Приложение. Положение "О порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия депутата на постоянной основе, полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 29 ноября 2006 г. N 176

Положение
"О порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии
за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия депутата на постоянной
основе, полномочия выборного должностного лица на постоянной основе,
и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы,
в органах местного самоуправления муниципального образования
"город Ульяновск"

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная пенсия за выслугу лет) лицам, исполнявшим полномочия депутатов на постоянной основе (далее по тексту - депутат), полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск".

2. Депутаты и выборные должностные лица, исполнявшие свои полномочия на постоянной основе не менее одного года, получавшие денежное вознаграждение (содержание) за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и освобожденные от исполнения полномочий на постоянной основе в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно, либо в связи с изменением законодательства), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если прекращение полномочий имело место не ранее 16 августа 1995 года.

3. При установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет периоды замещения должностей муниципальной службы, исполнения на постоянной основе депутатских полномочий и полномочий выборного должностного лица суммируются.

4. Ежемесячная пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной пенсии за выслугу лет к ней составляла, при стаже исполнения полномочий на постоянной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячной оплаты труда (денежного содержания).

5. Для исчисления размера ежемесячной пенсии за выслугу лет месячная оплата труда (денежное содержание) указанных лиц определяется (по их выбору):

- либо по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности),

- либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

6. Указанные в пункте 2 настоящего Положения лица сохраняют право на установление ежемесячной пенсии за выслугу лет вне зависимости от занимаемой ими должности на момент установления ежемесячной пенсии за выслугу лет и срока после прекращения полномочий (в том числе досрочно).

7. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные реестром муниципальных должностей органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальные должности муниципальной службы), имеют право на ежемесячную пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (по инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии следующих условий:

1) стаж муниципальной службы составляет не менее 15 лет;

2) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих;

б) увольнение с должностей муниципальной службы, замещаемых путем заключения срочного трудового договора на период полномочий выборного должностного лица, в связи с прекращением исполнения этим лицом своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

д) по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

3) увольнение с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы имело место не ранее 16 августа 1995 года.

8. Ежемесячная пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной пенсии за выслугу лет к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего. Для лиц, удостоенных звания "Лауреат Всероссийского конкурса "Лучший муниципальный служащий", ежемесячная пенсия за выслугу при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной пенсии за выслугу лет к ней составляла 60 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

9. Размер ежемесячной пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. Сумма трудовой пенсии и ежемесячной пенсии за выслугу лет к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

10. Размер ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору исходя из месячного денежного содержания (месячной оплаты труда) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы (работы), предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста (оснований), дающего право на пенсию по старости (инвалидности). Лицам, уволенным при ликвидации органа местного самоуправления или по сокращению, размер ежемесячной пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из месячного денежного содержания (месячной оплаты труда) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы (работы), предшествовавших дню ее прекращения. Месячное денежное содержание (месячная оплата труда) определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания (месячной оплаты труда) на 12.

11. Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания (месячной оплаты труда), месячное денежное содержание (месячная оплата труда) за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания (месячной оплаты труда).

12. Размер месячного денежного содержания (месячной оплаты труда), исходя из которого исчисляется ежемесячная пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,3 оклада месячного денежного содержания, который состоит из должностного оклада и оклада за квалификационный разряд, (0,8 месячной оплаты труда) по замещавшейся должности муниципальной службы.

В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания (месячной оплаты труда) производится исходя из оклада месячного денежного содержания (месячной оплаты труда) по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

13. Коэффициент 2,3 оклада месячного денежного содержания, установленный пунктом 12 настоящего Положения, применяется к расчетам пенсии за выслугу лет, начиная с 01.01.2006 года.

14. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включаются:

должностной оклад;

оклад за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 30 процентов;

ежемесячное денежное поощрение.

15. Если лицу, замещавшему должность муниципальной службы, не был установлен оклад за квалификационный разряд, а выплачивалась надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, то в состав среднемесячного денежного содержания включается ранее выплачивавшаяся надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.

16. Размер ежемесячной пенсии за выслугу лет не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда.

17. В случае, если выборному должностному лицу, лицу, исполнявшему полномочия депутата, лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной пенсии за выслугу лет учитывается сумма двух этих пенсий.

18. Ежемесячная пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, исполнявшим обязанности депутата, выборным должностным лицам и лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации или Ульяновской области ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

19. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, учитываются периоды службы (работы), установленные законодательством Российской Федерации.

20. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, суммируются.

21. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает на имя Главы города Ульяновска (далее - Глава города) заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Положению, документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (работы) (выписка из трудовой книжки, копии иных документов (военный билет и т.п.), в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), справку о размере месячного денежного содержания (месячной оплаты труда), справку о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии.

22. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется мэрией города Ульяновска в день подачи (получения по почте) и направляется для рассмотрения в Комиссию по установлению ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Ульяновска, созданную на основании распоряжения Главы города.

23. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления в соответствии с распоряжением Главы города Ульяновска.

24. Комиссия в 14-дневный срок, а в необходимых случаях, требующих дополнительного изучения и проверки, - в 20-дневный срок, рассматривает поступившие материалы и вносит предложение Главе города, который своим распоряжением устанавливает ежемесячную пенсию за выслугу лет лицу, подавшему заявление.

25. В случае отказа в установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет Главой города принимается соответствующее распоряжение с изложением причин отказа и доводится до заявителя.

26. Расчет суммы ежемесячной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии в денежном выражении производит структурное подразделение мэрии г. Ульяновска, наделенное соответствующими полномочиями.

27. Ежемесячная пенсия за выслугу лет назначается со дня возникновения права на трудовую пенсию, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от исполнения депутатских полномочий на постоянной основе, от исполнения полномочий выборного должностного лица на постоянной основе или увольнения с муниципальной должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения. Если обращение за пенсией за выслугу лет последовало позднее чем через 30 дней со дня увольнения, ежемесячная пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления.

28. Ежемесячная пенсия за выслугу лет перечисляется заявителю согласно его личному заявлению на основании распоряжения Главы города.

29. Расходы по доставке и пересылке ежемесячной пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

30. При замещении лицом, получающим ежемесячную пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации), исполнения на постоянной основе полномочий выборного должностного лица, депутата, а также муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

31. Лицо, получающее ежемесячную пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных выше должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в структурное подразделение мэрии г. Ульяновска, наделенное соответствующими полномочиями.

32. Выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании распоряжения Главы города со дня назначения на одну из указанных должностей.

33. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации), муниципальной должности муниципальной службы либо прекращении исполнения полномочий депутата на постоянной основе, полномочий выборного должностного лица на постоянной основе выплата заявителю ежемесячной пенсии за выслугу лет возобновляется по его личному заявлению, оформленному согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направленному в мэрию г. Ульяновска, с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

34. Распоряжение о приостановлении и о возобновлении выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет принимается Главой города в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

35. Выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы (федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации), муниципальной должности муниципальной службы либо прекращения исполнения полномочий депутата на постоянной основе, выборного должностного лица на постоянной основе.

36. Депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, после установления им ежемесячной пенсии за выслугу лет, по их заявлению, поданному в установленном настоящим Положением порядке, может быть установлена иная ежемесячная пенсия за выслугу лет с учетом вновь возникших обстоятельств.

37. Выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

38. Выплата ежемесячной пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

39. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается структурным подразделением, наделенным соответствующими полномочиями, со дня, следующего за днем смерти этого лица.

40. Размер ежемесячной пенсии за выслугу лет пересчитывается структурным подразделением мэрии, наделенным соответствующими полномочиями, при увеличении (повышении) в централизованном порядке денежного содержания (месячной оплаты труда) по соответствующей депутатской, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы и включении необходимых средств в расходную часть бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий год.

41. При изменении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, размера трудовой пенсии, с учетом которой определена ежемесячная пенсия за выслугу лет, размер ежемесячной пенсии за выслугу лет пересчитывается структурным подразделением мэрии, наделенным соответствующим полномочием.

42. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет разрешаются в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

43. Пенсия за выслугу лет выплачивается из средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусматриваемых на эти цели ежегодно.

44. Суммы ежемесячных пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

45. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

46. Глава города Ульяновска дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения.