Постановление Губернатора Ульяновской области от 15 мая 2006 г. N 61 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2006 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях установления единых принципов формирования профессионально подготовленного кадрового резерва на государственной гражданской службе Ульяновской области и работы с ним, совершенствования деятельности по подбору и расстановке государственных гражданских служащих Ульяновской области, повышения эффективности государственной гражданской службы Ульяновской области постановляю:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ульяновской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить положения о кадровом резерве на муниципальной службе.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор области

С.И. Морозов

Положение
о кадровом резерве на государственной
гражданской службе Ульяновской области
(утв. постановлением Губернатора области от 15 мая 2006 г. N 61)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Ульяновской области (далее - Кадровый резерв) и его подготовки для замещения должностей государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - гражданская служба).

1.2. Кадровый резерв состоит из кадровых резервов государственных органов Ульяновской области (далее - кадровый резерв государственного органа).

1.3. Принципами формирования Кадрового резерва и работы с ним являются:

равный доступ и добровольность участия государственных гражданских служащих, а также граждан Российской Федерации (далее - гражданский служащий (гражданин) в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа;

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан);

учет текущей и перспективной потребности органа государственной власти в гражданских служащих;

ответственность руководителей в государственных органах Ульяновской области (далее - государственный орган) за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, создание условий для их профессионального роста;

доступность информации о формировании кадрового резерва государственного органа.

1.4. Кадровый резерв представляет собой сформированную на конкурсной основе группу гражданских служащих (граждан), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностными качествами, соответствующими квалификационным требованиям к предполагаемой для замещения должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 15 декабря 2006 г. N 126 в пункт 1.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Кадровый резерв государственного органа формируется в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и поступившими заявлениями гражданских служащих (граждан), а также с учетом Сводного реестра государственных гражданских служащих Российской Федерации.

2. Формирование Кадрового резерва и кадрового
резерва государственного органа

2.1. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственного органа на срок не более трех лет. По истечении указанного срока гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва соответствующего государственного органа. Исключенный из кадрового резерва государственного органа гражданский служащий (гражданин) может быть включен в кадровый резерв государственного органа в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.

2.2. Основаниями для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа являются:

соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности в государственном органе;

решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и рекомендации к включению его в установленном порядке в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

иные основания, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 15 декабря 2006 г. N 126 в пункт 2.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в Кадровый резерв оформляется в установленном порядке, в кадровый резерв государственного органа - правовым актом соответствующего государственного органа с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.

2.4. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственного органа вне конкурса по основаниям, предусмотренным законодательством.

2.5. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения:

вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

должности гражданской службы в государственном органе гражданином, поступающим на гражданскую службу;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.6. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом соответствующего государственного органа.

2.7. Кадровый резерв формируется в следующем порядке:

государственные органы ежегодно до 01 декабря текущего года представляют в орган по управлению государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - Орган госслужбы) список кадрового резерва государственного органа по форме согласно приложению N 1 к Положению. К списку кадрового резерва государственного органа прилагаются учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв соответствующего государственного органа (приложение N 2 к Положению);

Орган госслужбы на основе кадровых резервов государственных органов формирует Кадровый резерв, который утверждается в установленном порядке. Специальный конкурс на включение в Кадровый резерв не проводится.

2.8. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа:

в случае назначения его на должность гражданской службы в порядке должностного роста или служебного перевода;

по истечении установленного срока пребывания в кадровом резерве государственного органа;

по его письменному заявлению;

по достижении им предельного возраста пребывания на гражданской службе;

в случае сокращения должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве государственного органа, или ликвидации государственного органа;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.9. Исключение гражданского служащего (гражданина) из Кадрового резерва оформляется в установленном порядке, из кадрового резерва государственного органа - правовым актом соответствующего государственного органа, один экземпляр которого направляется в Орган госслужбы в четырехдневный срок.

3. Организация работы с кадровым резервом
государственного органа

3.1. Организация работы с кадровым резервом государственного органа представляет собой единый, взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и анализ факторов, влияющих на профессиональный рост, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа.

3.2. Организация работы с кадровым резервом государственного органа осуществляется посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв соответствующего государственного органа.

3.3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, осуществляется в соответствии с государственным заказом на очередной год с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от гражданской службы (работы).

3.4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, осуществляется в соответствии с годовым индивидуальным планом подготовки гражданского служащего (гражданина) (далее - План подготовки), предусматривающим мероприятия по приобретению необходимых знании, навыков и умений для замещения вакантной должности гражданской службы. План подготовки составляется по форме согласно приложению N 3 к Положению.

3.5. План подготовки разрабатывается непосредственным руководителем совместно с кадровой службой государственного органа, в котором формируется кадровый резерв, с обязательным участием лица, включенного в кадровый резерв соответствующего государственного органа.

План подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа и в трехдневный срок направляется в Орган госслужбы на согласование. После согласования План подготовки утверждается руководителем государственного органа.

3.6. План подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа, непосредственного руководителя и в Органе госслужбы.

3.7. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, может включать:

обучение в различных формах и видах;

исполнение обязанностей по планируемой должности (стажировка, временное замещение должности и т.д.);

изучение и оценку состояния дел в государственном органе и его структурных подразделениях (изучение опыта, участие в проверках, подготовка аналитических материалов по результатам проверки и т. д.);

участие в работе комиссий, организационных комитетов, рабочих групп и т.д.;

участие в научно-исследовательской и педагогической деятельности.

3.8. Руководитель государственного органа несет ответственность за формирование кадрового резерва государственного органа и работу с лицами, включенными в кадровый резерв соответствующего государственного органа.

3.9. Кадровая служба государственного органа в установленном порядке организует и обеспечивает:

проведение конкурсов на включение в кадровый резерв государственного органа;

представление в Орган госслужбы документов, установленных приложениями N 1-4 к Положению;

представление в Орган госслужбы ежегодно, не позднее 15 января, отчета о составе и движении кадрового резерва государственного органа по состоянию на 31 декабря согласно приложению N 4 к Положению.

4. Заключительные положения

4.1. Замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе осуществляется из кадрового резерва государственного органа или Кадрового резерва.

При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа либо Кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Гражданский служащий (гражданин), включенный в Кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия квалификационным требованиям в порядке, установленном настоящим Положением.

Приложение N 1

к Положению

                                                  Утвержден

                                   ______________________________________

                                   (руководитель государственного органа)

                                   "_______"_______________20     г.

Список кадрового резерва
_____________________________________________
(наименование государственного органа)

N п/п	Должность, граж- данской службы, для замещения которой граждан- ский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв	Фамилия, имя, отчество	Год, число и ме- сяц рож- дения	Образование (наименование учебного за- ведения, год окончания) специальность, квалификация	Замещаемая должность гражданской службы (да- та и номер приказа, распоряже- ния о наз- начении), должность и место рабо- ты гражда- нина	Стаж граж- данской службы (общий трудо- вой стаж)	Ученая степень	Отметка (отмет- ки) об отказе от за- мещения вакант- ной должно- сти гра- жданской службы с указа- нием причины	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

     Согласовано

     Руководитель (начальник) кадровой

     службы государственного органа __________________

Приложение N 2

к Положению

                                                           /----------\

                                                           |          |

                                                           |Место для |

                                                           |фотографии|

                                                           |          |

                                                           \----------/

Учетная карточка
государственного гражданского служащего
(гражданина), включенного в кадровый резерв

                __________________________________________

                  (наименование государственного органа)

                __________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

                        Личное дело N ___________

     Год рождения _______________________________________________________

     Образование  _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (где, когда и какое учебное заведение закончил)

     Специальность_______________________________________________________

     Дополнительное образование__________________________________________

     Классный чин________________________________________________________

     Ученая степень______________________________________________________

     Семейное положение__________________________________________________

     Государственные награды_____________________________________________

     Состояние   здоровья   (указывается   в   случаях,   предусмотренных

     законодательством)__________________________________________________

     Замещаемая должность________________________________________________

                          Трудовая деятельность

Год начала ра- боты	Год окончания ра- боты	Наименование пред- приятия, организации	Замещаемая дол- жность

     Зачислен в кадровый резерв на должность ____________________________

     Краткая характеристика кандидата ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Решение аттестационной комиссии (последней)_________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения о подготовке кандидата, состоящего в кадровом резерве:

     а) теоретическое обучение___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     б) прохождение переподготовки, повышение квалификации_______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     в) прохождение стажировки___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заключение по результатам переподготовки и стажировки:______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дата _________________         _____________________________________

                                     (Ф.И.О. подпись кадрового работника)

Приложение N 3

к Положению

                                                         Утверждаю

                                                       Руководитель

                                                  государственного органа

                                               "_____" ____________ 20 г.

Индивидуальный план подготовки
на ____________год

                     ________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

     Зачисленного в_________ году в _____________________________________

                                      (наименование кадрового резерва)

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Отметка о выполнении
1	Общая подготовка
2	Практическая подготовка
3	Самостоятельная подготовка

     Руководитель

     (должность, наименование

     структурного подразделения) _________________       ________________

                                    (подпись)                (Ф.И.О.)

     Согласовано:

     Руководитель

     (начальник) кадровой службы

     государственного органа      ________________      _________________

                                      (подпись)               (Ф.И.О.)

     Ознакомлен:_________________________________________________________

                  (дата  и  подпись  лица,  включенного в кадровый резерв

                                  государственного органа)

Приложение N 4

к Положению

Отчет
о составе и движении кадрового резерва
___________________________за______год
(наименование государственного органа)

Наиме- нова- ние госу- дарст- венно- го ор- гана	Количество кандидатов, вклю- ченных в кадровый резерв (че- ловек)					Имеют высшее професси- ональное образова- ние (че- ловек)	Направлены (человек)				Состав кадрового ре- зерва по возрасту (человек)				Назначены на реко- мендуемые должности за про- шедший год (че- ловек)	Примеча ние
							Всего	на про- фессио- нальную перепо- дготов- ку	на по- вышение квали- фикации	на стажи- ровку
	Всего	государ- ственных граждан- ских служащих	иных лиц	муж- чин	жен- щин
											до 30 лет	с 31 до 40 лет	с 41 до 50 лет	с 51 и стар- ше
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

     Руководитель государственного органа              ___________________

                                                            (подпись)