Приложение N 2. Программа "Развитие муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Ульяновска на период 2002-2004 г.г."

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35 действие настоящей Программы было приостановлено на 2004 г.

Приложение N 2

к Решению Ульяновской Городской Думы

от 19 октября 2001 г. N 150

Программа
"Развитие муниципального учреждения культуры
"Централизованная библиотечная система" г. Ульяновска
на период 2002-2004 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2004 г.

Руководитель программы: Гиматдинова Р.M. - директор МУК ЦБС

Челнокова В.Д. - зам. директора по работе с читателями;

Бочкова И.М. - зав. отделом маркетинга и библиотечных инноваций ЦГБ;

Долгова И.А. - библиограф методико-библиографического отдела ЦГБ.

Ульяновск 2002

Введение

Данная Программа определяет основные предложения по сохранению и развитию библиотек Муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 9.10.1992 г., N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 29.01.1994 г., N 77-ФЗ "О библиотечном деле", от 12.01.1996 г., N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 20.02.1995 г., N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", законом Ульяновской области от 5.01.1999 г., N 005-ЗО "О библиотечном деле в Ульяновской области", распоряжением главы администрации области от 23.02.1995 г., N 166-р "Об обязательном экземпляре издания", нормативными актами Министерства культуры РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрации Ульяновской области, управления по делам культуры и искусства администрации Ульяновской области, распоряжениями мэра, приказами отдела культуры, другими правовыми и нормативными актами, Уставом МУК ЦБС.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер Федерального закона "О библиотечном деле" следует читать как "N 78-ФЗ"

I. Цель Программы

Главная цель Программы - определить перспективные направления развития библиотек МУК ЦБС.

II. Основные задачи:

2.1. Повышение информационного, культурного и образовательного уровня жителей города;

2.2. Создание новых моделей библиотек и библиотечных центров на основе внедрения современных информационных технологий;

2.3. Развитие новых форм информационных услуг с целью повышения оперативности удовлетворения запросов пользователей, органов местного самоуправления за счет взаимоиспользования баз данных других информационных центров;

2.4. Модернизация библиотечного дела в городе;

2.5. Привлечение дополнительных материальных и финансовых ресурсов в сферу деятельности библиотек МУК ЦБС;

2.6. Качественное улучшение условий труда и быта, обеспечение социальной защиты сотрудников библиотек МУК ЦБС.

III. Информация о библиотеках МУК ЦБС

Централизованная библиотечная система г. Ульяновска создана в 1974 году, на основании приказа N 28 по городскому отделу культуры от 28 июня 1974 года. С 2001 года МУК ЦБС является юридическим лицом.

МУК ЦБС объединяет 31 библиотеку: 20 - массовых, 11 - детских, (см. Приложение N 2), специализированные библиотеки (см. Приложение N 3).

Административным методическим центром для всех библиотек МУК ЦБС является Центральная городская библиотека.

Центральная городская библиотека формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организовывает взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь библиотекам.

Структура ЦГБ:

- Администрация;

- отдел кадров;

- отдел обслуживания;

- методико - библиографический отдел;

- отдел маркетинга и библиотечных инноваций;

- отдел организации единого фонда и МБА;

- отдел комплектования и обработки;

- административно-хозяйственная часть.

МУК "ЦБС" располагает следующими информационными ресурсами:

- книжный фонд - 1179179 экз.;

- ежегодное поступление периодических изданий:

а) 70 наименований газет;

б) 275 наименований журналов.

- аудиовизуальные материалы - 3042 экз.;

- справочно-поисковый аппарат (каталоги и картотеки) в традиционном виде.

Основные контрольные показатели:

Ежегодно библиотеками МУК "ЦБС" пользуются более 110 тысяч жителей города.

Состав пользователей:

- дети до 14 лет - 42%;

- молодежь от 15 до 24 лет - 33,4%

- от 25 лет и старше - 21,9%

Книговыдача составляет - 1996290 экз.

Среднее количество посещений - 775392.

Персонал библиотек.

Численность работников всего: 274 человека, в том числе библиотечных работников - 188 человек. Среди них имеют высшее образование - 53%, в том числе библиотечное - 26%, среднее специальное - 35%.

Материально-техническая база.

29 библиотек МУК "ЦБС" располагаются на 9014,4 кв.м. муниципальных площадей, две библиотеки (N N 6, 7), площади которых составляют 602 кв.м. арендованы у Комитета по управлению имуществом Ульяновской области.

Стоимость основных средств ЦБС на 01.01.2001 г. составляет - 4634140 рублей.

Число ПК - 3 SAMSUNG PENTIUM - 1, в том числе ЦГБ - 2, библиотека-филиал N 7 - 1.

Число единиц копировально-множительной техники - 2 ксерокса (ЦГБ):

- Canon FC220;

- Рекон.

Число транспортных средств - 1 (УАЗ 3909-011 дата выпуска 1998 г.)

IV. Характеристика проблем

1. Снижение финансирования МУК "ЦБС" за последние 5-7 лет привели к низкому проценту обновляемости быстро устаревающих библиотечных фондов, что сказалось на их обращаемости (при нормативе 5-7 раз фактическая обращаемость фондов МУК "ЦБС" составляет всего 1,7 раза).

2. Остро стоит проблема кооперации и координации деятельности библиотек разных систем и ведомств. Она связана с созданием сводных электронных каталогов. Отсутствие новых информационных технологий не позволяет обеспечивать беспрепятственный доступ к информационным ресурсам других библиотек.

З. Необходимо привести в соответствие с государственными нормативами размещение сети библиотек, а именно: открыть библиотеку в новом городе.

4. Отсутствие современного оборудования и технических средств, устаревший дизайн городских библиотек препятствует созданию комфортных условий для пользователей и сотрудников.

5. Заработная плата ниже прожиточного минимума ведет к частой сменяемости кадров и не позволяет привлечь к работе высококвалифицированных специалистов.

6. Отсутствие финансирования не позволяет осуществить рекламу библиотечной продукции и создать достойный имидж городских библиотек.

Пути реализации Программы

V. Формирование и сохранность библиотечных фондов

Содержание работы	Срок испол.	Количество	Ответств. исполнит.	Ожидаемый результат	Фин. руб.
1. Перевод редких и ценных изданий на нетрадиционные носители информации путем сканирования.	2002- 2006		Отдел авто- матизации, отдел ис- пользования единого фонда	Обеспечение сох- ранности редких и ценных изданий
2. Внедрение новых носите- лей информации (копакт-ди- сков,# видеокассет и их приобретение непосредст- венно в издательских цент- рах, оптовых базах, ярмар- ках, специализированных фирмах.	2002- 2006		Отдел комп- лектования и обработки ЦГБ, отдел маркетинга и библиоте- чных инно- ваций.	Расширение ре- пертуара оказы- ваемых библиоте- ками услуг, по- вышение качества массовых меро- приятий.
3. Создание медиатеки.	2002		Отдел авто- матизации	Создание виртуа- льной библиотеки
4. Приведение в соответст- вие с государственными нормативами объемы книжных фондов МУК ЦБС. При сред- ней рыночной стоимости 1 документа - 35 рублей, требуемая сумма составля- ет 6328735,0 руб., или ежегодная сумма 1265747,0 руб.					1265747,0
5. Создание реставрацион- но-переплетную мастерскую в МУК ЦБС. Приобретение оборудования для переплет- но-брошюровочных работ.	2002 2004		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Сохранность биб- лиотечных фон- дов, реставрация наиболее ценных и редких изданий

VI. Модернизация библиотек и внедрение новых технологий

1. Приобретение современ- ной компьютерной техники локального сетевого обору- дования, в том числе ЦГБ - 8, отдел комплекто- вания и обработки - 2 (со- здание электронного ката- лога); - методико-библиографичес- кий отдел - 1 (создание электронной картотеки; - отдел обслуживания - 1 (доступ читателей); - отдел автоматизации - 2; - отдел маркетинга - 1; - отдел кадров - 1; - библиотеки-филиалы - 13, в том числе NN 1, 2, 3, 4, 5, 8, 12, 15, 17, 18, 22, 28, 30 (доступ к централь- ным электронным каталогам и картотекам).	2002 2004	21 компь- ютер, из них 2 - сервера, 16 - мо- демов, 15 -прин- теров, 1 - ска- нер	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС.		700 тыс.
2. Установка охранной сиг- нализации в библиотеках: ЦГБ, отдел комплектования и обработки, NN 1, 2, 3, 4, 5, 8, 12, 15, 17, 18, 22, 28, 30	2002 2004		Отдел куль- туры мэрии	Охрана матери- альных ценнос- тей.	4,5 млн.
3. Приобретение и установ- ка программного обеспече- ния.	2002 II кв.	Информа- ционная система "Марк" - информ	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС.	Обеспечение опе- ративного досту- па к централизо- ванным информа- ционным ресур- сам, обеспечение релевантности (соответствия информации)	115 тыс.
4. Создание электронного каталога и электронной картотеки. Объединение би- блиотек МУК "ЦБС" посред- ством модемной связи в единую сеть.	Начало 2002 Процесс посто- янный		Отдел авто- матизации, отдел комп- лектования и обработки ЦГБ, мето- дико-биб- лиографиче- ский отдел ЦГБ, библи- отеки-фили- алы.
5. Финансирование эксплуа- тации выделенной линии Ин- тернет.	2002 2006		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Доступ к ресур- сам Интернет, возможность рас- крыть собствен- ные ресурсы в Интернет	10 тыс.
6. Создание библиотечного web-сайта в Интернет.	2002		Отдел авто- матизации, ЦГБ	Раскрытие библи- отечных ресур- сов, информация о библиотеках, мероприятиях, предоставляемых услугах
7. Разработка программы, обеспечивающей ретрокон- версию.	2002		Отдел авто- матизации, ЦГБ	Программа обес- печит ввод в электронный ка- талог информации о документах, накопленных за предыдущие годы.
8. Осуществление ретрокон- версии.	2002 2006		Отдел авто- матизации, отдел комп- лектования и обработ- ки, ЦГБ, методико- библиогра- фический отдел ЦГБ
9. Комплектование библио- течных фондов нетрадицион- ными носителями информации (см. раздел 5, пункт 4).	2002 2006		Отдел комп- лектования и обработ- ки, отдел маркетинга.	Оперативность комплектования, докомплектова- ние, экономия денежных средств
10. Обучение сотрудников МУК ЦБС основам компьютер- ной грамотности и работе с Интернет-технологиями.	2002 2006		МУК ЦБС	Овладение навы- ками работы с компьютерной техникой.
11. Обмен информацией с библиотеками других регио- нов, библиотеками города и области путем непосредст- венного участия в семина- рах и конференциях и через Интернет.	2002 процесс посто- янный		Отдел куль- туры мэрии, отдел авто- матизации ЦГБ, отдел маркетинга и библио- течных ин- новаций ЦГБ, Отдел комплекто- вания и об- работки ЦГБ	Повышение эффек- тивности работы, обмен информаци- ей, расширение деловых связей.

VII. Укрепление материально-технической базы

     Приобретение:

- оборудования для вновь созданной библиотеки в но- вом городе. - Ксероксов для: ЦГБ-1 (отдел обслужива- ния); Библиотек-филиалов - NN 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 12, 17, 18, 22, 27, 28, 30	2002 2006	17 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС.	Расширение ас- сортимента пред- лагаемых услуг, сохранность фон- дов библиотек	255тыс.
- Музыкальных центров для ЦГБ-1, Библиотек-филиалов NN 1, 5, 17, 28.	2002 2006	5 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС.	Повышение каче- ства проводимых библиотеками массовых меро- приятий	60 тыс.
- Магнитофонов для библио- тек-филиалов NN 2, 3, 4, 6, 12, 15, 22, 24, 26, 27, 29,31	2002 2006	12 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	- - - -	30 тыс.
- Видеодвоек для библио- тек-филиалов NN 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 12, 15, 17, 18, 22, 27, 28.	2002 2006	14 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Просмотр учеб- ных, научно-по- пулярных филь- мов, расширение сферы оказывае- мых услуг	168 тыс.
- Видеокамер для ЦГБ	2002	1 штука	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Перевод массовых мероприятий в документальную форму	12 тыс.
- Фотоаппаратов для ЦГБ, библиотек-филиалов NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 15, 18, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31.	2002- 2006	20 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Создание архива библиотек.	10 тыс.
- Факсов для ЦГБ	2002	1 штука	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Оперативный ис- точник Связи	12 тыс.

VIII. Издательская деятельность

1. Приобретение оборудова- ния для минитипографии.	2004		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Самостоятельное осуществление издательской де- ятельности.	35 тыс.
2. Издание: Юбилейного сборника "Чет- верть века в мире книг".	2002	1	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Реклама МУК ЦБС, обобщение опыта работы библиотек	5 тыс.
З.Издание методического пособия, обобщающего опыт работы библиотек МУК ЦБС: - библиографическая дея- тельность; - организация обслуживания детей до 14 лет; - организация массовой ра- боты; - маркетинговая деятель- ность.	2002 2006			Распространение передового опы- та, повышение эффективности работы	5 тыс.
4. Подготовка и издание каталога ценные книги ЦБС".	2003	1	Отдел комп- лектования и обработ- ки, отдел использова- ния единого фонда ЦГБ, Методико- библиогра- фический отдел ЦГБ		3 тыс.
5. Подготовка и издание сборника сценариев массо- вых мероприятий, посвящен- ных жизни и творчеству И.А. Гончарова, Н.М. Ка- рамзина, С.Т. Аксакова, А.А. Пластова, Н.Н.Благова в помощь библиотекарям, преподавателям, учителям, воспитателям.	2002	5	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Распространение культурного нас- ледия связанного с именами знаме- нитых земляков, Подготовка к массовым меро- приятиям.	5 тыс.
6. Подготовка и издание сборника регламентирующих документов МУК ЦБС.	2002	1 сборник	МУК ЦБС		1 тыс.
7. Подготовка и издание текущих тематических биб- лиографических пособий: - Экономика и право; - Природа и человек; - Социальная психология; - Здоровый образ жизни - ОБЖ; - Возрождение национальных культур; - Лауреаты литературных премий конца XX века; - Лауреаты литературных премий третьего тысячеле- тия.	2002 2006	8 назва- ний	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Информационное обслуживание всех категорий пользователей	10 тыс.

IX. Реклама библиотек МУК ЦБС

1. Презентации, реклама в СМИ: телевидение, радио, местная и центральная пе- чать, профессиональная пе- чать.	2002- 2006		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Формирование имиджа библиотек МУК ЦБС, привле- чение новых пользователей в библиотеки, спонсоров.
2. Создание видеороликов о библиотеках МУК ЦБС и их трансляция	---		-----	-----	5 тыс.
3. Создание рекламных щи- тов	---		-----	-----	10 тыс.
4. Проведение конференций, презентаций, юбилеев биб- лиотек.	---		-----	-----	300 тыс.
5. Привлечение специалис- тов со стороны для прове- дения PR-акций	---		-----	С целью повыше- ния качества проводимых меро- приятий	5 тыс.
6. Прямая почтовая рекла- ма, буклеты, рекламные листки	---		-----	-----	5 тыс.

X. Работа с кадрами. Социальные вопросы

1. Пересмотр надбавок к основной заработной пла- те за непрерывный библио- течный стаж от 1 года ра- боты и далее: - от 1 года до 5 лет - 10% - от 5 лет до 10 лет - 20% - от 10 лет до 15 лет - 30% - от 15 лет до 20 лет - 40% - от 20 лет и выше - 50%	2002		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Сокращение теку- чести кадров, повышение прес- тижа библиотеч- ной профессии
2. Предусмотрение надбавок к основной заработной пла- те сотрудникам специализи- рованных библиотек не ме- нее 50% основного заработ- ка.	2002		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Стимулирование творческой дея- тельности
3. Внедрение в практику деятельности библиотек МУК ЦБС ежегодного прове- дения конкурсов "Библиоте- ка года", "Библиотекарь года".			Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Стимулирование творческой дея- тельности, поощ- рение талантли- вых работников библиотек	100 тыс.
4. Ежегодное премирование в размере должностного ок- лада сотрудников библиотек МУК ЦБС к профессионально- му празднику Общероссийс- кому Дню библиотек.	Ежегод- но		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Стимулирование профессиональной деятельности	1 млн.
5. Произведение доплат за вредность в размере 12% от должностного оклада за ра- боту с ксероксом и с дис- плеями ЭВМ.	2002		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Охрана здоровья	300 тыс.
6. Установление доплат за- ведующим библиотеками (с числом сотрудников бо- лее пяти) в размере 15% должностного оклада за уп- равлением коллективом.	2002		Отдел куль- туры мэрии	Повышение ответ- ственности и стимулирование труда.	750 тыс.

XI. Административно-хозяйственная деятельность

1. Перевод в другое здание либо расширение библиотек- филиалов NN 16, 26, 15.	2002 2006		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Улучшение усло- вий работы.	1 млн. 500 тыс.
2. Проведение капитального ремонта библиотек-филиалов NN 3, 18, 22, 27, 28.	2002 2006	5 библио- тек	Отдел Куль- туры мэрии, МУК ЦБС	-	1 млн. 800 тыс.
3. Проведение текущего ре- монта ЦГБ, библиотек-фили- алов NN 1, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 20, 21, 30.	2002- 2006	12 библи- отек	Отдел Куль- туры мэрии, МУК ЦБС		2 млн.
4. Ремонт фасадов зданий ЦГБ, библиотек-филиалов NN 12, 17, 18, 27.	2002- 2006	5 библио- тек	Отдел Куль- туры мэрии, комитет по управлению городским имуществом, МУК ЦБС		250 тыс.
5. Установка решеток на окнах в библиотеках-филиа- лах NN 6, 15, 12, 14, 26.	2002- 2006		Отдел Куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Сохранность иму- щества.	250 тыс.
6. Установка сигнализации в библиотеках-филиалах NN 17, 27, 29, ЦГБ.	2002- 2006		Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС	-	750 тыс.
7. Приобретение оборудо- вания и инвентаря: стелла- жи одно-двухсторонние в том числе детские.	2002 2003	200 штук	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		190 тыс.
8. Приобретение: витрин, стеллажей для выставок.	2002 2004	150 штук	Отдел Куль- туры мэрии, МУК ЦБС		30 тыс.
9. Приобретение столов и стульев.	2002 2004	столы - 400 шт. стулья - 1000 шт.	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		610 тыс.
10. Приобретение кафедр для библиотек NN 5, 12.	2002- 2006	5 кафедр	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		15 тыс.
11. Приобретение мягкой мебели для ЦГБ, NN 1, 2, 5, 8, 12, 18, 22, 28, 30.	2002- 2006	10 набо- ров	Отдел куль- туры, МУК ЦБС	Оборудование гостиных, детс- ких комнат	100 тыс.
12. Приобретение мебели для оборудования рабочего места АРМ.	2002- 2006	21 набор	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		52 тыс.
13. Установка дверей в библиотеках NN 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27,28,29, 30.	2002- 2006	21 дверь	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		105 тыс.
14. Ремонт крыш в ЦГБ NN 12, 20, 22, 30.	2002- 2006	5 крыш	Отдел куль- туры мэрии, МУК ЦБС		300 тыс.
15. Переоборудование под- вала ЦГБ (площадь 300 кв.м) под помещение для книгохранения.	2002		Отдел Куль- туры мэрии, МУК ЦБС	Расширение пло- щади помещения ЦГБ, сохранность библиотечного фонда	550 тыс.

Ожидаемый результат

В результате реализации данной программы население города приобретет в лице городских библиотек информационные, социальные, культурные, образовательные центры, оснащенные современными технологиями, что обеспечит оперативность и полноту необходимой информации.

Укрепление материально-технической базы городских библиотек позволит создать комфортные условия для пользователей, обеспечит сохранность книжных фондов и других материальных ресурсов, позволит библиотекам быть привлекательными для потенциальных социальных партнеров и привлечения в библиотеки дополнительных инвестиций.

Систематическое комплектование фондов позволит наиболее полно использовать информационные ресурсы библиотек МУК ЦБС.

Решение социальных проблем библиотечных работников (заработная плата, доплаты, премии, конкурсы "Библиотека года", "Библиотекарь года") позволит поднять престиж профессии библиотекаря, что в свою очередь решит проблему обеспеченности библиотек МУК ЦБС высококвалифицированными специалистами.