Решение Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2002 г. N 217
"Об утверждении городской Программы
"Развитие физической культуры и школьного спорта
на 2003-2005 годы"
24 мая 2004 г.
Рассмотрев и обсудив проект городской Программы "Развитие физической культуры и школьного спорта на 2003-2005 годы", внесенный администрацией города, руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом города Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить городскую Программу "Развитие физической культуры и школьного спорта на 2003-2005 годы". (Приложение).
2. Рекомендовать мэру города предусмотреть в проекте бюджета на 2003 год средства на реализацию данной Программы в размере 10 миллионов рублей.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания председателем Ульяновской Городской Думы.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на Смолянкину Г.В., председателя комитета по социальной политике, защите прав граждан и охране правопорядка.
Председатель Городской Думы
И.А. Мокевнин
Городская Программа
"Развитие физической культуры и школьного спорта
на 2003-2005 годы"
24 мая 2004 г.
Наименование Программы |
Городская Программа "Развитие физической культуры и школьного спорта на 2003-2005 годы" |
Заказчик Программы | Мэр города Ульяновска |
Цель Программы | Комплексное развитие спорта и физической культуры на основе доступности, качества, эффективности спортивно-массовой работы в образовательных учреж- дениях города, направленное на физическое и духов- ное совершенствование детей и подростков в целях укрепления здоровья и подготовки к трудовой дея- тельности. |
Задачи Программы | - Реализация государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и исполнение це- левых задач программы "Образование и здоровье" Главного управления образования Ульяновской облас- ти; - создание условий, обеспечивающих развитие спорта, физической культуры и укрепления здоровья школьни- ков в образовательных учреждениях города; - организация конструктивного межведомственного взаимодействия с учреждениями здравоохранения, Спорткомитетом, Комитетом по делам молодежи; - создание механизма целевого финансирования и эко- номического стимулированияв учреждений в развитии школьного спорта и физической культуры; - улучшение материально-технического, учебно-мето- дического и программного обеспечения спортивно-мас- совых мероприятий на уровне образовательных учреж- дений; - разработка и внедрение общегородского мониторинга результативности и эффективости воспитательной ра- боты по развитию спорта и физической культуры в об- разовательных учреждениях; - обновление содержания, форм, средств физического воспитания и спортивной подготовки на основе разви- тия технологий учебного и тренировочного процессов. |
Сроки и основные направления реали- зации Программы |
2003-2005 г.г. создание системы информационно-обра- зовательного и материально-технического обспечения развития физической культуры и спорта в образова- тельных учреждениях; -разработка и внедрение механизма диагностики уров- ня физической подготовленности и развития учащихся по уровням возрастной и медицинской дифференциации; - создание, реконструкция и модернизация спортив- ных площадок; - оснащение спортивных пришкольных площадок спор- тивным инвентарем и тренажерными устройствами; - освоение новых форм и технологий спортивно-массо- вой работы с различными группами физической подго- товленности и состояния здоровья детей; - оснащние учебно-воспитательного процесса в спор- тивных залах образовательных учреждений спортивным инвентарем и тренажерными устройствами; - оснащение учебно-воспитательного процесса образо- вательных учреждений туристическим снаряжением и и эксплуатация, содержание и оснащение школьных бассейнов; - внедрение системы медико-педагогического контроля за образовательной деятельностью образовательных учреждений в деле физического воспитания и развития учащихся; - контроль за целевым использованием средств на ос- нащение учебно-воспитательного процесса в спортив- ных залах и на пришкольных спортивных площадках об- разовательных учреждений; - переход на новые адаптивные содержание и техноло- логии физического воспитания школьников. |
Система программных мероприятий |
- Нормативно-правовое и программно-методическое обеспечение развития школьного спорта и физической культуры; - организационно-техническое обеспечение спортивно- массовых мероприятий; - обучение и повышение квалификации педагогических работников и организаторов воспитательной работы в образовательных учреждениях в области развития спорта и физической культуры; - улучшение материально-технической базы спорт- залов, спортплощадок образовательных учреждений го- рода. |
Исполнители основ- ных мероприятий Программы |
Отдел образования мэрии города Ульяновска; отделы образования районных администраций г.Ульяновска; комитет социальной защиты населения города Ульянов- ска; комитет по делам молодежи, спорткомитет города Ульяновска; районные комитеты социальной защиты на- селения; районные комитеты по делам молодежи, рай- онные спорткомитеты, образовательные учреждения го- рода. |
Объемы финансирова- ния Программы |
1 этап - 2003 год - 10 млн. руб. 2 этап - 2004 - 15 млн. руб. 3 этап - 2005 год - 22 млн. 500 тыс. руб. |
Источники финанси- рования |
Бюджет города |
Ожидаемые конечные результаты реализа- ции Программы |
Программа позволит не просто переломить тенденцию к ухудшению состояния спортивно-массовой работы, но и существенно продвинуться в решении проблем; - превращения школьных спортивных залов и площадок в воспитательные центры микрорайонов, прилегающих к образовательным учреждениям; - коренного улучшения организации урочных и вне- урочных форм дифференцированнной спортивно-оздоро- вительной работы среди учащихся; - создания условий финансирования для развития ма- териальной базы спортивных организационно-функцио- нальных школьных служб; - разработки организационных основ мониторинга со- стояния спортивно-воспитательной работы среди уча- щихся образовательных учреждений города Ульянов- ска; - существенного улучшения организаторской и практи- ческой работы по созданию в образовательных учреж- дениях условий, благоприятных для физического раз- вития учащихся, включая упорядочение режима работы спортивных залов и площадок в учебное и внеурочное время; - упорядочения работы по инспектированию и контролю за физической подготовкой детей в образовательных учреждениях города Ульяновска; - стимулирования выполнения данной Программы. |
Основные принципы реализации Програм- мы |
- самореализация, саморазвитие школьников, воспита- ние граждан и патриотов; - непрерывность физического воспитания и образова- ния всех возрастных групп школьников на всех ступе- нях обучения; - консолидация действий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан, направленных на развитие школьного спорта; - дифференцированный подход к организации меропри- ятий по развитию физической культуры и спорта с учетом возрастных особенностей, медицинских показа- ний и образовательных потребностей и интересов уча- щихся образовательных учреждений г. Ульяновска; - использование результатов медицинских осмотров и формирование здорового образа жизни с учетом выяв- ления и устранения факторов, сдерживающих развитие физической культуры и спорта в образовательных уч- реждениях г. Ульяновска; - создание общегородской системы физической культу- ры и спорта в образовательных учреждениях г. Уль- яновска на основе свободного доступа, различных физкультурно-оздоровительных технологий, видов спорта и упражнений, форм организации спортивно- массовых мероприятий; - использование опыта межведомственного сотрудни- чества с целью выработки оптимальных подходов к ре- шению проблем развития школьного спорта и профилак- тики наркомании, алкоголизма и правонарушений сред- ствами физической культуры и спорта среди учащейся молодежи г. Ульяновска |
Законодательная ба- за Программы |
1. Приказ "О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях РФ" от 16.07.02 г. N 2715\227\166\19. 2. Программа развития и модернизации образования в Ульяновской области на 2002-2004 год. 3. Подпрограмма "Физическое воспитание и оздоровле- ние детей, подростков и молодежи в РФ 2002-2005 г.г." федеральной целевой программы "Молодежь Рос- сии" (2001-2005 гг.) Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 г. N 363. 4. Концепция охраны здоровья населения РФ на период до 2005 г. (Распоряжение Правительства РФ от 31.08. 2000 г. N 1202) |
Контроль за реали- зацией Программы |
Отдел образования мэрии города Ульяновска |
Состояние проблемы и основные концептуальные положения Программы
Проблема развития спорта и физической культуры, а на их основе сохранения здоровья и работоспособности школьников, приобретает большую остроту. Низкая физическая подготовленность и физическое развитие учащихся грозят перерасти в национальное бедствие.
Неуклонно увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
В обстоятельствах формирования рыночных отношений, в ситуации недостаточного финансирования на содержание и развитие образовательных учреждений, с одной стороны, и интенсификации учебного процесса и снижения уровня двигательной активности школьников, с другой, решение задачи развития физической культуры и школьного спорта представляет собой один из наиболее весомых факторов оздоровления подрастающего поколения.
Согласно проекта Концепции развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2005 года основной целью политики государства в области физической культуры и спорта является эффективное использование их возможностей в оздоровлении нации. В письме Министерства образования РФ от 2 апреля 2002 года "О повышении воспитательного потенциала образовательного процесса в образовательных учреждениях" отмечается, что "физическая культура является одной из составляющих общей культуры человека, во многом определяет его отношение к учебе, поведение в быту, в общении".
Участие детей и подростков в разнообразных спортивных объединениях, секциях, создание в школе необходимых условий для занятий спортом - один из способов профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди учащейся молодежи.
Занятия физической культурой и спортом рассматриваются данной программой как эффективное средство решения задач нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения.
Однако сегодня очевидно, что слабая материально-техническая база школьных спортивных залов и пришкольных спортивных площадок, недостаточность программно-методического обеспечения учебно-спортивной и спортивно-массовой работы снижают воспитательный потенциал занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях города Ульяновска.
С 1991 года отмечается сокращение сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. В 2000 году их число уменьшилось по сравнению с 1991 годом на 20% и составило всего 17% от норматива обеспеченности.
Многие школьники не занимаются постоянно физической культурой и спортом в организованных группах, спортивных секциях и клубах.
Только треть учащихся ОУ города, отнесенных к специальной медицинской группе, включены в процесс специализированного обучения и подготовки. Большинство школ практически не имеют спортивного инвентаря и оборудования.
Это привело к резкому снижению управляемости процессом физического воспитания школьников.
Внедрение городской программы "Развитие физической культуры и школьного спорта" позволит найти новые организационно-управленческие решения, направленные на создание эффективной системы физического воспитания детей и развития школьного спорта.
План мероприятий по реализации Программы
Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35 действие подпункта 1.2. и 1.3. настоящей Программы было приостановлено на 2004 г.
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Сроки | Испол- |Источник| Финансирование |
| | |испол- | нители | финан- | (тыс. руб.) |
| | |нения | |сирова- |-----------------------|
| | | | | ния | 2003 | 2004 | 2005 |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
|1. |Оснащение учебно-| 2003- | Отдел | Бюджет |10000,0|18000,0|20000,0|
| |спортивной базы| 2005 |образо- | города | | | |
| |образовательных | г.г. |вания | | | | |
| |учреждений города| |мэрии, | | | | |
| |необходимым обо-| |районные| | | | |
| |рудованием и| |отделы | | | | |
| |спортивным инвен-| |образо- | | | | |
| |вентарем, в т.ч.:| |вания, | | | | |
| | | |образо- | | | | |
| | | |ватель- | | | | |
| | | |ные уч-| | | | |
| | | |реждения| | | | |
| | | |дения | | | | |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
|1.1|Реконструкция,мо-| 2003- |Отдел | | | | |
| |дернизация и ос-| 2005 |образо- | | | | |
| |нащение пришколь-| г.г. |вания | | | | |
| |ных спортивных| |мэрии, | | | | |
| |площадок образо-| |районные| | | | |
| |вательных учреж-| |отделы | | | | |
| |дений: | |образо- | Бюджет |10000,0| | |
| |- установка фут-| |вания, | города | | | |
| |больных ворот и| |образо- | | | | |
| |разновысотных пе-| |ватель- | | | | |
| |рекладин (размет-| |ные уч-| | | | |
| |ка и замеры стол-| |реждения| | | | |
| |бов, выкапывание| | | | | | |
| |лунок, распилива-| | | | | | |
| |ние и сварка пе-| | | | | | |
| |рекладин, цемен-| | | | | | |
| |тирование стол-| | | | | | |
| |бов); | | | | | | |
| |-реконструкция | | | Бюджет | - | - | 500,0 |
| |прыжковых ям;| | | города | | | |
| |-асфальтирование | | | | | | |
| |легкоатлетической| | | Бюджет | | |19500,0|
| |беговой дорожки,| | | города | - | - | |
| |построение полосы| | | | | | |
| |препятствий | | | | | | |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
|1.2|Оснащение учебно-|2004 г.|Отдел | Бюджет | - |7500,0 | - |
| |воспитательного | |образо- | города | | | |
| |процесса образо-| |вания | | | | |
| |вательных учреж-| |мэрии | | | | |
| |дений туристским| | | | | | |
| |снаряжением (При-| | | | | | |
| |ложение N 1) | | | | | | |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
|1.3|Эксплуатация, со-|2004 г.|Отдел |Бюджет | - | 500,0 | - |
| |держание и осна-| |образо- |города | | | |
| |щение школьных| |вания | | | | |
| |бассейнов | |мэрии, | | | | |
| | | |районные| | | | |
| | | |отделы | | | | |
| | | |образо- | | | | |
| | | |вания, | | | | |
| | | |образо- | | | | |
| | | |ватель- | | | | |
| | | |ные уч-| | | | |
| | | |реждения| | | | |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
|1.4|Приобретение |2004 г.| Отдел | Бюджет | - |10000,0| - |
| |спортивного ин-| |образо- | города | | | |
| |вентаря для орга-| |вания | | | | |
| |низаций урочной и| |мэрии, | | | | |
| |внеурочной спор-| |районные| | | | |
| |тивно-оздорови- | |отделы | | | | |
| |тельной работы в | |образо- | | | | |
| |спортивных залах| |вания, | | | | |
| |общеобразователь-| |образо- | | | | |
| |ных учреждений| |ва- | | | | |
| |(Приложение N 2) | |тельные | | | | |
| | | |учрежде-| | | | |
| | | |ния | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+-----------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------|
| |Всего: | | | |10000,0|18000,0|20000,0|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------+--------+-----------------------|
|Итого на реализацию данной Программы | |48000,0 |
|на 2003-2005 г.г. необходимо средств: | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение 1
к городской программе "Развитие физической культуры
и школьного спорта на 2003-2005 годы",
утвержденной решением Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2002 N 217
Примерный перечень туристического снаряжения
Туристическое снаряжение:
Палатка
Спальник
Рюкзак
Фонарик
Мини-насос ножной
Котел
Куртка-ветровка
Стол туристический
Стул туристический
Коврик туристический
Приложение 2
к городской программе "Развитие физической культуры
и школьного спорта на 2003-2005 годы",
утвержденной решением Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2002 N 217
Примерный перечень спортивного инвентаря
Мячи баскетбольные Сетка футбольная (пара)
Мячи волейбольные Сетка волейбольная
Мячи футбольные Сетки для баскетбольных колец
Мячи для метания Шведские стенки с турником
Маты гимнастические Лыжи (рост 160 см)
Канаты гимнастические Лыжи (рост 180 см)
Скакалки гимнастические (1,8 м) Палки лыжные (пара)
Обручи пластиковые Ботинки лыжные (все размеры)
Свисток Крепления лыжные жесткие
Секундомер Лыжные смазки
Шашки Шахматы ученические
Шахматы гроссмейстерские
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена городская Программа "Развитие физической культуры и школьного спорта на 2003-2005 годы".
Внедрение городской программы "Развитие физической культуры и школьного спорта" позволит найти новые организационно-управленческие решения, направленные на создание эффективной системы физического воспитания детей и развития школьного спорта.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Решение Ульяновской Городской Думы от 25 декабря 2002 г. N 217 "Об утверждении городской Программы "Развитие физической культуры и школьного спорта на 2003-2005 годы"
Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания председателем Ульяновской Городской Думы
Текст Решения опубликован в "Вестнике Ульяновской Городской Думы", выпуск N 15, 2002 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35
Действие подпунктов 1.2. и 1.3. настоящей Программы приостановлено на 2004 г.