Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта бюджета в Городскую Думу председатель Городской Думы направляет его в комитет, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки в течение двух рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 3, 4 статьи 52 настоящего Устава.

Заключение комитета по бюджету является основанием для принятия проекта бюджета к рассмотрению либо возвращения его в исполнительный орган местного самоуправления на доработку. Указанный проект подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям части 4 статьи 52 настоящего Устава.

2. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Городскую Думу Главой города в течение 10 рабочих дней.

3. Председатель Ульяновской Городской Думы направляет положительное заключение комитета по бюджету Главе города для принятия решения о проведении публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.

4. На ближайшем заседании Совет Городской Думы утверждает комитеты Городской Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета. Совет Городской Думы также назначает комитеты, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

5. Проект решения о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" рассматривается и утверждается на заседании Городской Думы в двух чтениях.

6. Комитеты Ульяновской Городской Думы рассматривают проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по предмету первого чтения при наличии Итогового документа публичных слушаний в течение 10 рабочих дней со дня внесения итогового документа в Ульяновскую Городскую Думу.

Заключения комитетов и Счетно-контрольной палаты представляются в комитет по бюджету.

7. На основании заключений комитетов и Счетно-контрольной палаты, комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному проекту, а также проект решения Городской Думы о принятии (отклонении) в первом чтении проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и представляет их на рассмотрение Городской Думы.

8. Городская Дума рассматривает проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в первом чтении не более 10 рабочих дней со дня подготовки заключения комитета по бюджету о принятии к рассмотрению проекта бюджета.

При рассмотрении проекта в первом чтении депутаты заслушивают доклады Главы города и председателя комитета по бюджету, принимают решение о принятии или отклонении указанного проекта.

9. При рассмотрении Городской Думой проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в первом чтении обсуждается:

1) прогноз социально-экономического развития города Ульяновска на очередной финансовый год и плановый период;

2) Итоговый документ публичных слушаний;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики территории муниципального образования "город Ульяновск";

4) проект программы приватизации муниципального имущества;

5) проект программы внутренних заимствований, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск";

6) размер потерь бюджета муниципального образования "город Ульяновск" от передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;

7) основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск", к которым относятся:

7.1. доходы бюджета по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета муниципального образования "город Ульяновск",

7.2. дефицит в абсолютных цифрах и процентах от общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,

7.3. перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск",

7.4. перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск",

7.5. общий объем расходов на очередной финансовый год.

8) предложения по повышению денежного содержания депутатов, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; членов городской избирательной комиссии; работников муниципальных учреждений и иных работников, трудовая деятельность которых финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

9) проекты муниципальных целевых программ, проекты решений Городской Думы о внесении изменений и дополнений в муниципальные целевые программы (при их наличии).

10. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта бюджета принимается решение Городской Думы о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и утверждаются основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск", к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

Помимо установленного, в первом чтении рассматривается и утверждается программа приватизации муниципального имущества.

11. Для устранения возникающих на любом этапе рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" разногласий решением Городской Думы создается согласительная комиссия из представителей Городской Думы и представителей мэрии по 8 человек с каждой стороны.

В течение 10 рабочих дней согласительная комиссия разрабатывает уточненные варианты характеристик бюджета муниципального образования "город Ульяновск", согласовывая их с внесенными в Городскую Думу для утверждения проектами других нормативных актов, утверждаемых одновременно с бюджетом муниципального образования "город Ульяновск".

12. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов комиссии и оформляется протоколом.

По окончании работы согласительной комиссии:

- Глава города вносит на рассмотрение Городской Думы согласованные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск", а также проекты нормативных правовых актов, непосредственно связанных с ними,

- председатель Городской Думы назначает рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по уточненным характеристикам.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вновь вносятся на рассмотрение Городской Думы.

13. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" Городская Дума может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального образования "город Ульяновск" для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, либо вернуть указанный проект Главе города на доработку.

В случае отклонения Городской Думой проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и возвращения его на доработку в первом чтении, мэрия в течение 10 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету.

14. Если Городская Дума не принимает решения по основным характеристикам бюджета муниципального образования "город Ульяновск", представленного Главой города после доработки, проект решения о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" направляется в согласительную комиссию.

По результатам работы согласительной комиссии принимается решение об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в первом чтении.

15. Глава города вносит проект решения об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" во втором чтении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Ульяновской Городской Думой решения об утверждении бюджета в первом чтении.

16. Проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в целом рассматривается во втором чтении с учетом рекомендаций публичных слушаний.

При рассмотрении Городской Думой проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" во втором чтении рассматриваются и утверждаются расходы бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период. Помимо обязательного состава показателей, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, во втором чтении также утверждаются:

1) объем ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ;

2) предельный объем муниципального долга, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям;

3) расходы на обслуживание соответствующего муниципального долга в текущем финансовом году;

4) перечень нормативных правовых актов Главы города и Городской Думы (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что в проекте бюджета муниципального образования "город Ульяновск" не предусмотрены средства на их реализацию;

5) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

17. Городская Дума рассматривает во втором чтении проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в течение 20 рабочих дней со дня внесения проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" во втором чтении.

18. Комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск", направляют в комитет по бюджету поправки в течение 10 рабочих дней со дня внесения проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в первом чтении.

19. Комитет по бюджету анализирует поправки профильных комитетов Ульяновской Городской Думы по предмету второго чтения в течение 10 рабочих дней.

20. Решение Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период принимается до 25 декабря текущего финансового года.

21. Если решение о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" не вступило в силу с начала финансового года, финансовое управление вправе осуществлять расходование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.