Постановление Главы администрации Ульяновской области
от 9 октября 2002 г. N 113
"Об утверждении основных направлений программы развития налогового
потенциала Ульяновской области"
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2007 г. N 399 настоящее Постановление признано утратившим силу
Во исполнение протокола от 05.06.2002 N 1 о взаимных обязательствах по стабилизации финансово-экономического положения Ульяновской области между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Ульяновской области, а так же в целях обеспечения роста налогооблагаемой базы Ульяновской области постановляю:
1. Утвердить Основные направления программы развития налогового потенциала Ульяновской области (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Пиорунского Д.А.
Глава администрации области
В. Шаманов
Основные направления
программы развития налогового потенциала Ульяновской области
(утв. постановлением Главы администрации области
от 9 октября 2002 г. N 113)
N п/п |
Основные направления | Ответственные исполнители |
Ожидаемые результаты |
1 | Совершенствование систе- мы прогнозирования со- циально-экономического развития области путем внедрения элементов ин- дикативного планирования как важнейшего элемента государственной ориента- ции экономики |
Департамент адми- нистрации области по экономике |
Повышение эффектив- ности реализации прогнозов, увеличение налогооблагаемой ба- зы, повышение управ- ляемости экономичес- кими и социальными процессами, эффектив- ности функционирова- ния всех отраслей на- роднохозяйственного комплекса экономики |
2 | Мониторинг налогооблага- емой базы и поступления налогов в консолидиро- ванный бюджет области по градообразующим пред- приятиям |
Департамент адми- нистрации области по экономике; управление Министер- ства Российской Фе- дерации по налогам и сборам по Ульяновс- кой области (далее именуется - управле- ние МНС России по Ульяновской области) |
Расширение налогооб- лагаемой базы. Увеличение поступле- ния доходов в бюджет области. Ежегодный рост доход- ной части консолиди- рованного бюджета об- ласти в % к предыду- щему году: 2002 г. - 117,0 2003 г. - 115,0 2004 г. - 113,0 2005 г. - 114,0 |
3 | Реформирование межбюд- жетных отношений между областным бюджетом Улья- новской области и бюдже- тами муниципальных обра- зований, направленное на усиление заинтересован- ности органов местного самоуправления в увели- чении собственного нало- гового потенциала |
Главное управление финансов области по согласованию с орга- нами местного само- управления |
Повышение ответствен- ности органов местно- го самоуправления за сбалансированность соответствующих бюд- жетов. Сокращение дотацион- ности местных бюдже- тов |
4 | Обеспечение эффективнос- ти промышленного комп- лекса области (выявление наиболее "налогоемких" отраслей и предприятий области, обеспечение ус- тойчивого роста промыш- ленного производства). Моделирование налогового потенциала хозяйствующих субъектов |
Департамент адми- нистрации области по промышленности, транспорту и связи; Главное управление финансов области; департамент адми- нистрации области по экономике |
Повышение финансово- экономической эффек- тивности промышлен- ности - рост произво- дительности труда, рентабельности произ- водства, повышение кредитоспособности и инвестиционной прив- лекательности промыш- ленного комплекса об- ласти |
5 | Создание благоприятного инвестиционного и дело- вого климата, способст- вующего ускорению темпов развития малого и сред- него предпринимательства и повышению доли налого- вых поступлений в об- ластной и местный бюдже- ты, получаемых от пред- принимательского секто- ра. Развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предприниматель- ства |
Департамент адми- нистрации области по экономике; комитет администра- ции области по под- держке малого бизне- са и предпринима- тельства |
Повышение доли нало- говых поступлений от субъектов малого предпринимательства по платежам в бюджет |
6 | Создание стабильных ус- ловий деятельности ин- весторов и стимулирова- ние привлечения инвести- ций на территорию облас- ти, реализация высокоэф- фективных инвестиционных проектов, создание новых предприятий и произ- водств, расширение числа рабочих мест в целях увеличения количества налогоплательщиков, по- вышение конкурентоспо- собности действующих на территории области пред- приятий |
Департамент адми- нистрации области по экономике; департамент адми- нистрации области по промышленности, транспорту и связи |
Улучшение основных экономических показа- телей Ульяновской об- ласти за счет реали- зации инвестиционных проектов. Увеличение количества совместных инвестиционных проек- тов Ульяновских пред- приятий с иностранны- ми и отечественными инвесторами |
7 | Проведение целенаправ- ленной работы с пред- приятиями области, яв- ляющимися основными на- логоплательщиками, с це- лью улучшения результа- тов их финансово-хозяй- ственной деятельности, своевременной уплаты те- кущих платежей в бюджет |
Главное управление финансов области; департамент адми- нистрации области по экономике; департамент адми- нистрации области по промышленности, транспорту и связи; управление МНС России по Ульяновс- кой области |
Обеспечение роста на- логовых поступлений и повышение уровня со- бираемости налоговых платежей в бюджет |
8 | Активизация мер по фи- нансовому оздоровлению убыточных предприятий, в том числе с применением процедур их реорганиза- ции. Привлечение внешних инвесторов. Укрепление менеджмента и содействие в подготовке кадров, от- вечающих современным требованиям рыночной экономики |
Департамент адми- нистрации области по экономике; департамент адми- нистрации области по промышленности, транспорту и связи; территориальный ор- ган Федеральной службы России по фи- нансовому оздоровле- нию и банкротству в Ульяновской области |
Обеспечение роста рентабельных пред- приятий на террито- рии области. Ввод но- вых производств и увеличение рабочих мест |
9 | Активизация работы по обращению взыскания на имущество предприятий, имеющих задолженность в бюджет |
Департамент адми- нистрации области по экономике; управление МНС Рос- сии по Ульяновской области; служба судебных при- ставов |
Снижение недоимки в бюджет |
10 | Увеличение объема реали- зации продукции (работ, услуг) областных госу- дарственных унитарных предприятий |
Департамент имущест- венных отношений Ульяновской области; департамент адми- нистрации области по экономике |
Обеспечение роста до- ходов бюджета |
11 | Внесение предложений по продаже на конкурсной основе убыточных и мало- прибыльных областных го- сударственных унитарных предприятий |
Департамент имущест- венных отношений Ульяновской области |
Сокращение числа убы- точных и увеличение числа прибыльных об- ластных государствен- ных унитарных пред- приятий |
12 | Повышение эффективности работы с предприятиями- недоимщиками в бюджет в соответствии с действую- щим законодательством о налогах и сборах |
Главное управление финансов области; департамент адми- нистрации области по экономике; департамент имущест- венных отношений Ульяновской области; управление МНС Рос- сии по Ульяновской области |
Наполнение бюджета денежными средствами и уменьшение долгов предприятий-недоимщи- ков по платежам в бюджет |
13 | Списание недоимки и за- долженности по пеням по региональным налогам и сборам, признанными без- надежными к взысканию, в порядке, предусмотренном постановлением Главы ад- министрации области от 13.06.2001 N 86 "Об ут- верждении порядка при- знания безнадежными к взысканию и списания не- доимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам" |
Главное управление финансов области; управление МНС Рос- сии по Ульяновской области |
Сокращение недоимки по налогам и задол- женности по начислен- ным пеням в бюджет |
14 | Создание необходимых ус- ловий для увеличения производства и реализа- ции подакцизных товаров. Анализ и оценка эффек- тивности принимаемых мер по обеспечению государ- ственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спир- та, алкогольной и спир- тосодержащей продукции на территории Ульяновс- кой области |
Управление пищевой и перерабатывающей промышленности адми- нистрации области; управление МНС Рос- сии по Ульяновской области; управление Федераль- ной службы налоговой полиции Российской Федерации по Улья- новской области (да- лее именуется - управление ФСНП Рос- сии по Ульяновской области) |
Увеличение доли нало- говых поступлений в бюджет от налогообло- жения подакцизных то- варов |
15 | Инвентаризация и полный учет объектов недвижи- мости, находящихся в го- сударственной собствен- ности Ульяновской облас- ти и подлежащих налого- обложению |
Департамент имущест- венных отношений Ульяновской области; департамент адми- нистрации области по экономике |
Формирование полного реестра объектов не- движимости, находя- щихся в государствен- ной собственности об- ласти; обеспечение их стро- гого учета |
16 | Рекомендовать органам местного самоуправления области активизировать отношения, связанные с арендной земли, находя- щейся в государственной собственности до разгра- ничения государственной собственности на землю |
Органы местного са- моуправления |
Рост поступлений арендной платы за землю в бюджет |
17 | Рекомендовать админист- рациям городов и районов области создать постоян- ные рабочие группы из представителей органов местного самоуправления и комитетов по земельным ресурсам и землеустрой- ству для выявления зе- мель, использующихся не по целевому назначению либо использующихся без разрешительных докумен- тов на владение или ис- пользование земель |
Органы местного са- моуправления; комитет по земельным ресурсам и землеуст- ройству по Ульяновс- кой области |
Усиление контроля за рациональным и целе- вым использованием земель |
18 | Максимальное сокращение перечня объектов област- ного нежилого фонда, на- ходящихся в безвозмезд- ной аренде |
Департамент имущест- венных отношений Ульяновской области |
Увеличение поступле- ний в бюджет арендной платы за пользование объектами областного нежилого фонда |
19 | Проведение анализа эф- фективности взимания единого налога на вме- ненный доход для опреде- ленных видов деятельнос- ти |
Комитет администра- ции области по под- держке малого бизне- са и предпринима- тельства; департамент адми- нистрации области по экономике |
Стимулирование разви- тия предпринимательс- кой деятельности и увеличение поступле- ния налога в бюджет |
20 | Оптимизация налоговых льгот по налогам в час- ти, зачисляемой в об- ластной бюджет |
Главное управление финансов области |
Сокращение финансовых потерь бюджета |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Ульяновской области от 9 октября 2002 г. N 113 "Об утверждении основных направлений программы развития налогового потенциала Ульяновской области"
Настоящее Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования
Текст Постановления опубликован в "Народной газете" от 16 октября 2002 г. N 147
Постановлением Правительства Ульяновской области от 9 ноября 2007 г. N 399 настоящее Постановление признано утратившим силу