Статья 47. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов

Статья 47. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов

1. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов осуществляется окружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией области при наличии документов, указанных в статьях 39, 40 настоящего Закона, представляемых в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, областного списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии, принятого в соответствии с частью 2 статьи 41 настоящего Закона.

Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов документов (а если внесен избирательный залог, - после его поступления на специальный счет Избирательной комиссии области) принимает решение о регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

В решении о регистрации кандидата, областного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут политической партией, а также наименование этой политической партии. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе областного списка кандидатов.

2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области не позднее чем за 3 дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, письменно извещает об этом кандидата, политическую партию.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов; указание на то, какие сведения о кандидатах представлены в неполном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат, политическая партия вправе вносить уточнения и дополнения в документы.

Не позднее чем за 1 день до дня заседания окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а политическая партия - в документы, содержащие сведения о выдвинутом ею кандидате (кандидатах), в том числе в составе областного списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1-3 статьи 39, частями 1, 3, 4 статьи 40 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, областного списка кандидатов и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Кандидат, политическая партия вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 1-3 статьи 39 настоящего Закона;

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 1 статьи 39 настоящего Закона;

9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 65 настоящего Закона;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата политической партией одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов;

15) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 69 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;

16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

4. В случае принятия решения об отказе в регистрации областного списка кандидатов Избирательная комиссия области обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю политической партии копию решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа являются:

1) несоблюдение требований при выдвижении областного списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации областного списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в областной список кандидатов);

5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации областного списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации областного списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, подлежащих проверке;

7) внесение избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 69 настоящего Закона, либо внесение избирательного залога за счет средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;

8) несоздание политической партией своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов;

9) использование политической партией при финансировании своей избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

10) превышение политической партией при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

11) превышение числа кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению политической партии (за исключением случаев выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии области, принятому в соответствии с частью 5 настоящей статьи, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном областном списке кандидатов;

12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии преимуществ должностного или служебного положения;

13) установленный решением суда факт несоблюдения политической партией ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 65 настоящего Закона;

14) установленный решением суда факт подкупа избирателей политической партией, ее доверенным лицом, уполномоченным представителем политической партии, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

5. Основаниями для исключения кандидата из заверенного областного списка кандидатов являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 40 настоящего Закона;

3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 65 настоящего Закона;

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата в другом областном списке кандидатов на данных выборах;

6) наличие в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в областной список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 40 настоящего Закона.

6. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, исключения кандидата из заверенного областного списка кандидатов по решению соответствующей избирательной комиссии, установленные частями 3-5 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

7. В случае отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, повторное выдвижение кандидата, областного списка кандидатов возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности.

9. В соответствии с законодательством решение окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии области о регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд.

10. После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. После регистрации областного списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение по форме, установленной Избирательной комиссией области.

11. Зарегистрированные областные списки кандидатов вместе со сведениями о включенных в них зарегистрированных кандидатах, о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия области не позднее чем через 48 часов после регистрации указанных кандидатов, областных списков кандидатов передает представителям средств массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссией области.

12. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных областных списках кандидатов и зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 75 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, о выбытии кандидатов из зарегистрированных областных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и политических партиях, зарегистрировавших областные списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

13. Кандидат при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одной и той же политической партией одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе областного списка кандидатов.