- пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.
2. Во время заседания Председатель не вправе комментировать выступления других депутатов.
3. При открытом голосовании председательствующий голосует последним.
Статья 28.
1. Законодательное Собрание заслушивает Председателя Законодательного Собрания о работе в период между заседаниями. Информация может содержать анализ работы как в целом, так и по отдельным направлениям деятельности.
2. Законодательное Собрание вправе заслушивать сообщения депутата Законодательного Собрания о выполнении им депутатских обязанностей, решений и поручений Законодательного Собрания, комитетов.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 29 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 29.
Комитеты, депутаты вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Законодательного Собрания отчета или информации о работе любого должностного лица предприятий независимо от форм собственности, учреждений, организаций, расположенных на территории области, требовать от них необходимые документы, письменные заключения, иные материалы в пределах компетенции Законодательного Собрания в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 30.
1. Время для докладов, содокладов, информации, сообщений и их обсуждения особо оговаривается на каждом заседании Законодательного Собрания. Для выступления в прениях депутату предоставляется до 5 минут по каждому вопросу. Для повторного выступления - до 3 минут.
2. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий, с согласия большинства депутатов, может продлить время выступления.
3. Выступления проводятся с трибуны или, с согласия председательствующего, с места.
4. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.
5. Заявления о предоставлении слова могут подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно.
6. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, кто из записавшихся настаивает на выступлении и, с одобрения депутатов, предоставляет слово - до 3 минут.
7. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания.
8. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 31.
1. Слово по порядку ведения заседания, мотивы голосования, для справки, ответы на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди продолжительностью не более одной минуты.
2. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задают устно.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в пункт 3 статьи 31 главы VII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
3. Председатель Законодательного Собрания, его первый заместитель и заместитель (заместители), председатели комитетов, Губернатор Ульяновской области или его полномочные представители, представители Правительства Ульяновской области, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области вправе получить слово для выступления вне очереди по вопросам, входящим в их компетенцию.
4. В конце каждого заседания отводится время для выступления депутатов с краткими до 3 минут запросами, заявлениями, сообщениями, обращениями. Прения при этом не открываются.
Статья 32.
1. В случае грубых, оскорбительных высказываний, призывов к незаконым и насильственным действиям со стороны выступающего, председатествующий делает предупреждение об их недопустимости.
2. После второго предупреждения выступающий лишается слова и права на повторное выступление по обсуждаемому вопросу.
3. Если выступающий превысил отведенное ему время или отклонился от обсуждения вопроса, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Статья 33.
1. Для предварительного изучения вопросов, консультаций, согласований, учебы депутатов по мере необходимости проводятся рабочие совещания депутатов.
2. Решения рабочих совещаний носят рекомендательный характер.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 января 2006 г. N 46/28 Глава VII настоящего Регламента дополнена статьей 33.1
Статья 33.1
1. В плане работы Законодательного Собрания предусматривается время для ответов должностных лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, на вопросы депутатов (далее - "правительственный час").
2. "Правительственный час" проводится, как правило, один раз в месяц по четвергам с 11 до 13 часов.
3. Законодательное Собрание вправе пригласить на "правительственный час" Председателя Правительства Ульяновской области, его заместителей, министров Ульяновской области, иных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в соответствии с блоками вопросов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
4. На "правительственном часе" рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области: "Экономическое развитие и торговля", "Финансовая и налоговая политика", "Промышленность и энергетика", "Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство", "Транспортный комплекс", "Информационные технологии и связь", "Сельское хозяйство и продовольствие", "Природныересурсы и экология", "Личная безопасность граждан и борьба с преступностью", "Законность и конституционные права граждан", "Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций", "Социальная политика", "Здравоохранение", "Образование и наука", "Физическая культура, спорт и туризм".
5. План проведения "правительственного часа" на очередной квартал утверждается Собранием, как правило, на последнем заседании, проводимом в текущем квартале.
6. Проект плана проведения "правительственного часа", подготовленный организационным отделом аппарата Законодательного Собрания, рассматривается Советом Законодательного Собрания с учетом мнения представителя Губернатора Ульяновской области в Законодательном Собрании и представителя Правительства Ульяновской области в Законодательном Собрании и включается в проект плана работы Законодательного Собрания на очередной квартал.
7. В плане проведения "правительственного часа" указываются наименования блоков вопросов на каждый месяц и приглашаемые должностные лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
8. Председатель Законодательного Собрания приглашает на "правительственный час" не позднее чем за 10 дней до его проведения должностных лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов. В случае необходимости в "правительственном часе" могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов и с учетом вопросов и предложений депутатов.
9. Письменные вопросы и предложения по блоку вопросов, предлагаемому к рассмотрению на "правительственном часе", направляются депутатами в профильный комитет Законодательного Собрания не позднее чем за пятнадцать дней до проведения указанного "правительственного часа".
10. Профильный комитет Законодательного Собрания рассматривает и обобщает вопросы и предложения депутатов и направляет их не позднее чем за пять дней до проведения "правительственного часа" должностным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи.
11. Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на "правительственный час", то оно, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляет об этом Председателя Законодательного Собрания с указанием причины своего отсутствия и указывает должностное лицо, которое вместо него может принять участие в "правительственном часе". В таком случае Председатель Законодательного Собрания может перенести "правительственный час" на иное время.
12. Должностным лицам, ведающим рассматриваемым блоком вопросов, иным приглашенным должностным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, для основной информации по рассматриваемому блоку вопросов предоставляется до 10 минут, другим должностным лицам для дополнительной информации - до 5 минут.
13. Депутаты вправе задать вопросы пригашенным должностным лицам по рассматриваемому блоку вопросов. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты. Прения в рамках "правительственного часа" не проводятся. Допускаются выступления по рассматриваемому блоку вопросов представителей депутатских объединений и представителя профильного комитета продолжительностью до 5 минут, а также депутатов - продолжительностью до 3 минут.
14. Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому блоку вопросов, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 3 минут.
15. По результатам обсуждения блока вопросов Законодательное Собрание может дать профильному комитету поручение подготовить проект постановления Законодательного Собрания, который вносится и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 мая 2010 г. N 409/45-4 Глава VII настоящего Регламента дополнена статьей 33.2, вступающей в силу с 1 июля 2010 г.
Статья 33.2
1. В планах работы Законодательного Собрания один раз в год предусматривается проведение заседания Законодательного Собрания Ульяновской области, на котором заслушиваются выступления представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, по актуальным вопросам социально-экономического развития Ульяновской области.
2. Председатель Законодательного Собрания не позднее чем за два месяца до дня проведения указанного в пункте 1 настоящей статьи заседания Законодательного Собрания обеспечивает направление приглашений на него представителям всех политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Ульяновской области региональные отделения таких политических партий или нет. Соответствующие приглашения направляются с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование приглашений и их вручение адресатам.
3. Не позднее чем за один месяц до дня проведения указанного в пункте 1 настоящей статьи заседания Законодательного Собрания политические партии (а в случае, предусмотренном Федеральным законом "О политических партиях" - их региональные отделения) направляют в Законодательное Собрание:
а) копии решений коллегиального постоянно действующего органа политической партии (регионального отделения политической партии) об участии в соответствующем заседании Законодательного Собрания и о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на таком заседании, а также предполагаемые тему и тезисы выступления данных лиц;
б) копию решения коллегиального постоянно действующего органа политической партии (регионального отделения политической партии) об отказе от участия в соответствующем заседании Законодательного Собрания.
4. На основании представленных политическими партиями (их региональными отделениями) документов и сведений, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящей статьи, Совет Законодательного Собрания определяет очередность заслушивания на соответствующем заседании Законодательного Собрания выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, исходя из даты регистрации таких документов и сведений структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности, а также решает вопросы, связанные с приглашением на соответствующее заседание Законодательного Собрания должностных лиц, исходя из предполагаемых тем и тезисов выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании.
5. Продолжительность выступления на соответствующем заседании Законодательного Собрания представителя (представителей) каждой политической партии, не представленной в Законодательном Собрании, не может превышать 10 минут.
По завершении выступления депутаты Законодательного Собрания и приглашенные на соответствующее заседание Законодательного Собрания должностные лица вправе задавать представителю (представителям) политической партии, не представленной в Законодательном Собрании, вопросы. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты.
6. Прения по итогам заслушивания выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, не проводятся, постановления Законодательного Собрания не принимаются.
Глава VIII
Порядок голосования и принятия решений
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 34 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 34.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 июня 2006 г. N 55/510 в часть 1 статьи 34 настоящего Регламента внесены изменения
1. Решения по вопросам, выносимым на заседание Законодательного Собрания, принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.
При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутаты вправе получить список с результатами голосования.
2. Законодательное Собрание принимает законы, постановления. Законы Ульяновской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом, Уставом Ульяновской области. Постановления Законодательного собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Регламентом.
3. Рабочее совещание депутатов, комитеты Законодательного Собрания принимают решения.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 35 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 35.
1. Исключен
См. текст пункта 1 статьи 35
2. Исключен
См. текст пункта 2 статьи 35
1. Решения по процедурным вопросам (утверждение повестки дня, принятие к сведению справок, даваемых участникам заседания, решение вопроса о проведении поименного голосования) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Результаты поименного голосования объявляются председательствующим, вносятся в протокол заседания и публикуются в средствах массовой информации.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 31 марта 2005 г. N 28/179 пункт 2 статьи 35 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Решения о принятии Регламента Законодательного собрания, внесении в него изменений принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного собрания и оформляются постановлением Законодательного собрания.
Статья 36.
Перед началом голосования председательствующий называет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов может быть принято данное решение и, по требованию депутатов, предоставляет слово по мотивам голосования
Статья 37.
Голосование по проекту Постановления или другого документа может проводиться по решению Законодательного Собрания в целом или по пунктам, статьям, а затем в целом.
Статья 38.
1. Рассмотрение предложений, дополнений и поправок по проекту постановления проводится после принятия внесенного текста проекта за основу (в 1-м чтении).
2. При одобрении только части проекта постановления может быть установлен срок для его доработок и представления для повторного рассмотрения
Статья 39.
1. Поправки, дополнения к проекту решения и отдельным его положениям предложения об исключении тех или иных пунктов, статей вносятся депутатами только в письменном виде.
2. Каждая поправка обсуждается и голосуется в порядке поступления с предварительным их оглашением. Если внесено несколько поправок в одно и тоже положение проекта решения, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие которых позволит решить вопрос о других поправках.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 41 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 41.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4 в пункт 1 статьи 41 главы VII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Законодательное Собрание избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве 3 человек. В счетную комиссию не могут входить кандидаты на должности, по которым проводятся выборы, а также Председатель и первый заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания.
2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
3. Счетная комиссия избирает на первом заседании из своего состава председателя и секретаря комиссии.
4. Счетная комиссия до начала голосования:
- получает от мандатной комиссии список депутатов, избранных в Законодательное Собрание;
- организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
- проверяет и опечатывает избирательный ящик;
- обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем комиссии по установленной ею форме, утвержденной Законодательным Собранием и в определенном им количестве.
6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Законодательным Собранием и объявляются председательствующим.
7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов под роспись.
8. Депутат обязан лично осуществить свое право на голосование в пределах отведенного времени.
9. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования. Зачеркивание карандашом не допускается. Заполненные бюллетени опускаются в избирательный ящик.
10. Избирательные ящики вскрываются счетной комиссией после окончания голосования. Перед вскрытием ящиков все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
11. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявления депутата. Фамилии, дополнительно вписанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются,
12. Результаты голосования рассматриваются на заседании счетной комиссии, в протоколы заносятся;
- число депутатов, установленное для Законодательного Собрания;
- число депутатов, избранных в Законодательное Собрание;
- число депутатов, получивших бюллетени; число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
- число голосов, поданных "за", и число голосов, поданных "против";
- число бюллетеней, признанных недействительными.
13. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания.
Глава IX
Порядок внесения и рассмотрения
Законодательным Собранием проектов законов
и других нормативных актов
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 ноября 2008 г. N 1022/16-4 глава IX раздела III настоящего Регламента дополнена статьей 42, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 42
1. В соответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации Законодательному Собранию как законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации - Ульяновской области принадлежит право законодательной инициативы и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), которое реализуется в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы.
2. В соответствии с Регламентом Государственной Думы до принятия или одобрения внесённого Законодательным Собранием в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание имеет право:
1) изменить текст законопроекта на основании предложения ответственного комитета Государственной Думы, оформленного решением этого комитета;
2) отозвать законопроект.
3. Предложение об изменении текста либо отзыве внесённого Законодательным Собранием в Государственную Думу законопроекта вносится на рассмотрение Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом, комитетом Законодательного Собрания, инициировавшим внесение законопроекта в Государственную Думу.
4. Решение Законодательного Собрания об изменении текста либо отзыве внесённого им в Государственную Думу законопроекта принимается в форме постановления Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5. Постановление Законодательного Собрания об изменении текста либо отзыве внесённого им в Государственную Думу законопроекта не позднее пяти дней со дня его принятия направляется структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности Председателю Государственной Думы.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 ноября 2008 г. N 1022/16-4 статья 42.1 главы IX раздела III настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 42.1
1. Рассмотрение проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивших в Законодательное Собрание из Государственной Думы (далее - проекты федеральных законов), производится в следующем порядке:
1) с резолюцией Председателя Законодательного Собрания проекты федеральных законов направляются в Профильные комитеты Законодательного Собрания для подготовки отзывов на них;
2) подготовленные профильными комитетами отзывы па проекты федеральных законов оформляются проектами постановлении Законодательного Собрания и вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом;
3) принятое Законодательным Собранием в установленном настоящим Регламентом порядке постановление Законодательного Собрания по проекту федерального закона не позднее пяти дней со дня его принятия направляется структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности, в ответственный комитет Государственной Думы.
2. Рассмотрение обращений законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации (далее также - обращения) производится в следующем порядке:
1) с резолюцией Председателя Законодательного Собрания обращения направляются в соответствующие комитеты Законодательного Собрания для подготовки предложений;
2) предложение комитета Законодательного Собрания по результатам рассмотрения обращения может быть оформлено в виде проекта постановления Законодательного Собрания, либо в случае если комитетом принято решение не вносить обращение на рассмотрение Законодательного Собрания, в виде выписки из протокола заседания соответствующего комитета, которая доводится до сведения Председателя Законодательного Собрания и может доводиться до сведения депутатов Законодательного Собрания;
3) подготовленный соответствующим комитетом Законодательного Собрания проект постановления Законодательного Собрания по обращению вносится на рассмотрение Законодательного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом;
4) принятое Законодательным Собранием в установленном настоящим Регламентом порядке постановление Законодательного Собрания по обращению не позднее пяти дней со дня его принятия направляется структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности, в законодательный (представительный) орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в случае необходимости - и иным адресатам, указанным в таком постановлении.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 10 апреля 2008 г. N 66/3-4 в статью 43 главы IX раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменения в статью 32.1 Закона Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области"
Статья 43.
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит Губернатору Ульяновской области, депутатам Законодательного собрания, Правительству Ульяновской области, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Законодательного Собрания Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, Избирательной комиссии Ульяновской области, представительным органам муниципальных образований Ульяновской области, а также прокурору Ульяновской области.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 44 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 44.
Законодательная инициатива может быть реализована в виде:
- проекта нового закона или нормативного правового акта Ульяновской области;
- проекта закона или нормативного правового акта о внесении изменений в действующее областное законодательство или действующие нормативные правовые акты (в том числе о признании действующих законов или иных нормативных актов полностью или частично утратившими силу);
- проекта нового федерального закона или проекта федерального закона о внесении изменений в действующее федеральное законодательство, для рассмотрения в качестве проекта законодательной инициативы Законодательного Собрания; - поправок к законопроектам.
Статья 46.
Проекты законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области должны иметь следующие формальные реквизиты:
- указание формы акта: "Устав Ульяновской области", "Закон Ульяновской области о...", "Положение о...", "Временное положение о.." Регламент...", "Постановление" и т.п.
- при необходимости - преамбулу, описывающую в краткой форме предмет регулирования подготовленного закона или иного нормативного правового акта;
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 абзац 4 статьи 46 настоящего Регламента изложен в новой редакции
- подпись Губернатора Ульяновской области для Устава, закона Ульяновской области;
- подпись Председателя Законодательного Собрания - для постановления Законодательного Собрания;
- лист согласования.
Статья 47.
1. Проекты законов и нормативно-правовых актов Ульяновской области должны быть изложены в виде статей, имеющих единую (сквозную) нумерацию для всего проекта.
2. В зависимости от объема и характера нормативно-правового материала проекты могут содержать разделы и главы. Разделы и главы должны быть пронумерованы и иметь названия.
3. Проекты, содержащие положения об обязанностях государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций области, должностных лиц и граждан должны предусматривать меры ответственности за мх нарушение, если такая ответственность не предусмотрена в действующем Законодательстве области, или отсылку к действующим правовым нормам, такую ответственность устанавливающим.
Статья 48.
Проекты законов, вносимые для их рассмотрения в качестве проектов законодательных инициатив Законодательного Собрания, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению законопроектов, вносимых на рассмотрение Законодательному Собранию Ульяновской области, и должны иметь лист согласования.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 февраля 2009 г. N 115/23-4 статья 50 настоящего Регламента изложена новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 50.
1. При внесении проекта закона Ульяновской области (далее также - законопроект) в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
а) сопроводительное письмо на имя Председателя Законодательного Собрания;
б) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
в) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
г) перечень актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона;
д) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
е) заключение Губернатора Ульяновской области (в случаях, определенных федеральным законом, статьей 15 Устава Ульяновской области, законами Ульяновской области);
ж) документы и материалы, предусмотренные статьей 16 Закона Ульяновской области от 29 ноября 2005 года N 130-ЗО "О бюджетном процессе в Ульяновской области" (по проекту закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период);
з) документы и материалы, предусмотренные статьей 39 Закона Ульяновской области от 29 ноября 2005 года N 130-ЗО "О бюджетном процессе в Ульяновской области" (по проекту закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год);
и) документы, предусмотренные статьей 9 Закона Ульяновской области от 3 октября 2006 года N 126-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области" (по проекту закона Ульяновской области, направленного на изменение административно-территориального устройства Ульяновской области).
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 9 июля 2009 г. N 607/30-4 пункт 1 статьи 50 настоящего Регламента дополнен подпунктом "к", вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
к) экспертное заключение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области (в случаях, определенных Законом Ульяновской области "О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию").
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 24 декабря 2009 г. N 1137/39-4 пункт 1 статьи 50 настоящего Регламента дополнен подпунктом "л", вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
л) документ, содержащий расчет нормативной цены приватизируемого государственного имущества Ульяновской области (по проекту закона Ульяновской области о прогнозном плане (программе) приватизации на соответствующий финансовый год или проекту закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области о прогнозном плане (программе) приватизации на соответствующий финансовый год).
2. При внесении законопроекта субъектам права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному законопроекту.
3. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных подпунктами "б"-"д" пункта 1 настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном носителе.".
Статья 51.
В течение пяти дней с момента регистрации общим отделом Законодательного Собрания поступившего проекта закона или нормативноого правового акта Председатель Законодательного Собрания определяет круг комитетов и комиссий Законодательного Собрания, организаций и должность лиц, с которыми поступивший проект должен быть согласован.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 абзац 2 статьи 51 настоящего Регламента изложен в новой редакции
В эти же сроки общий отдел аппарата Законодательного собрания подготавливает заключение о соответствии поступившего законопроекта требованиям статьи 50 настоящего Регламента. Если поступивший законопроект не соответствует требованиям статьи 50 настоящего Регламента, Председатель Законодательного собрания по предложению общего отдела принимает решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Законодательное Собрание в соответствии со статьей 15 Устава Ульяновской области. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Законодательного собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 52 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 52.
В течение пяти дней с момента регистрации общим отделом Законодательного Собрания поступившего проекта закона или нормативного правового акта Председатель Законодательного Собрания направляет его в соответствующий комитет Законодательного Собрания. Председатель комитета по согласованию с Председателем Законодательного Собрания в 5-дневный срок принимает решение о включении поступившего проекта закона или нормативного правового акта в план работы комитета. Председатель Законодательного Собрания, не позднее чем в 15-дневный срок с момента регистрации проекта закона или нормативного правового акта, извещает его авторов о сроках и порядке работы над ними или представляет авторам мотивированный отказ включить предлагаемый вопрос в план работы Законодательного Собрания.
Статья 53. Утратила силу
См. текст статьи 53
Статья 54.
В течение 5 дней с момента регистрации, поступивший проект закона или иного нормативного акта вручается депутатам Законодательного Собрания, а также должностным лицам и организациям, определенным Председателем Законодательного Собрания, для согласования.
Статья 55.
Депутаты Законодательного Собрания, должностные лица и организации, получившие проект закона или нормативного правового акта на согласование, в течение 10 дней с момента получения представляют в общий отдел Законодательного Собрания протоколы разногласий и (или) таблицу поправок. В случае непоступления в течение 10 дней в общий отдел Законодательного Собрания протокола разногласий, проект считается согласованным. Поправки, поступившие в общий отдел Законодательного Собрания позднее, не рассматриваются.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 56 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 56.
В течение 15 дней с момента регистрации поступившего проекта закона или нормативного правового акта государственно-правовой отдел Законодательного Собрания подготавливает справку о регулировании действующим федеральным и областным законодательством вопросов, рассматриваемых предлагаемым проектом.
Статья 57.
1. Не позднее 20 дней с момента регистрации поступившего проекта закона (иного нормативного правового акта) соответствующий комитет Законодательного Собрания подготавливают сводную таблицу поправок к проекту и вручает ее вместе с копиями поступивших протоколов разногласий авторам проекта, Председателю Законодательного Собрания, председателям комитетов.
2. Сводная таблица поправок должна содержать указание номера поправки, номера статьи к которой поправка вносится, автора поправки и ее содержание.
Статья 58.
Авторы проекта после поступления протоколов разногласий и сводной таблицы поправок могут в срок не более 10 дней доработать проект и представить его в Законодательное Собрание.
Статья 59.
1. В течение 5 дней с момента поступления в Законодательное Собрание доработанного проекта Председатель Законодательного Собрания включает поступивший законопроект в план работы Законодательного Собрания, его комитетов и извещает авторов о сроках рассмотрения проекта в Комитетах и на заседании Законодательного Собрания.
2. Доработанные проекты законов (иных нормативных правовых актов) включаются в план работы Законодательного Собрания в порядке поступления. Вне плана проект может быть рассмотрен только по решению Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 60 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 60.
Решение о необходимости рассмотрения проекта закона или нормативного правового акта на заседании Законодательного Собрания принимается комитетом или председателем комитета по согласованию с Председателем Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 в статью 61 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 61.
Проекты постановления, поправки, справочные и иные материалы по вопросам рассмотрения проектов законов, иных нормативных правовых актов представляются Председателю Законодательного Собрания не позднее, чем за 7 дней до их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания. Материалы, представленные с нарушением сроков могут быть рассмотрены на заседании Законодательного Собрания только в порядке исключения, по специальному решению Законодательного Собрания.
Статья 63.
Папки с проектами решений, законов, иных нормативных правовых актов, таблицами поправок, справками и другими материалами к заседанию Законодательного Собрания вручаются депутатам, а также другим, согласованным с Председателем Законодательного Собрания, лицам, не позднее, чем за пять дней до заседания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 64 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 64.
Процедура рассмотрения и принятия решения на заседании Законодательного Собрания по проектам законов (иных нормативных правовых актов) включает:
- доклад, который делает субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель;
- содоклад, который делает председатель профильного комитета или его заместитель;
- ответы докладчиков на вопросы;
- прения по докладам;
- голосование проекта закона (иного нормативного правового акта) "за основу";
- голосование по каждой поправке, представленной в установленные сроки (поправка, внесенная с нарушением сроков, может быть рассмотрена на заседании Законодательного Собрания, только в порядке исключения по специальному решению Законодательного Собрания);
- голосование по проекту закона (постановления) "в целом".
Статья 65.
При наличии альтернативных проектов законов (постановлений) по одному предмету регулирования и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном Регламентом порядке, Законодательное Собрание заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам, перед голосованием "за основу", Законодательное Собрание голосованием определяет, какой из проектов принимается за основной и именно по нему проводится голосование "за основу".
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 января 2006 г. N 46/29 статья 66 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 66.
1. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона (постановления) "за основу" не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания. Отклоненный проект закона (постановления) дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
2. Если проект закона (постановления) принят "за основу", проведено голосование по поправкам, но по итогам голосования предложение о принятии проекта закона (постановления) "в целом" не набрало необходимого числа голосов, то проект закона (постановления) возвращается на доработку в профильный комитет.
3. После повторного рассмотрения доработанного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи проекта закона (постановления) председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта закона (постановления) "в целом". Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, то проект закона (постановления) считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания и направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона (постановления).
Решением Законодательного Собрания, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, проект закона может быть возвращен к процедуре принятия "за основу".
Решением Законодательного Собрания, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, проект постановления может быть возвращен к процедуре принятия "за основу".
Проект закона (постановления), возвращенный к процедуре принятия "за основу", рассматривается на очередном заседании Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 67 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 67.
Законы области, принятые Законодательным Собранием передаются в пятидневный срок Губернатору Ульяновской области для подписания и обнародования.
В четырнадцатидневный срок со дня получения Губернатор Ульяновской области вправе отклонить переданный ему для обнародования закон области и направить его на дополнительное (повторное) рассмотрение Законодательному собранию в части или в целом с обоснованием мотивов отклонения.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 68 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 68.
1. Вопрос о законе (нормативном правовом и ином акте), возвращенном Губернатором Ульяновской области в установленные сроки, включается в повестку дня ближайшего заседания Законодательного Собрания.
2. О времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания на котором будет повторно рассматриваться закон (нормативный правовой и иной акт), возвращенный Губернатором Ульяновской области сообщается Губернатору Ульяновской области.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 69 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 69.
1. Процедура повторного рассмотрения законов (нормативных правовых и иных актов), отклоненных Губернатором Ульяновской области, включает:
- Сообщение Губернатора Ульяновской области (либо, по поручению Губернатора Ульяновской области, его представитель);
- ответы докладчиков на вопросы;
- прения (по необходимости);
- голосование по каждой поправке, представленной в установленные сроки Губернатором Ульяновской области, по форме: "Кто за то, чтобы согласиться с такой-то поправкой Губернатора Ульяновской области?", "Кто за то, чтобы от клонить такую-то поправку Губернатора Ульяновской области?" с обязательным подсчетом голосов по каждому голосованию.
2. При повторном рассмотрении законов отклоненных Губернатором Ульяновской области, предложения депутатов Законодательного Собрания по изменению закона не рассматриваются.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 70 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 70.
Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее, чем двумя третями от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, он подлежит подписанию Губернатором Ульяновской области и опубликованию в течение 7 дней.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 71 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 71.
Если при повторном рассмотрении закона Законодательное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания примет все поправки, предложенные Губернатором Ульяновской области или примет часть поправок, а все остальные отклонит двумя третями голосов от общего числа депутатов, то закон с внесенными изменениями в 3-дневный срок направляется Губернатору Ульяновской области для подписания и обнародования.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 72 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 72.
Если при повторном рассмотрении закона одна или несколько поправок, внесенных Губернатором Ульяновской области, не набрала достаточного количества голосов для принятия, но была отклонена менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, то закон считается не принятым, а Законодательное Собрание принимает:
- решение о снятии проекта закона с рассмотрения Законодательного Собрания;
- решение о создании на паритетных с Губернатором Ульяновской области началах согласительной комиссии по доработке данного закона, сроках и порядке ее работы.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 73 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 73.
1. Если согласительная комиссия, сформированная на паритетных с Губернатором Ульяновской области началах для доработки закона при его повторном рассмотрении выработала в установленные сроки согласованные предложения и они приняты Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, тo закон, с внесенными изменениями направляется Губернатору Ульяновской области для подписания и обнародования. В этом случае он подлежит подписанию и обнародованию Губернатором Ульяновской области в семидневный срок.
2. Если согласительная комиссия в установленные сроки не приходит к согласованным предложениям или Законодательное Собрание не принимает большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания выработанные согласительной комиссией предложения - проект закона снимается с рассмотрения Законодательного Собрания.
Положения главы IX-I настоящего Регламента действуют до 1 января 2011 г.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 5 октября 2000 г. N 12/184 настоящий Регламент дополнен главой IX-I
Глава IХ-I
Порядок избрания (согласования) представителей в Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от Ульяновской области
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 73.1 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 73.1
В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Ульяновской области входят по одному представителю от Законодательного Собрания и от Правительства Ульяновской области.
Статья 73.2
Член Совета Федерации - представитель от Законодательного Собрания - избирается на заседании Законодательного Собрания тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания. Тайное голосование проводится с соблюдением требований статьи 41 настоящего Регламента.
Статья 73.3
1. Кандидатуры, для избрания представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания вносятся на рассмотрение Председателем Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания, в ходе которого:
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 17 февраля 2005 г. N 26/80 в подпункт 1.1. пункта 1 статьи 73.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.1. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение альтернативные кандидатуры, для избрания представителя в Совете Федерации. Такое предложение вносится в письменной форме с приложением списка депутатов Законодательного Собрания - инициаторов внесения альтернативных кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Законодательного Собрания.
1.2. Кандидату, выдвинутому на должность представителя в Совете Федерации и давшему согласие баллотироваться, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания. Каждый депутат может высказать свое мнение о кандидате, агитировать "за" или "против". В случае отсутствия кандидата на заседании вопрос о рассмотрении всех кандидатур может быть перенесен постановлением Законодательного Собрания. Если указанное постановление не будет принято, обсуждение по отсутствующей кандидатуре не проводится.
1.3. На обсуждение по каждой кандидатуре отводится не более одного часа, на выступление в прениях - до пяти минут.
1.4. По окончании обсуждения принимается решение о назначении даты. очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания, на котором состоится избрание представителя. Решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
2. За семь дней до даты, определенной в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 настоящей статьи, кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить в Законодательное Собрание:
2.1. сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания в Совет Федерации;
2.2. сведения ооимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
3. Мандатная комиссия проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и докладывает результаты, проверки на заседании Законодательного Собрания.
Статья 73.4
1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность представителя в Совете. Федерации от Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод, не прошедших обсуждение на предыдущем заседании Законодательного Собрания и не выполнивших требования пункта 2 статьи 73.3 настоящего Регламента. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования. Допускается безальтернативное избрание представителя в Совете Федерации.
2. Кандидат считается избранным на должность представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины, голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
3. В случае, если на должность представителя в Совете Федерации было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
4. Избранным на должность представителя в Совете Федерации по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины, голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
5. Если в результате голосования депутатов представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания не был избран, то проводится повторная процедура избрания в соответствии со статьями 73.2-73.4 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6. Решение об избрании представителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
7. Общий отдел аппарата Законодательного Собрания направляет указанное постановление в Совет Федерации не позднее пяти дней после вступления его в силу. В тот же срок избранный член Совета Федерации должен представить в Совет Федерации копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 марта 2002 г. N 46/82 настоящий Регламент дополнен статьей 73.5
Статья 73.5.
1. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного собрания Ульяновской области реализует в Совете Федерации позицию Законодательного собрания Ульяновской области на основе поручений Законодательного собрания области, определяющих его мнение, а также самостоятельно, руководствуясь интересами Российской Федерации и Ульяновской области.
1.1. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного собрания Ульяновской области осуществляет свою деятельность в соответствии с поручением Законодательного собрания Ульяновской области при рассмотрении в Совете Федерации вопросов:
перечисленных в статьях 102 и 106 Конституции Российской Федерации; проектов федеральных законов о поправках законов и поправках в Конституции Российской Федерации; проектов федеральных конституционных законов; проектов федеральных законов, внесенных в порядке законодательной инициативы Законодательным собранием Ульяновской области.
1.2. Поручение - обязательное для исполнения членом Совета Федерации - представителем от Законодательного собрания Ульяновской области мотивированное указание Законодательного собрания области о голосовании в Совете Федерации, рассмотренное и принятое Законодательным собранием области в порядке, установленном Регламентом, и оформленное постановлением Законодательного собрания области.
1.3. При рассмотрении в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации вопросов, не указанных в пункте 1.1. настоящей статьи, либо по которым Законодательное собрание области не дало поручения, член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации действует самостоятельно, руководствуясь интересами Российской Федерации и Ульяновской области.
2. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного собрания Ульяновской области при рассмотрении в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации вопросов или законопроектов, прошедших обсуждение в комитетах Законодательного собрания области, должен учитывать мнение комитета Законодательного собрания области, при этом мнение комитета является рекомендательным.
3. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного собрания Ульяновской области принимает участие в очередных заседаниях Законодательного собрания области.
4. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного собрания Ульяновской области периодически, но не реже одного раза в квартал представляет Законодательному собранию области отчет о своей деятельности в Совете Федерации федерального собрания Российской Федерации. Конкретные сроки отчета определяются в плане работы Законодательного собрания области на очередной квартал.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 73.6 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 73.6
1. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представитель от Правительства Ульяновской области назначается Губернатором Ульяновской области на срок его полномочий.
2. Постановление Губернатора Ульяновской областио назначении члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ульяновской области в трехдневный срок направляется в Законодательное собрание для согласования. Законодательное Собрание рассматривает указанное постановление в течение недели со дня его внесения.
3. Губернатор Ульяновской области (его представители) выступают на заседании Законодательного Собрания в связи с внесенным постановлением.
4. В ходе обсуждения кандидатуры, на должность члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ульяновской области депутаты. Законодательного Собрания задают вопросы Губернатору Ульяновской области (его представителям), кандидату на должность члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ульяновской области, а также высказываются "за" и "против".
5. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством депутатов, присутствующих на заседании, после чего с заключительным словом вправе выступить Губернатор Ульяновской области (его представители).
6. Постановление о назначении члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ульяновской области вступает в силу, если на заседании Законодательного Собрания две трети от установленного числа его депутатов не проголосуют против назначения данного члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ульяновской области. Решение Законодательного Собрания оформляется постановлением.
Статья 73.7 Утратила силу
См. текст статьи 73.7
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 апреля 2002 г. N 47/114 настоящий Регламент дополнен главой IX-II
Глава IХ-II
Порядок назначения представителей общественности
в квалификационной коллегии судей Ульяновской области
Статья 73.8
1. Законодательное Собрание Ульяновской области объявляет о проведении конкурса о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ульяновской области в официальных средствах массовой информации за 3 месяца до истечения срока полномочий действующей квалификационной коллегии судей Ульяновской области.
2. Каждый гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям статьи 1 Закона Ульяновской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области" вправе в течение 1 месяца со дня официального опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса обратиться в Законодательное Собрание Ульяновской области с заявлением о назначении его представителем общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области.
В указанном заявлении претендент представляет:
копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
анкету, содержащую биографические сведения;
копию документа, подтверждающего юридическое образование;
копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность.
Законодательное Собрание Ульяновской области не вправе отказать в приеме указанных документов.
3. Законодательное Собрание организует проверку достоверности представленных претендентом документов и сведений в течение 1 месяца с момента их поступления. При этом Законодательное Собрание вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ему документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный Законодательным Собранием срок, но не позднее, чем через месяц со дня поступления указанного требования.
4. В течение 1 месяца после проверки представленных документов и сведений Законодательное Собрание области рассматривает кандидатуру претендента на назначение представителем общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области и принимает постановление о его назначении.
5. Полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области по основаниям, предусмотренным Законом Ульяновской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Ульяновской области".
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 февраля 2003 г. N 66/69 настоящий Регламент дополнен главой IX-III
Глава IX-III
Порядок принятия решения об избрании представителей
от Законодательного Собрания Ульяновской области
в квалификационную комиссию при адвокатской палате
Ульяновской области
Статья 73.9
В состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Ульяновской области входят два представителя от Законодательного Собрания Ульяновской области (далее именуется - представители).
Статья 73.10
Предложения по кандидатурам представителей вносятся в Законодательное Собрание области депутатами, группами депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области.
Предложения по кандидатурам вносятся в Законодательное Собрание в письменной форме и должны содержать:
а) представление депутата Законодательного Собрания (группы депутатов);
б) заявление кандидата в представители о согласии на избрание в состав комиссии;
в) автобиографию кандидата;
г) копию трудовой книжки кандидата;
е) копию документа о высшем юридическом образовании кандидата;
ж) копию документа, удостоверяющего личность кандидата.
Статья 73.11
Предложения по кандидатурам представителей подлежат рассмотрению в комитете Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике и правам человека. Каждый кандидат вправе присутствовать на заседании комитета при рассмотрении представленных им документов.
По результатам рассмотрения кандидатур комитет формирует список для голосования, состоящий из кандидатов в представители, соответствующих требованиям, установленным Законом области.
Статья 73.12
1. Кандидаты, включенные в список для голосования, при рассмотрении вопроса об их избрании вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания области.
2. Кандидатам предоставляется возможность выступить перед депутатами в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания области.
3. Голосование проводится в порядке, установленном статьей 41 настоящего Регламента.
4. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов депутатов Законодательного Собрания области от числа избранных депутатов.
5. В случае, если ни один кандидат не набрал необходимое число голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Если несколько кандидатов набрали одинаковое наибольшее число голосов, голосование проводится по каждой из этих кандидатур.
6. В случае, если в результате второго тура голосования представитель (представители) не избран, дальнейшее голосование не проводится, и все кандидатуры снимаются с рассмотрения.
Процедура избрания представителей повторяется в соответствии с требованиями настоящей главы, при этом повторное выдвижение снятых с рассмотрения кандидатур не допускается.
7. Решение об избрании представителей принимается постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области на основании результатов голосования.
Статья 73.13
Избрание представителей вместо выбывших из состава квалификационной комиссии осуществляется в порядке, установленном Законом области и настоящей главой.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317 настоящий Регламент дополнен главой IX-IV
Глава IX-IV
Порядок реализации права депутата на осуществление своих полномочий
на профессиональной постоянной основе
Статья 73.14
1. Предельное число депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, определяется законом Ульяновской области.
2. Каждый депутат вправе подать в Законодательное собрание заявление об осуществлении своих полномочий на профессиональной постоянной основе (далее именуется - заявление депутата).
3. Заявление депутата считается поданным с момента его регистрации в общем отделе аппарата Законодательного собрания. Отказ в приеме заявления депутата не допускается.
4. Заявление депутата, поданное с соблюдением требований, установленных настоящей статьей, является основанием для принятия вопроса об удовлетворении этого заявления к рассмотрению на ближайшем к дате его регистрации заседании Законодательного собрания.
5. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается Законодательным собранием в порядке, установленном настоящей главой.
Статья 73.15
1. В начале рассмотрения на заседании Законодательного собрания вопроса об удовлетворении заявления (заявлений) депутата (депутатов) председательствующий в заседании объявляет о том, какой вопрос подлежит рассмотрению, извещает об установленном законом Ульяновской области числе депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, а также информирует о числе и дате регистрации поданных депутатами заявлений, числе ранее удовлетворенных Законодательным собранием заявлений депутатов, числе заявлений депутатов, которые могут быть удовлетворены.
2. После этого Законодательное собрание переходит к обсуждению каждого поданного депутатами заявления в соответствии с очередностью их поступления в Законодательное собрание, определяемой по дате их регистрации общим отделом аппарата Законодательного собрания. В ходе обсуждения подавшие заявления депутаты обосновывают необходимость осуществления ими своих полномочий на профессиональной постоянной основе, а также отвечают на вопросы присутствующих в заседании депутатов. Депутаты, принявшие участие в обсуждении, имеют право высказаться "за" или "против" удовлетворения каждого из числа поданных депутатами заявлений.
3. По завершении обсуждения Законодательное собрание переходит к голосованию по каждому поданному депутатами заявлению. Голосование проводится в соответствии с очередностью поступления заявлений депутатов в Законодательное собрание, определяемой в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Решение о форме голосования (открытое, открытое поименное или тайное голосование) принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Порядок проведения голосования определяется настоящим Регламентом.
4. Решение об удовлетворении заявления депутата считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в Законодательное собрание. В случае, если в результате голосования число удовлетворенных Законодательным собранием заявлений депутатов стало равным установленному законом Ульяновской области предельному числу депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, а по части поданных депутатами заявлений голосование еще не проводилось, указанные заявления на голосование не ставятся и возвращаются подавшим их депутатам.
5. Решение об удовлетворении заявления депутата оформляется постановлением Законодательного собрания без дополнительного голосования.
6. Указанное в пункте 5 настоящей статьи постановление вступает в силу с момента представления депутатом в Законодательное собрание копии приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 настоящий Регламент дополнен главой IX-V
Глава IX-V.
Порядок наделения полномочиями
Губернатора Ульяновской области
Статья 73.16
1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Уставом Ульяновской области гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Ульяновской области Законодательным собранием по представлению Президента Российской Федерации.
2. В случае, если до внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре Губернатора Ульяновской области в Законодательное собрание поступило его предложение о проведении консультаций по кандидатуре Губернатора Ульяновской области, Председатель Законодательного собрания незамедлительно извещает об этом депутатов Законодательного собрания и созывает заседание Законодательного собрания для рассмотрения вопросов, связанных с участием Законодательного собрания в этих консультациях.
3. Законодательное собрание рассматривает вопросы, связанные с его участием в указанных консультациях в срок, позволяющий Законодательному собранию принять необходимые решения до даты проведения консультаций.
4. По завершении консультаций Председатель Законодательного собрания незамедлительно извещает об их результатах депутатов Законодательного собрания, не принимавших в них участия.
Статья 73.17
1. После внесения Президентом Российской Федерации представления о кандидатуре Губернатора Ульяновской области Председатель Законодательного собрания незамедлительно извещает об этом депутатов Законодательного собрания и созывает заседание Законодательного собрания.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 25 февраля 2010 г. N 122/41-4 пункт 2 статьи 73.17 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
2. Законодательное Собрание Ульяновской области рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Ульяновской области в течение десяти дней со дня внесения представления.
3. Кандидат на должность Губернатора Ульяновской области представляет Законодательному собранию прогноз социально-экономического развития Ульяновской области и программу основных направлений своей деятельности. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Губернатора Ульяновской области отвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенного Законодательным собранием.
4. По окончании ответов на вопросы депутаты, в том числе представители фракций и депутатских групп, высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.
Статья 73.18
1. Решение Законодательного собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Ульяновской области принимается тайным голосованием путем подачи бюллетеней.
2. Гражданин Российской Федерации считается наделенным полномочиями Губернатора Ульяновской области в случаев, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного собрания. В ином случае кандидатура на должность Губернатора Ульяновской области считается отклоненной.
3. Результат голосования о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Ульяновской области оформляется постановлением Законодательного собрания и незамедлительно направляется Президенту Российской Федерации.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 25 февраля 2010 г. N 122/41-4 в статью 73.19 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 73.19
В случае отклонения Законодательным собранием кандидатуры на должность Губернатора Ульяновской области обсуждение и наделение полномочиями Губернатора Ульяновской области повторно представленной кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в течение 10 дней со дня внесения Президентом Российской федерации соответствующего представления.
Статья 73.20
1. В случае, если после двукратного отклонения кандидатуры на должность Губернатора Ульяновской области в Законодательное собрание поступило предложение Президента Российской Федерации о проведении консультаций, Председатель Законодательного собрания незамедлительно извещает об этом депутатов Законодательного собрания и созывает заседание Законодательного собрания для рассмотрения вопросов, связанных с участием Законодательного собрания в этих консультациях.
2. Законодательное собрание рассматривает вопросы, связанные с его участием в указанных консультациях в срок, позволяющий Законодательному собранию принять необходимые решения до даты проведения консультаций.
3. По завершении консультаций Председатель Законодательного собрания незамедлительно извещает об их результатах депутатов Законодательного собрания, не участвовавших в них.
Глава IX-VI.
Дача согласия Губернатору Ульяновской области
на назначение Председателя Правительства Ульяновской области
См. текст Главы IX-VI
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 ноября 2008 г. N 1022/16-4 раздел III настоящего Регламента дополнен главой IX-VI, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Глава IX - VI. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 73.21
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации незамедлительно направляется Председателем Законодательного Собрания в комитеты (комиссии) Законодательного Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании для подготовки предложений и замечаний.
2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет Законодательного Собрания ответственным за подготовку Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее - ответственный комитет) к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.
3. Предложения и замечания по Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанного Закона Российской Федерации в Законодательное Собрание.
Статья 73.22
1. Законодательное Собрание рассматривает Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее тридцати дней со дня поступления указанного Закона Российской Федерации в Законодательное Собрание.
2. Председатель Законодательного Собрания организует проведение заседания Законодательного Собрания с учётом соблюдения Законодательным Собранием определённого пунктом 1 настоящей статьи срока рассмотрения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 73.23
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений и замечаний по Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему, в котором может рекомендовать Законодательному Собранию одобрить Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации либо не одобрять его.
Статья 73.24
1. Рассмотрение Законодательным Собранием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения представителем ответственного комитета заключения ответственного комитета по Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
2. После обсуждения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным, если за его одобрение проголосовало менее половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
4. Решение Законодательного Собрания об одобрении или неодобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания. Постановление Законодательного Собрания об одобрении или неодобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее дня, следующего за днём его принятия, направляется структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 73.25
В случае семи из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, каждый из таких законов Российской Федерации рассматривается Законодательным Собранием раздельно в порядке, установленном настоящей главой.
Глава X
Протокол заседания Законодательного Собрания
Статья 74.
1. На заседании Законодательного Собрания ведется протокол, стенограмма, кроме того, может вестись аудиовидеозапись.
2. В протоколе заседания Законодательного Собрания указывается:
- наименование Законодательного Собрания, порядковый номер заседания (в пределах созыва), дата и место проведения заседания;
- число депутатов, избранных в Законодательное Собрание, число присутствующих и отсутствующих депутатов, число присутствующих на заседании лиц, не являющихся депутатами;
- повестка дня заседания, кем внесен вопрос на рассмотрение Законодательного Собрания;
- фамилия и номер избирательного округа докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами Законодательного Собрания, указывается должность;
- перечень всех принятых постановлений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся.
Статья 75.
1. К протоколу заседания прилагаются принятые Законодательным Собранием постановления, в том числе тексты принятых его постановлениями законов, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин, список приглашенных, стенограмма заседания, переданные председательствующему тексты выступлений, не прозвучавшие ввиду прекращения прений, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц и ответы на них.
2. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам также отражаются в протоколе заседания.
Статья 76.
1. Протокол и стенограмма заседания Законодательного Собрания оформляются в семидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании, руководителем секретариата (протокольной части аппарата).
2. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в течение созыва в протокольной части Законодательного Собрания и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления, затем, по истечении срока полномочий депутатов, сдаются в архив на постоянное хранение.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 22 мая 1997 г. N 24/139 в пункт 3 статьи 76 настоящего Регламента внесены изменения
3. Полный текст постановлений Законодательного Собрания рассылается депутатам. Постановления и другие материалы заседаний Законодательного Собрания публикуются в средствах массовой информации.
4. Материалы для публикации предоставляются редакциям средств массовой информации руководителем пресс-центра.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393 в статью 77 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 77.
1. Постановление Законодательного Собрания доводится в течение 7 дней после завершения заседания до Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, областной прокуратуры, других заинтересованных организаций, лиц, до исполнителей.
Статья 78. Утратила силу.
См. текст статьи 78
Глава XI
Рабочие органы заседания Законодательного Собрания
Статья 79.
1. В начале заседания Законодательного Собрания из числа депутатов открытым голосованием может избираться секретариат в количестве 3 человек. Возможно возложение функций секретариата на протокольную часть аппарата с предоставлением права подписи стенограмм заседания.
2. Предложения по персональному составу секретариата вносятся председательствующим на заседании и депутатами.
3. Секретариат ведет протокол заседания, запись желающих выступить, принимает, регистрирует и оглашает обращение депутатов, вопросы, справки, заявления, сообщения и другие материалы депутатов и приглашенных, организует работу с обращениями граждан, поступивших в адрес заседания Законодательного Собрания.
4. Секретариат передает, председательствующему список записавшихся для выступления в прениях, составленный в порядке поступления заявок, другую информацию, необходимую для ведения заседания, дает разъяснения.
5. Исключен
См. текст пункта 5 статьи 79
6. Исключен
См. текст пункта 6 статьи 79
Статья 80.
Руководитель секретариата:
- распределяет обязанности среди членов секретариата и дает им поручения, связанные с работой секретариата;
- организует размножение и раздачу депутатам проектов решений и других материалов заседания;
- передает все материалы в протокольную часть по окончании заседания;
- обеспечивает контроль за правильностью оформления протокола заседаний и своевременной отправкой депутатам и исполнителям принятых постановлений.
Статья 81.
1. Для решения конкретных спорных вопросов по предложению Председателя Законодательного Собрания либо по требованию одной пятой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может создаваться согласительная комиссия.
2. Согласительная комиссия формируется и утверждается Законодательным Собранием на основе равного представительства сторон, независимо от их численности.
3. Председатель Законодательного Собрания точно формулирует вопрос, требующий решений согласительной комиссии.
4. Согласительная комиссия принимает решение без голосования путем соглашения сторон. Если комиссия не пришла к решению в течение одного часа, вопрос выносится на заседание Законодательного Собрания.
5. При необходимости согласительная комиссия вправе поставить перед Законодательным Собранием вопрос о продлении ее работы.
6. Каждый член согласительной комиссии имеет право до принятия решения на консультацию и получение необходимой информации.
7. Решение согласительной комиссии носит рекомендательный характер.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 апреля 2010 г. N 316/44-4 в главу XII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Глава XII
Заслушивание ежегодных отчётов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, и рассмотрение ежегодных отчётов членов Правительства Ульяновской области о результатах их деятельности в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием
Статья 81.1 Утратила силу.
См. текст статьи 81.1
Статья 81.2
Законодательное Собрание заслушивает ежегодный отчёт Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием (далее - ежегодный отчёт Губернатора Ульяновской области), не позднее 1 июня года, следующего за отчётным. Дата заслушивания Законодательным Собранием ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области определяется по согласованию с Губернатором Ульяновской области с учётом установленных настоящей главой сроков подготовки, формирования и представления Губернатору Ульяновской области вопросов Законодательного Собрания.
Статья 81.3
1. Ежегодно фракции и иные депутатские объединения в Законодательном Собрании, а также депутаты, не входящие в них, в устанавливаемом ими порядке подготавливают, утверждают и не позднее чем за 3 недели до даты заслушивания Законодательным Собранием ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области представляют в мандатную комиссию вопросы о деятельности Правительства Ульяновской области в течение отчётного года.
2. Мандатная комиссия обобщает поступившие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи вопросы и не позднее чем за 2 недели до даты заслушивания Законодательным Собранием ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области формирует перечень вопросов Законодательного Собрания о деятельности Правительства Ульяновской области в течение отчётного года.
3. Сформированный мандатной комиссией перечень вопросов о деятельности Правительства Ульяновской области в течение отчётного года, направляется Председателем Законодательного Собрания Губернатору Ульяновской области не позднее чем за 10 дней до даты заслушивания Законодательным Собранием ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области.
Статья 81.4
1. В ходе заслушивания ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области Законодательное Собрание на своём заседании заслушивает Губернатора Ульяновской области (лицо, исполняющее обязанности Губернатора Ульяновской области). Депутаты вправе задавать Губернатору Ульяновской области (лицу, исполняющему обязанности Губернатора Ульяновской области) вопросы, высказывать своё мнение о результатах деятельности Правительства Ульяновской области в течение отчётного года. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций.
2. По итогам заслушивания ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области Законодательное Собрание принимает постановление, проект которого готовит и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мандатная комиссия.
3. Постановление Законодательного Собрания по итогам заслушивания ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области направляется Губернатору Ульяновской области не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 мая 2009 г. N 403/28-4 установлено, что положения настоящей статьи, определяющие срок рассмотрения Законодательным Собранием Ульяновской области ежегодных отчетов членов Правительства Ульяновской области, входящих в перечень, установленный Правительством Ульяновской области, о результатах их деятельности в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно, применяются с 1 января 2010 г.
Статья 81.5
Законодательное Собрание рассматривает ежегодный отчёт члена Правительства Ульяновской области, входящего в перечень, установленный Правительством Ульяновской области (далее - член Правительства Ульяновской области), о результатах его деятельности в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием (далее также - ежегодный отчёт члена Правительства Ульяновской области), не позднее 1 июня года, следующего за отчётным. Дата рассмотрения Законодательным Собранием ежегодного отчёта члена Правительства Ульяновской области определяется по согласованию с Губернатором Ульяновской области с учётом установленных настоящей главой сроков подготовки, формирования и представления вопросов Законодательного Собрания.
Статья 81.6
1. Ежегодно фракции и иные депутатские объединения в Законодательном Собрании, а также депутаты, не входящие в них, в устанавливаемом ими порядке подготавливают, утверждают и не позднее чем за 3 недели до даты рассмотрения Законодательным Собранием ежегодного отчёта соответствующего члена Правительства Ульяновской области представляют в мандатную комиссию вопросы о его деятельности в течение отчётного года в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.
2. Мандатная комиссия обобщает поступившие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи вопросы и не позднее чем за 2 недели до даты рассмотрения Законодательным Собранием ежегодного отчёта соответствующего члена Правительства Ульяновской области формирует перечень вопросов Законодательного Собрания о его деятельности в течение отчётного года в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.
3. Сформированный мандатной комиссией перечень вопросов о деятельности члена Правительства Ульяновской области в течение отчётного года в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно, направляется Председателем Законодательного Собрания соответствующему члену Правительства Ульяновской области не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения Законодательным Собранием его ежегодного отчёта.
Статья 81.7
1. При рассмотрении ежегодного отчёта члена Правительства Ульяновской области Законодательное Собрание на своём заседании заслушивает соответствующего члена Правительства Ульяновской области (лицо, исполняющее его обязанности). Депутаты вправе задавать члену Правительства Ульяновской области (лицу, исполняющему его обязанности) вопросы, высказывать своё мнение о результатах его деятельности в течение отчётного года в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций.
2. По итогам рассмотрения ежегодного отчёта соответствующего члена Правительства Ульяновской области Законодательное Собрание принимает постановление," проект которого готовит и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания мандатная комиссия.
3. Постановление Законодательного Собрания по итогам рассмотрения ежегодного отчёта члена Правительства Ульяновской области направляется Губернатору Ульяновской области и соответствующему члену Правительства Ульяновской области не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.
IV. Этика и ответственность депутата
Законодательного Собрания
Статья 82.
Депутат Законодательного Собрания, как полномочный представитель своих избирателей и органа государственной власти области:
- должен неукоснительно соблюдать Конституцию и Законы Российской Федерации, Устав области, настоящий Регламент, Закон о статусе депутата Ульяновской области;
- должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, компрометирующих его самого, избирателей и Законодательное Собрание;
- не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами, средствами массовой информации;
- не может использовать предоставленную ему официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды;
- не может разглашать сведения, которые ему стали известны, если они:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытом заседании Законодательного Собрания или комитете Законодательного Собрания;
- составляют тайну личной жизни гражданина или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.
Статья 83.
1. В случае нарушения депутатом Законодательного Собрания депутатской этики, к нему могут применяться следующие меры воздействия:
- рекомендация строго следовать правилам депутатской этики;
- рекомендация принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;
- объявления депутату публичного порицания;
- доведение фактов нарушения депутатом норм этики до сведения избирателей путем опубликования решения Законодательного Собрания в средствах массовой информации.
2. Долг депутата в случае неумышленного употребления в публичном выступлении недостоверных фактов публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем, чьи интересы и честь были затронуты этим выступлением.
Статья 84.
1. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Законодательного Собрания, комитетов, комиссий, членом которых он является.
2. Список депутатов, отсутствующих на заседаниях Законодательного Собрания без уважительных причин, может быть опубликован по решению Законодательного Собрания в средствах массовой информации.
Статья 85.
В случае выдвижения против депутата обвинения в совершении неэтичных действий, он имеет право требовать от мандатной комиссии рассмотрения данного вопроса. Комиссия в двухнедельный срок обязана принять решение и проинформировать депутата.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 января 2006 г. N 46/28 Раздел IV настоящего Регламента дополнен статьей 85.1
Статья 85.1
1. В случае расторжения по инициативе работодателя трудового договора с депутатом, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, Мандатная комиссия Законодательного Собрания по заявлению такого депутата приступает к проверке обстоятельств, послуживших основанием для расторжения трудового договора.
2. Результаты проверки Мандатной комиссией Законодательного Собрания указанных в пункте 1 настоящей статьи обстоятельств доводятся до сведения Законодательного Собрания. В случае, если в результате проверки Мандатная комиссия Законодательного Собрания придет к выводу о том, что расторжение трудового договора с депутатом, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, было произведено работодателем незаконно, полученные в ходе проверки документы и материалы направляются Законодательным Собранием в органы, уполномоченные осуществлять контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.
V. Заключительные положения
Статья 86.
Регламент вступает в силу со дня его принятия на заседании Собрания.
Статья 87.
Предложения об изменении и дополнении Регламента Законодательного Собрания, внесенные комитетами и депутатскими группами Законодательного Собрания, включается Председателем без голосования в повестку дня заседания и рассматриваются вне очереди.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Регламент Законодательного Собрания Ульяновской области.
Регламент определяет порядок деятельности Законодательного Собрания Ульяновской области, его органов и должностных лиц.
Законодательное Собрание состоит из 25 депутатов, избранных в одномандатных округах на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, работает в соответствии с перспективным планом. План разрабатывается на основе предложений депутатов, комитетов, комиссий Законодательного Собрания, Главы администрации области и утверждается на заседании Собрания.
Решение Законодательного Собрания Ульяновской области от 18 апреля 1996 г. N 6/40 "О Регламенте Законодательного Собрания Ульяновской области"
Регламент вступает в силу со дня его принятия на заседании Собрания
Положения главы IX-I настоящего Регламента действуют до 1 января 2011 г.
Текст Решения опубликован в "Информационном бюллетене Законодательного Собрания Ульяновской области", N 3, 1996 г.
Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 30 сентября 2010 г. N 781/52-4 настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением главы IX-I Регламента, которая действует до 1 января 2011 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 мая 2010 г. N 409/45-4
Изменения вступают в силу с 1 июля 2010 г.
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 апреля 2010 г. N 316/44-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 25 февраля 2010 г. N 122/41-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 24 декабря 2009 г. N 1137/39-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 9 июля 2009 г. N 607/30-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 25 июня 2009 г. N 490/29-4
Изменения вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 мая 2009 г. N 403/28-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 февраля 2009 г. N 115/23-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 ноября 2008 г. N 1022/16-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Подпункт 1 пункта 1 названного Постановления вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в статьи 6 и 32.1 Закона Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области"
Постановление Законодательного Собрание Ульяновской области от 10 апреля 2008 г. N 66/3-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Статья 16.3 вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О внесении изменения в статью 32.1 Закона Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области"
Статья 23 и статья 43 настоящего Регламента вступают в силу одновременно со вступлением в силу Закона Ульяновской области "О поправках к Уставу Ульяновской области"
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 марта 2008 г. N 6/2-4
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Постановления
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 июня 2006 г. N 55/510
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 июня 2006 г. N 55/507
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 января 2006 г. N 46/29
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 26 января 2006 г. N 46/28
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 23 июня 2005 г. N 34/393
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 19 мая 2005 г. N 31/326
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 31 марта 2005 г. N 28/179
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 17 февраля 2005 г. N 26/80
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 21 августа 2003 г. N 74/317
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 февраля 2003 г. N 66/69
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29 апреля 2002 г. N 47/114
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 марта 2002 г. N 46/82
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 5 октября 2000 г. N 12/184
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 20 января 2000 г. N 3/13
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27 мая 1999 г. N 55/98
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 28 мая 1998 г. N 39/129
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 22 мая 1997 г. N 24/139
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 24 октября 1996 г. N 13/130