Приложение N 3. Положение о Комитете архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска

Приложение N 3

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24 мая 2006 г. N 90

Положение
о Комитете архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска

1. Общие положения

1.1. Комитет архитектуры и градостроительства (далее - Комитет) является отраслевым органом управления мэрии города Ульяновска.

1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, лицевой счет в отделении по Засвияжскому району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.

Местонахождение Комитета: 432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, 52.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- федеральными законами;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

- законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области;

- Уставом муниципального образования "город Ульяновск";

- правилами землепользования и застройки г. Ульяновска;

- нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления.

1.4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления и подразделениями, научными, проектными, учебными, общественными организациями и объединениями граждан, осуществляющими градостроительную деятельность на территории городского округа "город Ульяновск", а также по основным вопросам профессиональной деятельности с органом архитектуры и градостроительства Ульяновской области, территориальными органами контроля и надзора, органами лицензирования строительной деятельности, государственной вневедомственной экспертизы, территориальной организацией Союза архитекторов России и иными органами и организациями по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции.

1.5. Структура и штатное расписание Комитета утверждается Главой города.

1.6. Положение о Комитете утверждается Ульяновской Городской Думой.

1.7. Комитет финансируется из бюджета города, размер расходов на его содержание определяется Главой города, в пределах средств, предусмотренных бюджетом.

2. Организация деятельности комитета

2.1. Комитет возглавляет председатель Комитета архитектуры и градостроительства (далее - председатель Комитета). В отсутствии председателя Комитета его функции осуществляет один из заместителей, назначаемый приказом председателя Комитета.

2.2. Председатель Комитета:

2.2.1. руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия, обеспечивая решение возложенных на него задач;

2.2.2. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Комитета;

2.2.3. принимает на работу и увольняет работников Комитета;

2.2.4. распоряжается, в соответствии с действующим законодательством, средствами Комитета;

2.2.5. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

2.2.6. издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;

2.2.7. утверждает Положения об отделах, службах и секторах, входящих в структуру Комитета, и должностные регламенты работников Комитет;

2.2.8. действует без доверенности от имени Комитета;

2.2.9. руководит Градостроительным Советом города Ульяновска.

2.3. Председатель Комитета подчиняется Главе города, заместителю Главы города по городскому развитию.

2.4. Должностной регламент председателя Комитета утверждается Главой города.

3. Основные задачи комитета

3.1. Реализация государственной градостроительной политики, направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории городского округа "город Ульяновск".

4. Основные функции комитета

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

4.1. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении генерального плана городского округа "город Ульяновск", в том числе предложения по внесению изменений в утвержденный генеральный план городского округа "город Ульяновск".

4.2. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "город Ульяновск".

4.3. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проекта правил землепользования и застройки городского округа "город Ульяновск", а также в подготовке и рассмотрении предложений по внесению изменений в утвержденные правила землепользования и застройки.

4.4. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении документации по планировке территории городского округа "город Ульяновск".

4.5. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом "город Ульяновск", а также в рассмотрении предложений по внесению изменений в документы территориального планирования муниципальных образований в целях соблюдения интересов населения городского округа "город Ульяновск".

4.6. Разрабатывает проекты местных нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную и архитектурную деятельность, а также участвует, в пределах своей компетенции, в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами управления и подразделениями мэрии г. Ульяновска, органами государственной власти.

4.7. Участвует в рассмотрении территориальных целевых программ по вопросам строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иных вопросов территориального развития, затрагивающих интересы городского округа "город Ульяновск".

4.8. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития городского округа "город Ульяновск".

4.9. Планирует работы по созданию и обновлению геодезической сети, организует контроль за сохранностью, текущим ремонтом, восстановлением геодезических пунктов и осуществляет их учет.

4.10. Контролирует предоставление исполнительной съемки объектов организациями, имеющими соответствующую лицензию.

4.11. Обеспечивает сбор, систематизацию, хранение и ведение архивного фонда материалов инженерных изысканий и проектной документации, а также координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий.

4.12. Подготавливает по поручению Главы города аналитическую записку о состоянии градостроительной деятельности на территории городского округа "город Ульяновск".

4.13. Участвует, в пределах своей компетенции, в инвентаризации земель.

4.14. Участвует, в пределах своей компетенции, при согласовании с Главой города в международном сотрудничестве в области архитектуры и градостроительства.

4.15. Обеспечивает разработку перспективного плана мероприятий по улучшению архитектурного облика города.

4.16. Контролирует соблюдение функциональных и эстетических требований к объектам городской среды.

4.17. Организует конкурсы по разработке проектной документации, архитектурно-художественному оформлению и благоустройству территорий, а также участвует в организации проведения этих конкурсов.

4.18. Создает условия для укрепления связей творческих организаций архитекторов, художников, скульпторов посредством совместного рассмотрения проектных предложений на заседаниях градостроительного Совета города Ульяновска, а также при организации творческих встреч с общественностью города.

4.19. Осуществляет подготовку следующих проектов постановлений (распоряжений) Главы города:

- о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка;

- о разрешении проведения проектных работ для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- о разрешении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и линейных объектов;

- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.20. Готовит ответы об отказе в:

- предварительном согласовании места размещения объекта строительства;

- выдаче разрешений на строительство;

- согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.21. Осуществляет предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства и для целей не связанных со строительством, не требующих специальных согласований; предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в установленном порядке.

4.22. Готовит ответы об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если земельный участок был ранее предоставлен и используется иным лицом.

4.23. Возвращает заявление о предоставлении земельных участков, если в заявлении не указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и (или) испрашиваемое право на земельный участок.

4.24. Готовит акты выбора земельного участка для строительства.

4.25. Готовит акты выбора земельного участка для целей, не связанных со строительством.

4.26. Обеспечивает разработку проекта границ земельного участка.

4.27. Выдает архитектурно-планировочные задания.

4.28. Согласовывает градостроительные планы земельных участков.

4.29. Согласовывает проектную документацию.

4.30. Выдает разрешения на строительство в установленном порядке.

4.31. Участвует, в пределах своей компетенции, в рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, которыми устанавливаются публичные сервитуты и (или) ограничения прав на землю.

4.32. Участвует, в пределах своей компетенции, в подготовке материалов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) при продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков.

4.33. Участвует, в пределах своей компетенции, в вводе объектов в эксплуатацию.

4.34. Запрашивает у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.35. Осуществляет, в пределах своей компетенции, согласование землеотводной документации (проектов границ и др.)

4.36. Ведет прием граждан.

4.37. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц.

4.38. Участвует, в пределах своей компетенции, в претензионно-исковой работе по вопросам градостроительной деятельности.

4.39. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа "город Ульяновск".

4.40. Участвует в работе Комиссии по землепользованию и застройке при мэрии города Ульяновска.

4.41. Участвует в работе межведомственной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства и установки временных сооружений на территории города Ульяновска.

4.42. Участвует в согласовании проектов постановлений Главы города, подготовленных Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству и другими отраслевыми органами управления мэрии г. Ульяновска.

4.43. Участвует в создании банка данных земельных участков, предназначенных для выставления на торги под жилищное строительство и другие объекты.

5. Права комитета

5.1. Комитет для осуществления своих задач имеет право:

5.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.

5.1.2. Представлять интересы в учреждениях, предприятиях, организациях, в том числе государственных органах власти и управления по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет задач.

5.1.3. Представлять интересы мэрии города Ульяновска по согласованию с Главой города Ульяновска в учреждениях, предприятиях, организациях, в том числе государственных органах власти и управления по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет задач.

5.1.4. По доверенности представлять интересы мэрии города Ульяновска в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.

5.1.5. Участвовать в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.

5.1.6. Определять типы и этажность возводимых домов и зданий в соответствии с генеральным планом городского округа "город Ульяновск" и Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске.

5.1.7. Участвовать в разработке градостроительных разделов местных целевых программ, проектной документации и оказывать содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами местного самоуправления.

5.1.8. Участвовать в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования городского округа "город Ульяновск", а также в рассмотрении предложений по внесению изменений в такие документы.

5.1.9. Участвовать в подготовке и рассмотрении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "город Ульяновск".

5.1.10. Участвовать в подготовке и рассмотрении проекта правил землепользования и застройки городского округа "город Ульяновск", а также в подготовке и рассмотрении предложений по внесению изменений в утвержденные правила землепользования и застройки.

5.1.11. Участвовать в рассмотрении документации по планировке территории городского округа "город Ульяновск".

5.1.12. Участвовать в рассмотрении документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом "город Ульяновск", а также в рассмотрении предложений по внесению изменений в такие документы в целях соблюдения интересов населения городского округа "город Ульяновск".

5.1.13. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную и архитектурную деятельность, а также участвовать в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими отраслевыми органами управления мэрии г. Ульяновска, органами государственной власти.

5.1.14. Участвовать в рассмотрении территориальных целевых программ по вопросам строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и иных вопросов территориального развития, затрагивающих интересы городского округа "город Ульяновск".

5.1.15. Образовывать консультативно-совещательный орган - Градостроительный Совет города Ульяновска.

5.1.16. Направлять в соответствующие органы контроля и надзора материалы для привлечения к ответственности лиц, осуществляющих градостроительную деятельность с нарушением законодательства РФ.

5.1.17. Отклонять от согласования проектную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочного задания, действующих нормативов, норм и правил.

5.1.18. Принимать участие в комиссиях и совещаниях в пределах своих полномочий.

5.1.19. Вступать для реализации своих полномочий в договорные отношения с гражданами и юридическими лицами.

5.1.20. Осуществляет иные полномочия, возложенные на Комитет действующим законодательством.

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением.

6.2. Работники Комитета несут ответственность за выполнение возложенных обязанностей согласно должностным регламентам.