Статья 29. Избирательный блок

Статья 29. Избирательный блок

1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного участия в выборах депутатов Законодательного Собрания добровольный союз двух или трех избирательных объединений, включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона. Избирательным блоком также является добровольный союз одного или двух избирательных объединений, включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона, с соответственно не более чем двумя или одним общероссийским общественным объединением (или его региональным отделением (далее именуется - общественное объединение), которое создано в форме общественной организации или общественного движения и устав которого предусматривает участие в выборах. Указанные общественные объединения, созданные в форме общественных организаций или общественного движения либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

2. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов Законодательного Собрания.

3. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

4. Не могут входить в избирательные блоки следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

международное общественное объединение.

Список общественных объединений, созданных в форме общественной организации или общественного движения и отвечающих требованиям настоящей статьи, составляется управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области. На основании запроса Избирательной комиссии области указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Избирательную комиссию области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия области направляет список общественных объединений в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения.

5. Решение о вхождении в избирательный блок и назначении не менее 3 представителей, уполномоченных принимать участие в конференции представителей входящих в блок избирательных объединений, иных общественных объединений, принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, каждого общественного объединения с указанием наименования (наименований) избирательного объединения (избирательных объединений), иного общественного объединения (иных общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок.

6. Решение о создании избирательного блока принимается на конференции представителей входящих в него избирательных объединений, иных общественных объединений.

По итогам конференции всеми присутствовавшими на ней представителями подписывается соглашение о создании избирательного блока.

На данной конференции представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, также должны быть приняты решения:

о наименовании избирательного блока, в том числе о кратком наименовании (состоящем не более чем из семи слов);

об органе, уполномоченном выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания, а также в течение периода полномочий Законодательного Собрания, если областной список кандидатов, выдвинутый этим избирательным блоком, будет допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании (далее именуется - уполномоченный орган избирательного блока);

об уполномоченных представителях (в том числе о представителе по финансовым вопросам и о лице (лицах), уполномоченных представлять документы в избирательные комиссии) избирательного блока.

На данной конференции представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, могут быть приняты решения о выдвижении избирательным блоком совместного областного списка кандидатов, а также о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам. Выдвижение избирательным блоком областного списка кандидатов, а также кандидатов по одномандатным избирательным округам может быть осуществлено избирательным блоком в порядке, установленном настоящим Законом, после регистрации избирательного блока по решению конференции представителей входящих в блок избирательных объединений, иных общественных объединений.

7. Избирательный блок вправе по решению конференции представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, представить в Избирательную комиссию области свою эмблему, которая может представлять из себя эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов на данных выборах. Символика избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

Избирательный блок согласует с Избирательной комиссией области эмблему в одноцветном исполнении, используемую в избирательных документах.

8. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного, ранее зарегистрированного на соответствующих выборах, избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

9. Изменение наименований и эмблем избирательных блоков после представления их в Избирательную комиссию области не допускается.

10. Уполномоченный орган избирательного блока формируется в количестве от трех до десяти человек на конференции представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Решением указанной конференции определяется порядок работы и полномочия уполномоченного органа, назначаются его председатель и заместитель председателя, обладающие правом подписи решений, принимаемых данным уполномоченным органом. В качестве печати уполномоченного органа избирательного блока (в том числе для финансовых документов) может использоваться печать одного из входящих в избирательный блок избирательных объединений, иных общественных объединений, определенная решением указанной конференции.

В состав уполномоченного органа избирательного блока вправе входить лица, не являющиеся членами избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

Избирательный блок при его создании может не формировать уполномоченный орган, а возложить обязанность исполнять функции уполномоченного органа избирательного блока на одно из входящих в избирательный блок избирательных объединений.

11. Соглашение о создании избирательного блока должно содержать в себе:

решение о создании избирательного блока;

сведения о наименовании (в том числе кратком) избирательного блока;

сведения о составе уполномоченного органа избирательного блока.

Соглашение предоставляется в Избирательную комиссию области.

12. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии области не позднее чем в трехдневный срок после представления документов, указанных в пункте 13 настоящей статьи. Данные документы представляются в Избирательную комиссию области непосредственно после образования избирательного блока либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию области областного списка кандидатов, но не позднее указанного представления.

13. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию области следующие документы:

а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и назначении представителей для участия в конференции представителей входящих в блок объединений;

в) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, иных общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений, общественных объединений;

г) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об избирательных объединениях, иных общественных объединениях, вошедших в избирательный блок;

д) протокол конференции представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок, содержащий информацию о принятых решениях о наименовании избирательного блока (в том числе о кратком наименовании), об уполномоченном органе избирательного блока, об уполномоченных представителях (в том числе по финансовым вопросам) избирательного блока.

14. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление указанных в пункте 13 настоящей статьи документов или несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений, иных общественных объединений требованиям настоящего Закона и (или) требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

15. После регистрации избирательного блока Избирательной комиссией области в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения, иные общественные объединения.

Входящие в избирательный блок избирательные объединения, иные общественные объединения, не могут на тех же выборах депутатов Законодательного Собрания входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.