Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

Ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Архитектурное решение - авторский замысел архитектурного объекта - его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте,

Архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в обьеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Архитектурно-планировочное задание - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Благоприятная окружающая среда - среда обитания людей, качество которой соответствует нормам экологической безопасности и требованиям комфортности условий жизнедеятельности.

Благоустройство территории - система мероприятий, направленных на создание и поддержание благоприятной окружающей среды, повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход и доступ на приквартирный земельный участок.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществление которых на земельных участках и иных объектах недвижимости разрешено в соответствии с градостроительным регламентом, предусмотренным частью 2.1 настоящих Правил и иными нормативными правовыми актами, с учетом установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений на использование указанных объектов, а также сервитуты.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Временное сооружение - сооружение, прочно не связанное с землей, перемещение которого возможно без нанесения несоразмерного ущерба его назначению (киоски, ларьки, палатки, металлические гаражи и т.д.).

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).

Градостроительный регламент - совокупность установленных настоящими Правилами видов и параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городе Ульяновске, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны, зафиксированной на карте правового зонирования города Ульяновска (ст. 19 настоящих Правил).

Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей 19 настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды.

Достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

Единая городская система территориальной охраны природы города Ульяновска - совокупность охраняемых и особо охраняемых природных и иных территорий/акваторий с расположенными на них объектами, имеющими особое экологическое (средообразующее, природоохранное, в т.ч. научное, просветительское, эстетическое, культурно-историческое), санитарно-гигиеническое и/или рекреационное значение, участков и зон, имеющих статус земель природоохранного и рекреационного назначения.

Задание на проектирование - задание для проектных организаций, включающее комплекс требований заказчика.

Застройщик - гражданин и юридическое лицо, получивший земельный участок на праве собственности или долгосрочной аренды, имеющий право разрабатывать и реализовывать на нем проект застройки, проект межевания с последующей передачей подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам (пп. 4 и 5 ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Зеленые насаждения - специально создаваемые объекты озеленения (зеленого фонда), входящие в систему благоустройства города, включая посадки уличного, дворового, и прочего озеленения (в скверах, парках и т.п.).

Зеленый фонд города - совокупность озелененных территорий и объектов растительности, природных и природно-культурных зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой и травянистой растительностью территорий, включая городские леса, парки, скверы, декоративные сады, дендрарии, питомники, линейные насаждения вдоль улиц и групп зданий и инженерных сооружений, коммуникаций, внутридворовые и придомовые насаждения, сады и газоны на плоских кровлях, "мобильные" сады, объекты многоярусного вертикального озеленения, иные объекты зеленой архитектуры, растительность речных долин, набережных, бульваров, площадей, санитарно-защитных и охранных зон, пустырей и оврагов, участков рекультивации карьеров и свалок и др.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Земли историко-культурного назначения - земли, на которых (и в которых) располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числе объявленные заповедными, национальными парками, историко-культурными заповедниками, а также земли, занятые учреждениями культуры.

Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и соответственно ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, расположенным на ней, устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

Зона охраняемого ландшафта - территория (акватория), устанавливаемая для сохранения ценного ландшафта, как природного, так и частично измененного человеком (водоемов, рельефов, незастроенных склонов оврагов, надпойменных террас, пойм рек, лесных массивов, участков городского ландшафта, занятых, как правило, одноэтажной застройкой усадебного типа в сочетании с открытыми и озелененными пространствами).

Зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

Изменение объектов недвижимости - изменение вида использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем, а также изменение их параметров при строительстве, реконструкции, перемещении или сносе новых или существующих строений или сооружений, экскавации или бурении (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистке земельного участка от многолетних насаждений при подготовке строительства.

Индивидуальный (усадебный) жилой дом - одно или двух квартирный жилой дом, расположенный на приусадебном земельном участке.

Капитальное строительство - строительство любых объектов (независимо от объема и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.

Капитальный ремонт - проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановлением его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Конкурсная документация - пакет документов, подготавливаемый для торгов по продаже (передаче) земельных участков физическим или юридическим лицам в собственность или аренду.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждении и оценку экологического ущерба.

Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.

Лесная растительность города - совокупность объектов растительного мира, произрастающих на землях городских лесов.

Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Межевание - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Объекты территориальной охраны природы - особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ), охраняемые природные территории (далее - ОПТ) с расположенными на них и в их охранных зонах инженерно-техническими, архитектурно-строительными объектами, организационно-управленческие (институциональные) объекты и субъекты, формируемые в целях обеспечения территориальной охраны природы.

Основной вид использования территориальной зоны - использование ее по функциональному назначению, установленному планом зонирования.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых исключена, либо ограничена хозяйственная и иная деятельность, не связанная с целями поддержания статуса особой охраны данных территорий.

Охраняемые природные территории - территории без статуса особо охраняемых природных территорий, выделенные в целях охраны антропогенных объектов (охранные зоны дорог, ЛЭП, подземных коммуникаций и др.), либо охраны особо охраняемых природных территорий (охранные зоны особо охраняемых природных территорий), либо для нейтрализации негативного воздействия антропогенных объектов на окружающую среду (санитарно-защитные зоны, буферные зоны, зоны экологической компенсации), для которых специально определены и регламентированы формы и способы природопользования.

Памятники истории - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия).

План зонирования - карта, определяющая расположение территориальных зон в пределах города Ульяновска с установленными границами, видом и режимом использования их территории.

Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территории города.

Прибрежная защитная полоса - часть территории водоохраной зоны, прилегающая к урезу воды, имеющая особый режим ограничения хозяйственной и иной деятельности и подлежащая озеленению.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, их частей, а также благоустройства их земельных участков.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель, определяющий какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Процент твердых покрытий - доля территории земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами стоянки автомобилей и другими непроницаемыми поверхностями, выражаемая в процентном отношении.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, устанавливаемый законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Режим использования территории - установленная нормативными правовыми актами, градостроительной документацией, совокупность ограничений, обременении и предпочтении по использованию территории в соответствии с ее функциональным назначением.

Система благоустройства - совокупность целенаправленно создаваемых и управляемых элементов благоустройства (в т.ч. санитарного содержания и озеленения) жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения.

Снос зеленых насаждений - снос (пересадка) деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение, которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке.

Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Сопутствующий вид использования земельных участков территориальной зоны - дополнительный вид их использования, непосредственно связанный с основным видом использования.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Фронтальная граница участка - сторона земельного участка, примыкающая к улице.