Закон Ульяновской области от 9 июля 2002 г. N 035-ЗО "Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы" (с изменениями и дополнениями)

Закон Ульяновской области
от 9 июля 2002 г. N 035-ЗО
"Об утверждении Программы развития малого предпринимательства
в Ульяновской области на 2002-2004 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2004 г.

Принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 27 июня 2002 г. N 49/188

ГАРАНТ:

Законом Ульяновской области от 26 марта 2004 г. N 013-ЗО действие настоящего Закона было приостановлено частично с 26 марта 2004 г. в связи с отсутствием возможности его финансирования в полном объеме в 2004 г.

Утвердить Программу развитая малого предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы.

Глава администрации области

В. Шаманов

г. Ульяновск,

9 июля 2002 г.

N 035-ЗО

Программа
развития малого предпринимательства в Ульяновской области
на 2002-2004 годы
(утв. Законом Ульяновской области "Об утверждении Программы
развития малого предпринимательства в Ульяновской
области на 2002-2004 годы")

Паспорт
Программы развития малого предпринимательства
в Ульяновской области на 2002-2004 годы

Наименование Про- граммы	Программа развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы (далее - Программа)
Основание для разра- ботки Программы	Закон Ульяновской области от 25.03.97 N 004-ЗО "О государственной поддержке малого предприниматель- ства в Ульяновской области"
Заказчик Программы	Администрация Ульяновской области
Основной разработчик Программы	Комитет администрации области по поддержке малого бизнеса и предпринимательства
Основные исполнители мероприятий Програм- мы	Комитет администрации области по поддержке малого бизнеса и предпринимательства; департамент администрации области по экономике; отдел информационных систем департамента админи- страции области по стратегическому развитию; департамент имущественных отношений Ульяновской области; Главное управление образования администрации об- ласти; администрации городов и районов Ульяновской облас- ти; Ульяновский областной комитет государственной ста- тистики; департамент федеральной государственной службы за- нятости населения по Ульяновской области; фонд поддержки малого предпринимательства Ульянов- ской области; государственные и негосударственные образователь- ные и научно-исследовательские организации; средства массовой информации; областной выставочный центр
Цель Программы	Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на территории Ульяновской области и активизация предприниматель- ской деятельности в сельских районах, в производ- ственной и инновационной сферах
Задачи Программы	Совершенствование нормативно-правовой базы, регу- лирующей предпринимательскую деятельность; развитие центров поддержки малого предприниматель- ства в районах области и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; развитие финансово-кредитных и инвестиционных ме- ханизмов, направленных на развитие сектора малого предпринимательства; подготовка квалифицированных кадров для сферы ма- лого предпринимательства; информационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства; продвижение продукции малых предприятий на регио- нальные и межрегиональные рынки, поддержка выста- вочно-ярмарочной деятельности; информационно-аналитическое обеспечение разработки и реализации политики в сфере малого предпринима- тельства; создание условий для реализации в регионе зарубеж- ных программ развития предпринимательства и акти- визация межрегионального и международного сотруд- ничества в области поддержки малого предпринима- тельства.
Основные направления Программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, ре- гулирующей предпринимательскую деятельность. 2. Развитие инфраструктуры бизнеса и формирование благоприятного делового климата. 3. Ресурсная поддержка малого предпринимательства. 4. Информационно-аналитическое обеспечение разра- ботки и реализации политики в сфере малого пред- принимательства. 5. Реализация территориальных и специальных про- грамм в сфере малого предпринимательства.
Сроки реализации Программы	2002-2004 годы
Объем средств и ис- точники финансирова- ния Программы	Объем финансирования программы из областного бюд- жета - 32 590,0 тыс. рублей, в том числе в 2002 году: - 2,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализа- ции Программы	В результате реализации мероприятий Программы количество субъектов малого предпринимательства увеличится на 1,5 тыс. единиц; будет создано 2,8 тыс. новых рабочих мест; объем выпуска продукции (работ, услуг) увеличится на 471,2 млн. руб.; увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составит 69883,3 тыс. руб.
Осуществление конт- роля, контролирующий орган	Администрация Ульяновской области Ежегодный отчет перед Законодательным Собранием области по итогам года (в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона области "О государственной под- держке малого предпринимательства")

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства области. Развитие малого бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является мощным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.

По данным Ульяновского областного комитета государственной статистики, на 01.01.2002 в Ульяновской области действуют 4822 малых предприятия, на которых работают 21,8 тыс. человек. Кроме того, на условиях совместительства и по договорам подряда работают 3,2 тыс. человек. Малыми предприятиями в 2001 году произведено товаров и услуг по всем видам деятельности на 3118,2 млн. рублей.

Оценивая роль малого предпринимательства в экономике, можно отметить, что достигнутый к 2002 году уровень развития малого предпринимательства в Ульяновской области остается низким (см. таблицу 1). В расчете на 1000 человек населения приходится в среднем лишь 3,4 малого предприятия, тогда как в России - шесть. Всего на малых предприятиях постоянно работало 5,3% от общей численности занятых в экономике области. Несмотря на наметившуюся в последние два года тенденцию роста производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях, их вклад в общем выпуске товаров и услуг составляет лишь 6,5%. Инвестиционная активность малых предприятий также находится на низком уровне. Доля малых предприятий в суммарном объеме инвестиций в основной капитал составила 8,6%, что не отражает их реального инвестиционного потенциала. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания - 40,3% всех малых предприятий работает в этой отрасли. Доля малых предприятий в объеме промышленного производства составила 2,5%. По-прежнему сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства между территориальными районами. Наибольшая концентрация субъектов малого предпринимательства наблюдается в городах Ульяновске и Димитровграде. Преимущественное большинство субъектов малого предпринимательства в сельской местности представлено физическими лицами.

Таблица 1

Роль малого предпринимательства (МП) в экономике
Ульяновской области в 1996-2001 гг.*(1)

Показатели	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Доля малых предприятий в общем количестве предприятий, %	30,0	27,0	27,2	26,6	24,6	22,5
Количество малых пред- приятий на 1000 жителей	3,3	3,0	3,2	3,4	3,4	3,3
Доля постоянно занятых на малых предприятиях от общей численности занятых в экономике об- ласти, %	5,5	5,5	6,1	6	5,8	5,3
Средний размер малого предприятия, человек	7	7	7	7	7	7
Среднемесячная оплата труда на малых предпри- ятиях, руб.	359,4	522,9	578	611,5	746,0	1012,1
Среднемесячная оплата труда на малых предпри- ятиях в среднемесячной оплате труда на средних и крупных предприятиях, %	68	79	77	60	51	48
Доля малых предприятий в объеме промышленного производства, %	1,2	1,6	4,3	2,9	1,9	2,5
Доля малых предприятий в объеме инвестиций об- ласти, %	7,3	5,5	15,9	6,8	4,9	8,6
Доля малых предприятий в объеме подрядных строительных работ об- ласти, %	24,0	20	17,4	15	12	22

В процессе развития малое предпринимательство сталкивается с рядом нерешенных проблем. Требуют решения вопросы преодоления административных барьеров в развитии предпринимательства, совершенствования нормативно-правовой базы по малому предпринимательству, упрощения и оптимизации системы налогообложения, аренды помещений и земельных участков, использования незавершенных строительством объектов в интересах малого предпринимательства. Серьезные проблемы возникают с привлечением финансовых ресурсов при открытии и расширении предприятий. Предприятия сферы производства и услуг не имеют возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высоких процентных ставок и, как правило, отсутствия достаточных для банка гарантий возврата средств. Еще сложнее с предоставлением гарантий для привлечения долгосрочных инвестиций. В связи с этим недостаточны темпы развития малых предприятий в промышленности и инновационной сфере. Наблюдаются низкая информационная обеспеченность предпринимателей и затруднение их доступа к соответствующим информационным ресурсам. Недопустимо низким является уровень подготовки руководителей малых предприятий и предпринимателей в вопросах правового, финансового, трудового, налогового и производственного законодательства. Кроме того, значительное влияние на состояние малого предпринимательства области оказывают низкая инвестиционная привлекательность региона и неплатежеспособность населения.

Для решения вышеперечисленных проблем необходима активизация государственной политики в сфере предпринимательства как на региональном, так и на местном уровне.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства является Программа развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы. Реализация Программы диктуется не только положениями Закона Ульяновской области от 25.03.97 N 004-ЗО "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ульяновской области", но и необходимостью использования функциональных возможностей малого предпринимательства в решении важных социально-экономических задач области.

Программа представляет собой комплекс мероприятий, сгруппированных в отдельные направления, реализация которых обеспечивает решение конкретных задач для достижения цели. Программа разработана на основе анализа современного состояния малого предпринимательства в Ульяновской области с учетом результатов выполнения предыдущих программ развития малого предпринимательства в регионе и тенденций развития малого бизнеса в целом по Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи Программы.
Направления решения поставленных задач

Целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на территории области и активизация предпринимательской деятельности в сельских районах, в производственной и инновационной сферах.

Приоритетными сферами деятельности, поддержка которых будет осуществляться вследствие их повышенной значимости для экономического и социального развития области, являются: промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в улучшении предпринимательской среды. Основные задачи включают:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- развитие центров поддержки малого предпринимательства в районах области и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора малого предпринимательства;

- подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства;

- информационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;

- продвижение продукции малых предприятий на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;

- информационно-аналитическое обеспечение разработки и реализации политики в сфере малого предпринимательства;

- создание условий для реализации в регионе зарубежных программ развития предпринимательства и активизация межрегионального и международного сотрудничества в области поддержки малого предпринимательства.

В число основных задач социально-экономической политики государства в целом и региона в частности на современном этапе входит активизация предпринимательской деятельности. В этой связи основные усилия в рамках, выполнения Программы будут направлены на реализацию мер по улучшению предпринимательской среды, которая включает правовую (регулирование предпринимательской деятельности), экономическую (доступ к ресурсам) и деловую (рынки по оказанию деловых услуг, организации поддержки предпринимательства и общественная атмосфера по отношению к бизнесу) среду.

Основными направлениями в комплексе нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства станут: обеспечение преемственности и непротиворечивости законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность; разработка нормативно-правовых актов по улучшению административно-хозяйственных механизмов для ведения бизнеса, устранению административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.

С целью укрепления правовых начал участия малых предприятий в системе государственных заказов намечается отработка эффективных механизмов расширения участия малых предприятий в сфере государственных закупок товаров и услуг. Для этого необходимы выработка методических рекомендаций по внесению изменений и дополнений в соответствующие региональные нормативно-правовые акты и создание региональных информационных систем, обеспечивающих доступность для субъектов малого предпринимательства необходимой информации.

Для повышения эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства необходимо создание центров поддержки предпринимательства в каждом районе области, их техническое оснащение и информационное обеспечение. Необходимо обучение руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а также повышение квалификации государственных служащих, работающих в сфере управления развитием предпринимательства.

Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовой системы, разработки и распространения финансовых технологий необходима максимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи с этим основные мероприятия будут направлены на разработку нормативной и методической базы для гарантийных кредитно-финансовых схем, венчурного финансирования, взаимного кредитования и страхования, лизинга, франчайзинга, и других кредитно-финансовых механизмов. Эти меры должны способствовать развитию инвестиционно-кредитных рынков и стимулированию направления средств на финансирование малых предприятий. Необходима отработка практических механизмов финансирования малых предприятий. Для реализации этого направления необходимо развитие институтов и технологий микрофинансирования, лизинга, совместного финансирования предпринимательских проектов в инновационной и производственной сферах.

Для расширения экономической поддержки малых предприятий необходимы: качественное улучшение информационно-методической базы и инвентаризации бездействующих производственных площадей крупных государственных предприятий; разработка и распространение на этой основе различных экономических механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства.

Одной из приоритетных задач является повышение занятости населения через развитие малого предпринимательства. Речь может идти также о субсидированном создании и развитии малых предприятий в рамках соответствующей государственной политики занятости. В этих случаях необходима разработка методов оценки жизнеспособности новых предприятий в средне- или долгосрочной перспективе. Развитие малого предпринимательства является также важной задачей для снижения уровня безработицы в проблемных муниципальных образованиях, особенно остро переживающих последствия экономических преобразований.

Для активизации предпринимательской деятельности намечается проведение семинаров по организации и ведению бизнеса в районах области, обучение и профессиональная переподготовка различных групп населения (сельское население, молодежь, безработное население, уволенные в запас военнослужащие и др.) для малого предпринимательства.

Для подготовки высококвалифицированных кадров в сфере малого предпринимательства необходимы: разработка системы преподавания основ предпринимательской деятельности в учебных заведениях разных уровней; создание системы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов действующих малых предприятий; развитие институтов повышения квалификации и переподготовки кадров для сферы малого предпринимательства; разработка методических основ для обучения предпринимательской деятельности.

Многие проблемы развития малого предпринимательства связаны с недостаточной информированностью хозяйствующих субъектов и недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующих деловых услуг. В связи с этим серьезной задачей остается система современного информационного обеспечения, в том числе с использованием Интернет-ресурсов и дистанционного консалтинга, решение которой позволит значительно улучшить условия и эффективность работы субъектов малого бизнеса. Основные усилия по решению этой задачи будут направлены на обеспечение доступа к правовой информации по направлениям: бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация, лицензирование, консалтинговые услуги, техническая информация, нормативно-справочная информация и к сетям маркетинговой информации, содержащей данные о спросе, ценах и особенностях рынков товаров и услуг в различных регионах России и за рубежом, которая содействовала бы усилению межрегионального обмена товарами и услугами и выходу субъектов малого предпринимательства на внешний рынок.

Одно из серьезных направлений государственной поддержки малого предпринимательства - сохранение и развитие научно-технического потенциала, повышение инновационной активности малых предприятий. Задачей Программы в данном направлении является дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры, создание системы финансирования научных разработок в вузах, условий для коммерциализации результатов научных разработок и продвижения на рынок конкурентоспособной продукции.

Разработка политики в сфере поддержки малого предпринимательства должна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи необходимо проведение исследований общих проблем малого предпринимательства, ориентированных на решение задач по реализации политики в сфере предпринимательства; совершенствования инфраструктуры его поддержки, обеспечивающей нормальные условия путем оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых, имущественных и других деловых услуг. Важное место будет отведено проведению исследований и созданию информационно-аналитической базы, которая позволила бы принимать обоснованные конкретные решения о целесообразности той или иной политики как с точки зрения стимулирования экономического развития, так и с точки зрения более эффективного удовлетворения фискальных потребностей.

В России действует значительное количество международных и иностранных организаций, большинство из которых в рамках своих программ оказывают поддержку малому предпринимательству. Объем средств, выделяемых под такие программы, в ряде случаев превышает ресурсы, направляемые на российские государственные программы поддержки малого предпринимательства. Информационное взаимодействие между российскими государственными и иностранными программами поддержки малого предпринимательства и между самими иностранными программами недостаточно. В целях повышения эффективности такого взаимодействия необходимо создать доступную базу данных иностранных проектов поддержки предпринимательства, осуществляемых в России, а также наладить более широкое профессиональное обсуждение результатов и проблем, связанных с поддержкой предпринимательства, включая российских и иностранных специалистов. Необходимо также создать организационный механизм, который бы обеспечивал поддержку иностранных программ, включая взаимодействие с органами власти, ассоциациями предпринимателей и отдельными предприятиями.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2002 по 2004 год.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена пятью направлениями. Данная структура обусловлена целью и задачами программы и обеспечивает улучшение предпринимательской среды (разделы I-III), совершенствование самой политики в сфере малого предпринимательства (раздел IV); реализацию территориальных и специальных программ, способствующих развитию малого предпринимательства (раздел V). В каждом направлении ставятся свои внутренние задачи, решаемые в рамках поднаправлений.

I. Совершенствование нормативно-правовой базы,
регулирующей предпринимательскую деятельность

Направление I включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы и административно-хозяйственных механизмов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

В рамках данного направления будут осуществлены мероприятия, включающие в себя разработку изменений и дополнений в нормы действующего законодательства Ульяновской области, проектов нормативно-правовых актов по административно-хозяйственному регулированию предпринимательской деятельности. В связи с этим требуется постоянный мониторинг нормативно-правовой базы на предмет ее эффективности с позиций развития предпринимательской инициативы и проблем, возникающих при применении действующих норм, а также на предмет соответствия областного законодательства федеральному законодательству и на этой основе подготовку предложений и рекомендаций.

В рамках направления I будут также проведены исследовательские и аналитические работы и подготовлены соответствующие рекомендации.

II. Развитие инфраструктуры бизнеса и формирование
благоприятного делового климата

Направление II представляет собой комплекс мероприятий, направленных на развитие элементов деловой среды: повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обучение и подготовка кадров для инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; создание положительного имиджа предпринимательства в обществе; содействие выставочно-ярмарочной деятельности в сфере малого предпринимательства.

Основной задачей направления является развитие и эффективное использование интегрированной сети центров поддержки предпринимательства в районах области, непосредственно обеспечивающих условия для интенсивного роста малого предпринимательства путем оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых и других услуг. Будет оказана поддержка создаваемым и действующим специализированным бизнес-инкубаторам, технопаркам и другим самостоятельным структурам поддержки малого бизнеса. Особое внимание будет уделено районам с низким уровнем развития инфраструктуры и сервисных организаций.

В рамках мероприятий будет создана система повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих, ответственных за разработку и реализацию политики в сфере малого предпринимательства.

Одной из задач является повышение уровня знаний населения о малом предпринимательстве. Для ее решения будут подготавливаться и публиковаться в средствах массовой информации области информационные материалы, статьи, посвященные отдельным проблемам или достижениям, подготавливаться радио- и телепередачи, а также регулярно проводиться встречи, семинары и "круглые столы" с участием ведущих экспертов, журналистов, представителей органов законодательной и исполнительной власти и предпринимателей. Эти меры будут способствовать вовлечению в сферу малого предпринимательства дополнительного круга лиц.

Продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на региональный, межрегиональный и внешний рынок будет содействовать выставочно-ярмарочная деятельность. Для этого также предусматривается включение информации о новых товарах и услугах в функциональные системы поиска партнеров для малых предприятий.

III. Ресурсная поддержка малого предпринимательства

Задачей Программы в данной области является упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к экономическим ресурсам - финансовым, имущественным, кадровым и информационным.

В рамках направления III одной из основных задач является развитие кредитно-финансовых механизмов, включающее систему микрокредитования, создание межрегиональных и региональных гарантийных систем, развитие финансового лизинга, франчайзинга, обществ взаимного кредитования.

В рамках данного направления также будет осуществляться совершенствование и развитие инфраструктуры информационной поддержки малого предпринимательства, постоянное пополнение информационных ресурсов и обеспечение к ним доступа субъектов малого предпринимательства, создание и поддержание специализированной странички на веб-сайте администрации области по малому бизнесу. Предусматривается выпуск и распространение информационно-аналитических справочников для предпринимателей, в том числе методических пособий по безопасности предпринимательства.

В целях кадрового обеспечения малого предпринимательства предусматривается разработка и тиражирование учебных планов и программ по обучению предпринимателей, учебных и учебно-методических пособий по основам предпринимательской деятельности. Основное внимание уделяется организации и проведению семинаров в районах области по организации и ведению бизнеса, а также переподготовке и повышению квалификации различных групп населения (сельское население, безработное население, бывшие военнослужащие, молодежь, женщины и др.) для работы в малом бизнесе.

IV. Информационно-аналитическое обеспечение
разработки и реализации политики в сфере малого
предпринимательства

В рамках этого направления предполагается реализация мероприятий по созданию системы обеспечения органов государственной власти информацией о деятельности субъектов малого предпринимательства. Они включают в себя разработку системы показателей, характеризующих состояние малого предпринимательства, механизм и периодичность их получения, в том числе по различным категориям субъектов малого предпринимательства: индивидуальные предприниматели, создающиеся предприятия, малые предприятия с численностью занятых до 5 человек, от 5 до 10 человек и т.д., а также получение информации о проблемах бизнеса путем проведения социологических исследований. Будут# осуществляться систематический анализ и разрабатываться прогноз развития малого предпринимательства, мониторинг реализации мероприятий программы и разработка концепции развития малого предпринимательства области на последующий период; корректировка мер по поддержке предпринимательства с учетом меняющихся условий, экспертиза программ развития предпринимательства в районах области, а также разработка областной программы и подготовка предложений в федеральную программу развития предпринимательства на последующий период.

V. Реализация территориальных и специальных программ
в сфере малого предпринимательства

С целью развития малого предпринимательства в сельских районах предполагается бизнес-паспортизация и классификация районов по уровню развития малого предпринимательства, их участие в разработке и реализации программ развития малого предпринимательств в районах, а также "пилотных" программ развития районов в части поддержки малого и среднего бизнеса.

В целях использования потенциала малого предпринимательства предполагается разработка специальных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность молодежи, незанятого населения, уволенных в запас военнослужащих и других категорий населения.

В рамках межрегионального и международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства будет осуществляться разработка и реализация совместных программ с другими регионами, а также взаимодействие в области поддержки малого предпринимательства международными организациями, участие в подготовке и реализации международных проектов технического содействия развитию малого предпринимательства в Российской Федерации.

Будет также осуществляться содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий. Предусматривается создание условий для более эффективного использования средств международной технической помощи в развитии малого предпринимательства, а также обеспечение доступа к базе данных об иностранных проектах по поддержке предпринимательства. Будут регулярно проводиться рабочие встречи, семинары и "круглые столы" с участием представителей иностранных и международных проектов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Администрация области в своих бюджетных заявках на очередной год отдельно выделяет ассигнования из областного бюджета на поддержку малого предпринимательства.

На реализацию программных мероприятий ассигнования из областного бюджета составят 32 590 тыс. руб. (см. таблицу 2).

Таблица 2

Выделение средств из бюджета

Разделы программных мероприятий	Стоимость реализации программы, тыс. руб.
	2002 год	2003 год	2004 год	всего
I. Совершенствование нормативно-пра- вовой базы, регулирующей предпринима- тельскую деятельность	120,0	110,0	200,0	430,0
II. Развитие инфраструктуры бизнеса и формирование благоприятного делово- го климата	540,0	2500,0	3550,0	6590,0
III. Ресурсная поддержка малого пред- принимательства	970,0	10890,0	10340,0	22200,0
IV. Информационно-аналитическое обес- печение разработки и реализации поли- тики в сфере малого предприниматель- ства и его государственной поддержки	370,0	400,0	600,0	1370,0
V. Реализация территориальных и спе- циальных программ в сфере малого предпринимательства		1000,0	1000,0	2000,0
Всего	2000,0	14900,0	15690,0	32590,0

В целях реализации мероприятий Программы будут привлекаться средства федерального и муниципальных бюджетов, а также внебюджетные источники.

6. Организация управления Программой
и механизм ее реализации

Текущее управление реализацией Программы осуществляется комитетом администрации области по поддержке малого бизнеса и предпринимательства.

Основным механизмом реализации Программы является утверждение ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение договоров с исполнителями отдельных мероприятий. Исполнители работ (услуг) определяются на конкурсной основе.

Одновременно с этим осуществляется реализация мероприятий направления III, связанных с практическим внедрением прогрессивных финансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы и осуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем самым нагрузку на бюджеты различных уровней.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы и критерии
оценки ее эффективности

В результате реализации мероприятий Программы количество субъектов малого предпринимательства увеличится на 1,5 тыс. единиц; будет создано 2,8 тыс. новых рабочих мест; объем выпуска продукции, работ, услуг увеличится на 471,2 млн. руб.; увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составит 69883,3 тыс. руб.

Основные мероприятия программы развития малого
предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Результат реализации мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки ис- пол- нения	Объем финансирования (тыс. руб.)
					2002 год	2003 год	2004 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность
1.1.	Подготовка предложений в Законодательное Собрание области по внесению изме- нений и дополнений в Закон Ульяновской области от 25.03.97 N 004-ЗО "О го- сударственной поддержке малого предпринимательства в Ульяновской области"	Приведение Закона Ульяновской области от 25.03.97 N 004-ЗО "О государственной под- держке малого предпри- нимательства в Улья- новской области" в соответствие со вновь принятыми нормативно- правовыми актами Рос- сийской Федерации	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
1.2.	Подготовка предложений в Законодательное Собрание области по внесению изме- нений и дополнений в зако- ны Ульяновской области, касающиеся налогообложения субъектов предприниматель- ской деятельности	Улучшение налогового режима и упрощение по- рядка налогообложения и процедур учета и от- четности для субъектов малого предпринима- тельства	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
1.3.	Разработка проектов зако- нов Ульяновской области о внесении изменений и до- полнений в Закон Ульянов- ской области "Об утвержде- нии Программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Ульяновской области на 2002-2004 годы"	Корректировка деятель- ности администрации области в сфере пред- принимательства с уче- том изменяющихся эко- номических и других условий	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
1.4.	Подготовка проектов поста- новлений Законодательного Собрания области, касаю- щихся вопросов проведения проверок хозяйствующих субъектов на территории области и вопросов, свя- занных с системой регист- рации физических и юриди- ческих лиц на территории области	Улучшение "регулирую- щей" среды функциони- рования субъектов ма- лого предприниматель- ства в области	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
1.5.	Подготовка проекта поста- новления Главы администра- ции области "Положение о конкурсном отборе исполни- телей мероприятий програм- мы развития малого пред- принимательства в Ульянов- ской области на 2002-2004 годы"	Разработка положения о порядке финансирования мероприятий программы	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области	2002 год	-	-	-
1.6.	Мониторинг федеральных, областных нормативно-пра- вовых актов и актов орга- нов местного самоуправле- ния, затрагивающих вопросы регистрации, лицензирова- ния, сертификации, системы контроля	Подготовка предложений и рекомендаций по пре- одолению администра- тивных барьеров, пре- пятствующих предприни- мательской деятельно- сти	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; институт эко- номического развития Ульяновской области; научные орга- низации	2002- 2004 годы	120,0	110,0	200,0
1.7.	Распространение книг учета проверок контролирующими органами субъектов малого предпринимательства	Учет субъектами малого предпринимательства проверок, проводимых контролирующими орга- нами	Фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр	2002- 2004 годы	-	-	-
Итого по разделу "Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность":					120,0	110,0	200,0
II. Развитие инфраструктуры бизнеса и формирование благоприятного делового климата
2.1. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
2.1.1.	Развитие центров поддержки предпринимательства в районах области	Повышение эффективнос- ти деятельности систе- мы поддержки малого предпринимательства на региональном и муни- ципальном уровнях	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области; администрации городов и районов об- ласти	2002- 2004 годы	400,0	1550,0	2250,0
2.1.2.	Анализ и мониторинг дея- тельности инфраструктуры поддержки малого предпри- нимательства	Подготовка рекоменда- ций по оптимизации деятельности инфра- структуры поддержки малого предпринима- тельства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002- 2004 годы	-	-	-
2.1.3.	Участие во всероссийских, межрегиональных и регио- нальных совещаниях по по- вышению эффективности дея- тельности инфраструктуры по поддержке предпринима- тельства	Распространение пере- дового опыта регио- нальной инфраструктуры поддержки малого пред- принимательства	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
2.1.4.	Создание специализирован- ных бизнес-инкубаторов и технопарков	Расширение деятельно- сти субъектов малого предпринимательства в сферах строительства, информационных техно- логий, биотехнологий, экологии, жилищно-ком- мунального хозяйства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; департамент имущественных отношений Ульяновской области; вузы области	2002- 2004 годы	-	500,0	800,0
2.1.5.	Создание общественно-кон- сультационного совета по развитию предприниматель- ства при Главе администра- ции области	Обеспечение взаимодей- ствия субъектов пред- принимательства и ор- ганов исполнительной власти области с целью выработки эффективных стратегий в развитии малого предпринима- тельства области	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
2.1.6.	Проведение семинаров для муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого предпринимательства	Выработка и реализация единой политики в сфе- ре малого предпринима- тельства в области	Администрация Ульяновской области; научно-иссле- довательские организации	2002- 2004 годы	80,0	90,0	100,0
2.1.7.	Организация повышения ква- лификации и профессиональ- ной переподготовки госу- дарственных служащих, спе- циализирующихся в области управления предпринима- тельской деятельностью	Повышение эффектив- ности государственной поддержки малого пред- принимательства через повышение профессио- нального уровня подго- товки служащих, спе- циализирующихся в воп- росах управления раз- витием малого предпри- нимательства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; вузы области; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр	2002- 2004 годы	-	110,0	100,0
2.2. Создание положительного имиджа малого предпринимательства
2.2.1.	Подготовка проблемам мало- го предпринимательства для публикации в средствах массовой информации	Формирование мнения о малом предприниматель- стве; повышение инфор- мированности обще- ственности о проблемах малого предпринима- тельства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр; средства мас- сововой ин- формации об- ласти	2002- 2004 годы	-	-	-
2.2.2.	Участие в радио- и телепе- редачах по проблемам мало- го предпринимательства	Повышение информиро- ванности общественно- сти о проблемах малого предпринимательства	Администрация Ульяновской области; средства мас- сововой ин- формации об- ласти	2002- 2004 годы	-	-	-
2.2.3.	Проведение рабочих встреч, семинаров и "круглых сто- лов" по проблемам малого предпринимательства	Повышение информиро- ванности общественно- сти о проблемах малого предпринимательства	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
2.2.4.	Издание и распространение сборников нормативных до- кументов, брошюр, буклетов по малому предприниматель- ству	Обеспечение информиро- вания населения о нор- мативно-правовом и ре- сурсном обеспечении малого предпринима- тельства передовом опыте работы субъектов малого предпринима- тельства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; издательские организации	2002- 2004 годы	60,0	100,0	150,0
2.3. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности
2.3.1.	Привлечение субъектов ма- лого предпринимательства к участию в региональных, межрегиональных, общерос- сийских и межрегиональных выставках-ярмарках, в том числе отраслевых, а также конкурсах на лучшее малое предприятие	Продвижение продукции субъектов малого пред- принимательства облас- ти на новые рынки	Областной выставочный центр	2002- 2004 годы	-	-	-
2.3.2.	Содействие развитию выста- вочно-ярмарочной деятель- ности, в т.ч. организация постоянно действующих выс- тавок-ярмарок и коллектив- ных стендов с продукцией малых предприятий в об- ластном выставочном центре	Увеличение информиро- ванности заинтересо- ванных учреждений, ор- ганизаций и предприя- тий о продукции субъ- ектов малого пред- принимательства облас- ти	Областной выставочный центр; комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002- 2004 годы	-	150,0	150,0
Итого по разделу "Развитие инфраструктуры бизнеса и формирование благоприят- ного делового климата":					540,0	2500,0	3550,0
III. Ресурсная поддержка малого предпринимательства
3.1. Развитие финансово-кредитных механизмов поддержки малого предпринимательства
3.1.1.	Разработка технологии и практическая реализация схем финансирования проек- тов, инициируемых субъек- тами малого предпринима- тельства с привлечением банковских, муниципальных и частных ресурсов	Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринима- тельства области	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр	2002- 2004 годы	440,0	6300,0	6000,0
3.1.2.	Развитие лизинговых схем реализации предпринима- тельских проектов	Привлечение основных фондов в малый бизнес через лизинговые опе- рации	Фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области; лизингодатели	2002- 2004 годы	-	3500,0	3500,0
3.2. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
3.2.1.	Предоставление информации субъектам малого предпри- нимательства о наличии объектов недвижимости, ко- торые могут быть переданы в аренду	Поддержка субъектов малого предпринима- тельства области в подборе объектов не- движимости в аренду	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; департамент имущественных отношений Ульяновской области;	2003- 2004 годы	-	-	-
3.2.2.	Содействие в организации оптовых рынков и баз	Расширение сферы услуг по распределению това- ров, в том числе про- изведенных субъектами малого предпринима- тельства области	Администра- ции# Ульянов- ской области	2002- 2004 годы	-	-	-
3.3. Информационная поддержка малого предпринимательства
3.3.1.	Создание и поддержание страницы по предпринима- тельству на веб-сайте ад- министрации области	Упрощение доступа предпринимателей к де- ловой информации: условиям предпринима- тельской деятельности в регионе, структурам и програм- мам поддержки малого предпринимательства, нормативно-правовой базе ведения бизнес- деятельности, новостям предпринима- тельской деятельности	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; отдел инфор- мационных систем депар- тамента адми- нистрации об- ласти по стратегиче- скому разви- тию	2002- 2004 годы	-	-	-
3.3.2.	Информационная поддержка субъектов предприниматель- ства в сфере действующих источников финансирования (гранты, программы, кон- курсы и т.п.)	Привлечение инвестиций на малые предприятия	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002- 2004 годы	20,0	20,0	20,0
3.3.3.	Подготовка и выпуск мето- дических пособий для пред- принимателей по проблемным вопросам	Издание и распростра- нение методических по- собий	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр	2002- 2004 годы	160,0	270,0	220,0
3.4. Обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур
3.4.1.	Разработка и тиражирование учебно-практических посо- бий по организации и веде- нию бизнеса для начинающих предпринимателей	Повышение грамотности предпринимателей на основе обеспечения их учебно-методической и учебной литературой	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; вузы области	2003- 2004 годы	100,0	200,0	-
3.4.2.	Разработка рекомендаций для высших и средних спе- циальных учебных заведений и примерных учебных планов и программ по основам предпринимательской дея- тельности	Подготовка квалифици- рованных кадров для малого предпринима- тельства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; Главное уп- равление об- разования ад- министрации области	2002- 2004 годы	-	-	-
3.4.3.	Организация и проведение семинаров в городах и районах области по органи- зации и ведению предприни- мательской деятельности	Подготовка населения к ведению предпринима- тельской деятельности	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; администрации городов и районов об- ласти	2002- 2004 годы	100,0	200,0	300,0
3.4.4.	Организация повышения ква- лификации и профессиональ- ной переподготовки кадров для малого предпринима- тельства	Подготовка кадров для развития малого пред- принимательства из числа безработных граждан, в том числе в сельских районах; решение проблемы заня- тости населения данных районов с помощью сти- мулирования развития в них предприниматель- ской деятельности	Департамент федеральной государствен- ной службы занятости на- селения по Ульяновской области; Ульяновский городской со- циально-дело- вой центр вузы области	2002- 2004 годы	100,0	200,0	200,0
3.4.5	Организация и проведение олимпиад и конкурсов для школьников по основам предпринимательства	Повышение заинтересо- ванности школьников в изучении основ пред- принимательской дея- тельности для улучше- ния их образовательно- го уровня в данной об- ласти	Главное уп- равление об- разования ад- министрации области; комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; фонд поддерж- ки малого предпринима- тельства Ульяновской области;	2002- 2004 годы	50,0	100,0	100,0
3.4.6	Проведение конкурсов на лучшие учебно-методические материалы для муниципаль- ных служащих, занимающихся поддержкой малого предпри- нимательства	Выявление и распрост- ранение положительного опыта поддержки малого предпринимательства; создание и тиражирова- ние лучших учебно-ме- тодических материалов	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; вузы области	2003- 2004 годы	-	100,0	-
Итого по разделу "Ресурсная поддержка малого предпринимательства":					970,0	10890,0	10340,0
IV. Информационно-аналитическое обеспечение разработки и реализации политики в сфере малого предпринимательства
4.1. Создание системы обеспечения органов государственной власти информацией о деятельности субъектов малого предпринимательства
4.1.1.	Создание системы информа- ционного обеспечения о секторе малого предприни- мательства	Обеспечение информа- цией о деятельности субъектов предпринима- тельства заинтересо- ванных учреждений, ор- ганизаций и ведомств	Администрация Ульяновской области; Ульяновский областной ко- митет госу- дарственной статистики	2002 год	80,0	-	-
4.1.2.	Разработка системы показа- телей, характеризующих состояние предприниматель- ства и его вклад в эконо- мику региона	Формирование методоло- гии анализа уровня развития малого пред- принимательства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002 год	-	-	-
4.1.3.	Организация и проведение исследования по снижению уровня административных барьеров при осуществлении предпринимательской дея- тельности	Формирование информа- ционной базы для ана- лиза административных барьеров предпринима- тельству и разработка на этой основе реко- мендаций по их преодо- лению	Институт эко- номического развития Ульяновской области	2002- 2004 годы	90,0	100,0	100,0
4.1.4.	Организация проведения статистических обследова- ний по отдельным катего- риям малых предприятий, включая предприятия, начи- нающие свою деятельность; малые предприятия с макси- мальными объемами годового оборота	Обеспечение заинтере- сованных предприятий, учреждений, организа- ций и ведомств объек- тивной информацией о состоянии малого пред- принимательства для выработки более эффек- тивной политики в об- ласти его поддержки по различным категориям субъектов малого пред- принимательства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; Ульяновский областной ко- митет госу- дарственной статистики	2003- 2004 годы	40,0	80,0	100,0
4.1.5.	Организация и проведение статистических индиви- дуальных предпринимателей	Формирование объектив- ной информации о инди- видуального малого предпринимательства для выработки более эффективных инструмен- тов в области его под- держки	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; Ульяновский областной ко- митет госу- дарственной статистики	2003- 2004 годы	-	60,0	100,0
4.2. Научно-исследовательские и аналитические разработки в области малого предпринимательства
4.2.1.	Подготовка ежегодных ана- литических обзоров о сос- тоянии малого предпринима- тельства в Ульяновской об- ласти	Анализ состояния мало- го предпринимательства в области и эффектив- ности применяемых мер по его поддержке	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002- 2004 годы	-	-	-
4.2.2.	Организация научно-иссле- довательских работ по со- вершенствованию норматив- но-правовой (в том числе по единому налогу на вме- ненный доход) базы, регу- лирующей предприниматель- скую деятельность	Анализ областных нор- мативных правовых ак- тов, регулирующих предпринимательскую деятельность с целью повышения эффектив- ности проводимых мер по поддержке субъектов предпринимательства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; научно-иссле- довательские организации	2002- 2004 годы	60,0	60,0	100,0
4.2.3.	Проведение исследований по проблемам внедрения инно- ваций на малых предприя- тиях	Выработка основных на- правлений поддержки малых предприятий про- мышленной и иннова- ционной сферы	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; научно-иссле- довательские организации	2002- 2004 годы	100,0	100,0	100,0
4.2.4.	Мониторинг реализации ме- роприятий программы	Повышение эффектив- ности проводимых меро- приятий в области раз- вития предприниматель- ства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2002- 2004 годы	-	-	-
4.3. Разработка проектов программ поддержки малого предпринимательства на последующие периоды
4.3.1.	Разработка программ разви- тия предпринимательства в городах и районах области на 2003-2004 годы	Программно-целевое развитие предпринима- тельства в городах и районах области	Администрации городов и районов об- ласти	2002- 2004 годы	-	-	-
4.3.2.	Разработка концепции раз- вития малого предпринима- тельства в Ульяновской области на 2005-2006 годы	Определение основных направлений поддержки малого предпринима- тельства на территории на последующий период	Научно-иссле- довательские организации	2004 год	-	-	100,0
4.3.3.	Разработка проекта про- граммы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2006 годы	Выработка мер поддерж- ки малого предпринима- тельства на последую- щий период	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства	2004 год	-	-	-
4.3.4.	Подготовка предложений по проекту Федеральной про- граммы государственной поддержки малого предпри- нимательства в Российской Федерации на последующий период	Повышение эффективно- сти деятельности субъ- ектов малого пред- принимательства на фе- деральном и региональ- ном уровнях	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
Итого по разделу "Информационно-аналитическое обеспечение разработки и реа- реализации политики в сфере малого предпринимательства":					370,0	400,0	600,0
V. Реализация территориальных и специальных программ в сфере малого предпринимательства
5.1. Территориальные программы поддержки малого предпринимательства
5.1.1.	Подписание соглашений о сотрудничестве в области развития малого бизнеса с администрациями городов и районов	Определение совместных мероприятий по разви- тию предприниматель- ства в районах области	Администрация Ульяновской области; администрации городов и районов об- ласти	2002- 2004 годы	-	-	-
5.1.2.	Участие в реализации муни- ципальных и районных про- грамм развития и государ- ственной поддержки малого предпринимательства	Апробация механизмов комплексной поддержки малого предпринима- тельства в районах с разным уровнем разви- тия малого предприни- мательства и инфра- структуры его поддерж- ки для последующего распространения полу- ченного опыта на райо- ны с аналогичным уров- нем развития предпри- нимательства	Администрация Ульяновской области; администрации городов и районов об- ласти	2002- 2004 годы	-	500,0	700,0
5.1.3.	Участие в разработке и реализации социально-эко- номического развития райо- нов, адаптированных к осо- бенностям территории, в части развития малого и среднего бизнеса	Социально-экономичес- кое развитие основе развития предпринима- тельства	Комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; вузы области	2002- 2004 годы	-	-	-
5.2. Специальные программы поддержки малого предпринимательства
5.2.1.	Участие в реализации меро- приятий Федеральной про- граммы государственной поддержки малого предпри- нимательства в Российской Федерации	Активизация предприни- мательской деятельнос- ти на территории об- ласти	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
5.2.2.	Содействие в создании ма- лых производственных пред- приятий на основе наукоем- ких технологий	Обеспечение коммерциа- лизации результатов научных исследований и передача нововведений в товарном виде в реальный сектор эконо- мики	Администрация Ульяновской области; вузы области	2002- 2004 годы	-	200,0	300,0
5.3. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства
5.3.1.	Разработка программ со- трудничества с регионами - участниками Ассоциации "Большая Волга" и Привол- жского федерального округа	Создание условий для установления делового сотрудничества между субъектами малого предпринимательства области и регионов	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
5.3.2.	Осуществление и развитие сотрудничества в области поддержки малого предпри- нимательства в рамках со- глашений между администра- цией Ульяновской области и другими регионами (страна- ми)	Совершенствование сис- темы поддержки малого предпринимательства на основе опыта зарубеж- ных стран и передовых регионов страны	Администрация Ульяновской области	2002 год	-	-	-
5.3.3.	Осуществление и развитие сотрудничества в области поддержки малого предпри- нимательства с международ- ными организациями	Изучение и использова- ние передового зару- бежного опыта поддерж- ки малого предпринима- тельства в целях со- вершенствования систе- мы поддержки малого предпринимательства в области	Администрация Ульяновской области	2002 год	-	-	-
5.3.4.	Формирование инвестицион- ного атласа и его распро- странение в международные инвестиционные центры и фонды поддержки малого предпринимательства	Привлечение внебюджет- ных финансовых средств для осуществления проектов субъектов ма- лого предприниматель- ства	Департамент администрации области по экономике; комитет адми- нистрации об- ласти по под- держке малого бизнеса и предпринима- тельства; издательские организации	2002- 2004 годы	-	300,0	-
5.3.5.	Содействие субъектам мало- го предпринимательства в участии в зарубежных про- граммах поддержки предпри- нимательства, осуществ- ляемых в России	Повышение информиро- ванности субъектов ин- фраструктуры поддержки малого предпринима- тельства об иностран- ных проектах поддержки предпринимательства, осуществляемых в Рос- сии	Администрация Ульяновской области	2002- 2004 годы	-	-	-
Итого по разделу "Реализация территориальных и специальных программ в сфере малого предпринимательства":					-	1000,0	1000,0
Всего:					2000,0	14900,0	15690,0

-------------------------------------------------------------------------

*(1) При построении таблицы использованы данные из следующих источников:

- Деятельность малых предприятий области за январь-декабрь 1996 года/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 15.05.97 N 27.

- Деятельность малых предприятий области в 1997 году/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 20.05.98 N 34.

- Деятельность малых предприятий области за 1998 год/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 03.03.99 N 1.

- Деятельность малых предприятий области за 1999 год/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 25.02.00 N 1.

- Деятельность малых предприятий за 2000 год/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 22.02.01 N 1.

- Деятельность малых предприятий области за январь-декабрь 2001 года/Экспресс-информация Ульяновского областного комитета государственной статистики от 13.03.02 N 208.

- Письмо Государственной налоговой инспекции по Ульяновской области N 16-13-06/2285 от 15.07.98.

- Письмо Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ульяновской области от 05.04.00 N 16-08-35/1552.

- Письмо Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ульяновской области от 15.06.01 N 16-14-12.

- Экономическое положение Ульяновской области в 1999 году. Статистический сборник. - Ульяновск, 2000.

- Экономическое положение Ульяновской области в 2000 году. Статистический ежегодник. - Ульяновск, 2001. - 421 с.