Приложение. Положение о порядке контроля за самовольно строящимися или возведенными постройками на территории г. Ульяновска

Приложение

Положение
о порядке сноса самовольно строящихся или возведенных
капитальных построек на территории г. Ульяновска

1. Настоящее Положение устанавливает порядок сноса самовольных построек: строящихся и возведенных капитальных зданий, гаражных боксов, садовых домиков, платных автостоянок, прочих капитальных сооружений и освобождения самовольно занятых земельных участков.

2. Самовольная постройка - это строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

При обнаружении самовольного строительства должностное лицо органа градостроительства и архитектуры или органа Госарстройнадзора составляет протокол.

Одновременно с составлением протокола должностное лицо выдает предписание - обязательное к исполнению письменное указание по устранению допущенных нарушений - и устанавливает срок устранения нарушения.

Протокол и предписание оформляются в соответствии со ст.235 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя России от 2 марта 1994 года N 17-14).

3. Самовольно построенные объекты выявляются в результате инвентаризации и проверок, проводимых службами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель в соответствии с их компетенцией (городским Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Управлением архитектуры и градостроительства г. Ульяновска инспекцией государственно-архитектурно-строительного надзора мэрии), нарушители привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, с установлением срока для устранения допущенного нарушения. Если по истечении установленного срока нарушение не устранено, то материалы передаются в межведомственную комиссию по сносу самовольно построенных объектов администрации города (далее по тексту - межведомственная комиссия).

4. Состав межведомственной комиссии утверждается постановлением мэра. В нее входят: заместитель мэра по строительству, заместитель мэра по борьбе с преступностью, главный архитектор города, начальник отдела координации управления строительством, главы районных администраций, директор муниципального ремонтно-эксплутационного предприятия, начальник инспекции государственного архитектурно-строительного надзора мэрии, директор муниципального предприятия "Ульяновскгражданреконструкция", председатель городского Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, заместитель начальника отдела по руководству участковыми инспекторами милиции УВД Ульяновской области.

Функции межведомственной комиссии:

- осуществление контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя России и его органов на местах, а также привлечения к административной ответственности юридических лиц, граждан и должностных лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства на территории города;

- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка использования территорий с особым режимом градостроительной деятельности;

- предоставление земельных участков в соответствии с их целевым назначением и градостроительными требованиями.

5. Если по заключению межведомственной комиссии возможно сохранение самовольно строящейся или возведенной постройки, то она своим решением предлагает застройщику в установленные сроки оформить право на земельный участок и на осуществление строительства.

При невыполнении решения межведомственная комиссия вносит предложение главе администрации города о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка или, в соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса РФ, самовольная постройка ставится на учет как бесхозное имущество.

6. В случае невозможности сохранения самовольной постройки межведомственная комиссия выдает предписание правонарушителю о сносе строения в установленный срок собственными силами, за счет собственных средств. В случае отказа убрать строение и имущество с земельного участка добровольно вопрос о принудительном сносе самовольной постройки решается в судебном порядке.

В случае необнаружения правонарушителя или неподтверждения им прав на имущество самовольная постройка признается бесхозной, принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится.

По истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.