Приложение. Межведомственная городская Программа "Семья и дети" на 2003-2004 годы

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 25 декабря 2002 г. N 214

Межведомственная городская Программа
"Семья и дети" на 2003-2004 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2004 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы

Межведомственная городская Программа "Семья и дети" на 2003-2004 годы

Заказчик Программы

Мэрия города Ульяновска

Основные разработчики Программы

Комитет социальной защиты населения при участии отделов образования, здравоохранения, культуры мэрии, комитетов по делам молодежи, по физической культуре и спорту, центра занятости населения города.

Основания для разработки Программы

Федеральный закон РФ от 17.07.99 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Постановление Правительства РФ от 03.10.02 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 гг.

Цели Программы

Создание наиболее благоприятных условий для реализации функций семьи и укрепление семьи как социального института; поддержание ее жизнедеятельности; обеспечение условий для реализации семьей своих общественных функций: репродуктивной, воспитательной, социальной, экономической; создание условий для самообеспеченности современной семьи.

Задачи Программы

1. Реализация социальных гарантий, направленных на стабилизацию экономического положения семьи с несовершеннолетними детьми.

2. Осуществление социальных мер по оказанию адресной социальной и экономической поддержки наиболее нуждающимся семьям, семьям с особыми проблемами и семьям, оказавшимся в экстремальных условиях.

3. Осуществление комплексной реабилитации детей-инвалидов и их семей, предоставление детям медицинской, социальной, психолого-педагогической помощи, создание условий для их адаптации в обществе.

4. Реализация мер, направленных на предупреждение детской безнадзорности и социального сиротства.

5. Осуществление комплексной реабилитации несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, открытие городского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.

6. Расширение инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, развитие новых форм организации отдыха подростков, сочетание их с временной занятостью.

7. Создание благоприятных условий для развития и реализации способностей одаренных детей и подростков.

Обоснование Программы

Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к городской программе "Семья и дети" на 2002 год, утвержденной Решением Ульяновской Городской Думы от 26.09.2001 г. N 119.

Основой успешного социального развития города является семейная политика, реализация которой позволяет формировать и сохранять наиболее ценные качества человека: трудоспособность, ответственность, заботу о детях и подростках.

Именно семья, ее интересы должны быть в центре социальной политики.

Реформы российского общества оказали на семью неоднозначное воздействие, привели к глубоким изменениям ее жизнедеятельности. Многие семьи, лишившись прежней государственной поддержки, не сумели приспособиться к новым условиям жизни.

Произошла резкая дифференциация доходов семей, их массовое обнищание. Усугубляется кризис института семьи, разрушаются сложившиеся нравственно-этические нормы и традиции.

Усиливается конфликтность отношений между родителями и детьми как следствие их экономической, правовой и моральной незащищенности. Снижается роль семьи в воспитании детей.

Одним из факторов, определяющих социально-экономическое положение семей с детьми, является снижение уровня жизни населения.

В городе Ульяновске 232 тысячи семей, среди которых 1800 многодетных, 870 опекунских семей, 24 тысячи неполных семей.

В 3 квартале 2002 года в городе величина прожиточного минимума составила на одного человека 1638 рублей.

В городе проживает более 49 тысяч семей с несовершеннолетними детьми, средний доход которых ниже величины прожиточного минимума. Низкий уровень заработной платы, несвоевременная ее выплата стали причиной увеличения количества обратившихся за помощью в органы социальной защиты населения.

Тревожным фактором и предпосылкой разработки программы остается динамика негативных социальных явлений.

Рост семейного неблагополучия обуславливает увеличение числа детей, нуждающихся в социальной реабилитации, прежде всего в учреждениях социального обслуживания семьи и детей различного профиля.

В последние годы значительно увеличилось число детей с асоциальным поведением, в том числе несовершеннолетних, зарегистрированных в органах внутренних дел в связи с совершением правонарушений (2000 г. - 1214 несовершеннолетних, совершивших правонарушения, 2001 г. - 2092 чел.)

Ежегодно растет число семей, родители которых лишаются родительских прав, а значит растет и количество детей, оставшихся без попечения родителей - социальных сирот.

В 2001 г. выявлено 420 детей, оставшихся без попечения родителей. Причины, по которым родителей лишают родительских прав - наркомания, алкоголизм и связанные с этим нетрудоспособность и деградация личности. В течение 2002 года взято на учет 280 детей, находящихся в социально опасном положении.

Рост числа детей-инвалидов - еще одна проблема, сказывающаяся на положении современной семьи. На 1 октября 2002 г. в городе стояло на учете 3102 ребенка-инвалида (в 2001 г. - 3059, в 2000 г. - 2654)

Основные причины, способствующие росту числа детей-инвалидов: наследственные, генетически обусловленные факторы; ухудшение репродуктивного здоровья женщин; морально-психологический статус общества (наркомания, алкоголизм, стрессовые ситуации); снижение уровня жизни населения. Остается проблема охвата детей реабилитационными мероприятиями, интеграция их в общество.

Не решены вопросы реабилитации семей с несовершеннолетними детьми, относящихся к категории неблагополучных.

Требуют особого внимания вопросы, связанные с организацией летнего отдыха и оздоровления детей.

Все это свидетельствует о необходимости реализации целевой программы, направленной на решение проблем семей с детьми, обеспечение целевого финансирования конкретных мероприятий, направленных на улучшение положения семей и детей в городе.

Сроки реализации Программы

2003-2004 годы

Исполнители Программы

Комитет социальной защиты населения мэрии, районные комитеты социальной защиты населения, Комитет по делам молодежи мэрии, Комитет по физической культуре и спорту мэрии, отдел образования мэрии, отдел здравоохранения мэрии, отдел культуры мэрии, городской центр занятости населения

Разделы Программы

1. "Организация детского питания"

2. "Дети-инвалиды"

3. "Дети-сироты"

4. "Многодетная семья"

5. "Организация оздоровления и отдыха детей"

6. "Одаренные дети"

7. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

8. "Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми"

9. "Объем финансирования мероприятий Программы "Семья и дети" на 2003-2004 г.г.

Источники финансирования Программы

2003 г. - 51 944,7 тыс. рублей, средства бюджета города

2004 г. - 57 904,5 тыс. рублей, средства бюджета города

Ожидаемые конечные результаты Программы

1. Улучшение социально-экономического и социально-психологического положения семей с несовершеннолетними детьми.

2. Повышение эффективности реабилитации детей с ограниченными возможностями, создание предпосылок к обеспечению равных возможностей в образовании, развитии и их интеграции в общество.

3. Создание условий для социального становления и самореализации детей-сирот.

4. Увеличение числа детей, охваченных организованными формами летнего отдыха и оздоровления, укрепление их здоровья.

5. Создание условий для обеспечения защиты прав детей, их социальной реабилитации; снижение числа безнадзорных детей и подростков.

6. Увеличение числа семей, получивших социальную, медико-социальную, психологическую, правовую помощь.

Перечень используемых сокращений

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение

УГЦЗН - Ульяновский городской центр занятости населения

КСЗН - комитет социальной защиты населения

МП - муниципальное предприятие

ДОУ - дошкольное образовательное учреждение

КДН - комиссия по делам несовершеннолетних

ДШИ - детская школа искусств

1. Организация детского питания

N п/п	Мероприятия	Срок исполне- ния	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Проведение мероприятий: - по пропаганде важности грудного вскармливания для здоровья и полноценного раз- вития детей раннего возраста; - по обеспечению поэтапного перевода детей 1-го года жизни находящихся на искусственном вскармливании, на адаптирован- ные смеси промышленного произ- водства.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, главврачи дет- ских поликлиник
2.	Осуществление контроля за обеспечением всех детских уч- реждений высококачественными, экологически чистыми продукта- ми питания и выполнением нату- ральных норм.	постоянно	Руководители муници- пальных учреждений здравоохранения
3.	Организация бесплатного пита- ния: - детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами по рецептам врачей детских поликлиник с учетом совокупного дохода семьи; - учащихся специальных (кор- рекционных) школ и школ-интер- натов; - учащихся общеобразовательных школ из малообеспеченных семей (одноразовое горячее питание);	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, отдел образо- вания мэрии, комитеты социальной защиты на- селения
4.	Совершенствование системы ор- ганизации питания в школе: - проведение конкурса по отбо- ру предприятий, фирм для осу- ществления поставок продуктов и организации питания в шко- лах; - предоставление права руково- дителям школ параллельно с ор- ганизацией питания школьными комбинатами привлекать фирмы, частных предпринимателей для расширения ассортимента и форм организации питания учащихся.	постоянно	Руководители обще- образовательных уч- реждений (школ)

2. Дети-инвалиды

N п/п	Мероприятия	Срок исполне- ния		Исполнитель
1	2	3		4
I. Профилактика детской инвалидности
1.	Проведение ультразвукового ис- следования и обследования бе- ременных женщин в возрасте 35 лет и старше на альфафетопро- теин с целью выявления врожде- нных пороков плода.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, женские кон- сультации
2.	Обеспечение: - массового скрининга новорож- денных на фенилкетонурию (ФКУ), врожденный гипотериоз (ВГ); - массового аудиологического скриннинга новорожденных.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, главные врачи ЛПУ
3.	Проведение работы по профилак- тике нежелательной беременнос- ти у подростков и женщин груп- пы риска	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, женские кон- сультации
4.	Приобретение высокоэффективных средств, технических изделий нового поколения современного технического и импортного обо- рудования: - в специализированный Дом ре- бенка; - в детский санаторий "Звез- дочка".	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, главные врачи ЛПУ
5.	Содействие в обеспечении жиз- ненно важными лекарственными препаратами детей, страдающих: - сахарным диабетом; - бронхиальной астмой; - эпилепсией и судорожными состояниями; - фенилкетонурией.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, главные врачи ЛПУ
6.	Организация при детских полик- линиках отделений (кабинетов) медико-социальной помощи де- тям-инвалидам.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, руководители муниципальных лечебных учреждений
7.	Участие в организации санатор- но-курортного лечения детей - инвалидов с учетом медицинских показаний по путевкам МЗ РФ	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии
8.	Проведение санитарного просве- щения населения по различным аспектам формирования здорово- го образа жизни.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии
II. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов
1.	Расширение форм взаимодействия с Центрами реабилитации для детей с ограниченными возмож- ностями здоровья, расположен- ными в г. Ульяновске с целью обучения родителей детей-инва- лидов методикам реабилитации детей, оказания адекватной психолого-педагогической и юридической помощи.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, отдел образова- ния мэрии, КСЗН,Центра реабилитации (по сог- сованию)
2.	Участие в направлении на про- филактическое лечение детей - инвалидов в лечебно-профилак- тические учреждения (санатории профилактории, реабилитацион- ные центры) на основании реа- билитационных карт.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, КСЗН
3.	Оздоровление детей-инвалидов в санатории "Звездочка"	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, главные врачи ЛПУ, КСЗН
4.	Создание условий для проведе- ния физкультурно-оздоровитель- ных занятий с детьми-инвалида- ми в спортивных клубах	2003-2004 гг.	Комитет по физической культуре и спорту мэ- рии
5.	Содействие в открытии город- ского учебно-методического центра на базе ДЮКФП Ленинско- го района с отделением по ра- боте с детьми-инвалидами.	2003-2004 гг.	Комитет по физической культуре и спорту мэ- рии
6.	Содействие социальной адапта- ции детей-инвалидов путем при- влечения к художественному и музыкальному образованию (обу- чение детей-инвалидов на дому, проведение индивидуальных за- нятий)	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии, отдел культуры мэрии, отдел образова- ния мэрии, КСЗН
7.	Содействие общественным орга- низациям, деятельность которых направлена на интеграцию детей - инвалидов в общество.	2003-2004 гг.	КСЗН
III. Социальные гарантии детей-инвалидов
1.	Содействие, в пределах своих полномочий, реализации Феде- рального закона от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ".	2003-2004 гг.	КСЗН, отдел здравоох- ранения мэрии, отдел образования мэрии
2.	Содействие в предоставлении одному из родителей для ухода за ребенком-инвалидом четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц.	2003-2004 гг.	КСЗН районов
3.	Оказание адресной денежной по- мощи детям-инвалидам на лече- ние за пределами Ульяновской области по направлению Депар- тамента здравоохранения и фар- мации Ульяновской области.	2003-2004 гг.	КСЗН
4.	Организация и проведение куль- турно-массовых мероприятий для детей-инвалидов.	2003-2004 гг.	КСЗН, отдел культуры мэрии

3. Дети-сироты

N п/п	Мероприятия	Срок исполне- ния		Исполнитель
1	2	3		4
I. Предупреждение социального сиротства
1.	Участие в работе по профилак- тике семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорнос- ти в пределах своей компетен- ции, в соответствии с норма- тивно-правовыми актами с целью предупреждения социального си- ротства.	2003-2004 гг.	КДН администраций районов, отделы образования, КСЗН, комитет по делам молодежи мэрии
2.	Оказание помощи детям из не- благополучных семей: - выявление детей групп соци- ального риска; - социальная реабилитация де- тей с девиантным поведением, содействие восстановлению их - временное устройство детей в приюты; - направление в группы при Центрах по реабилитации несо- вершеннолетних с целью оказа- ния медико-психологической и социальной помощи.	2003-2004 гг.	КДН администраций районов, отделы образования, КСЗН, комитет по делам молодежи мэрии
3.	Участие в формировании банка данных о детях, находящихся в социально опасном положении.	2003-2004 гг.	КДН администраций районов, отделы образования,# КСЗН районов
II. Дополнительные гарантии по социальной защите
1.	Обеспечение бесплатной и до- ступной медицинской помощи, осуществление регулярных ме- дицинских осмотров, диспан- серизацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро- дителей, в рамках программы обязательного медицинского страхования.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии
2.	Осуществление контроля за обеспечением полисами обяза- тельного медицинского страхо- вания детей-сирот и детей, ос- тавшихся без попечения родите- лей.	2003-2004 гг.	Отдел здравоохранения мэрии
3.	Своевременное назначение и вы- плата денежной компенсации ли- цам из числа детей-сирот и де- тей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.	2003-2004 гг.	Отделы образования
4.	Распространение льгот мате- риального обеспечения и льгот, установленных для воспитанни- ков детских домов и школ-ин- тернатов, на детей-сирот и де- тей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опе- ку в семьи граждан: - обеспечение бесплатного пи- тания детей в школах (не полу- чивших компенсационных выплат по линии РОО и проживающих в семьях, относящихся к катего- рии малообеспеченных); - освобождение от оплаты за содержание опекаемого ребенка в муниципальных ДОУ опекунов, относящихся к категории мало- обеспеченных; - оказание единовременной ве- щевой помощи опекаемым детям из малообеспеченных семей к новому учебному году;	2003-2004 гг.	Администрации районов города, отделы образо- вания КСЗН.
5.	Первоочередное направление нуждающихся в оздоровлении де- тей, находящихся под опекой в санатории, оздоровительные ла- геря по бесплатным путевкам.	2003-2004 гг.	КСЗН, отделы образо- вания, отдел здравоох- ранения мэрии
6.	Предоставление единого проезд- ного билета, дающего права на бесплатный проезд на внутри- городском транспорте, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.	2003-2004 гг.	Отделы образования районов
7.	Решение вопросов о лишении ро- дителей родительских прав, направление несовершеннолетних в интернатные учреждения, при- нимать исключительно при одно- временном решении вопросов о закреплении за детьми жилой площади с ее приватизацией ор- ганами опеки и попечительства.	2003-2004 гг.	Администрации районов города, районные отде- лы образования.
8.	Соблюдение гарантий прав несо- вершеннолетних на имущество и жилое помещение.	2003-2004 гг.	Районные отделы обра- зования
9.	Содействие в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей из числа выпускников профес- сиональных училищ, лицеев, тезникумов.	2003-2004 гг.	Администрации районов города и учебных заве- дений, УГЦЗН
III. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни
1.	Содействие в организации новых форм семейного воспитания де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - приемная семья; - детский дом семейного типа; - семейная воспитательная группа.	2003-2004 гг.	Отделы образования районов, КСЗН
2.	Проведение мониторинга личнос- тного и интеллектуального раз- вития детей-сирот в учреждени- ях интернатного типа.	2003-2004 гг.	Отделы образования, руководители общеобра- зовательных учреждений
3.	Обеспечение детям-сиротам и детям, оставшимся без попече- ния родителей, индивидуального профориентационного содействия и психологической помощи (в т.ч. через коррекционный тре- нинг) при профконсультирова- нии; проведение диагностики их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья с целью выбора ими профессии и направления на профобучение.	2003-2004 гг.	Ульяновский областной центр профориентации молодежи и психологи- ческой поддержки насе- ления (по согласова- нию)
4.	Проведение разъяснительной кампании по формированию об- щественного мнения о необходи- мости оказания систематической помощи детям-сиротам и детям, оказавшимся без попечения ро- дителей.	2003-2004 гг.	Отделы образования, КСЗН
5.	Обеспечение взаимодействия с общественными организациями, Фондами, религиозными органи- зациями по проблемам детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей.	2003-2004 гг.	КСЗН, отделы образова- ния
6.	Внедрение новых форм включения детей-сирот в культурную и спортивную жизнь общества: - организация воспитательных, культурных, спортивных меро- приятий, проведение конкурсов; - орган издания лагерей труда и отдыха, творческих профиль- ных смен; - организация службы времен- ного и постоянного трудоус- тройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей.	2003-2004 гг.	Отделы образования, комитет по делам моло- дежи мэрии, КСЗН,УГЦЗН
7.	Изучение и распространение опыта работы образовательных учреждений с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попе- чения родителей.	2003-2004 гг.	Отделы образования, руководители общеобра- зовательных учреждений

4. Многодетная семья

N п/п	Мероприятия	Срок исполне- ния		Исполнитель
1	2	3		4
1.	Участие в реализации льгот, направленных на социальную за- щиту многодетных семей в соот- ветствии с Указом Президента РФ от 05.05.92 г. N 431 "О ме- рах по социальной поддержке многодетных семей" (в пределах своей компетенции): - 30% скидка установленной платы за пользование отоплени- ем, водой, канализацией, га- зом, электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопле- ния, от стоимости топлива, приобретаемого в пределах, ус- тановленных на данной террито- рии; - бесплатная выдача лекарств, получаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет; - бесплатный проезд в общест- венном городском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеоб- разовательных школ из много- детных семей; - обеспечение бесплатным пита- нием в общеобразовательных уч- реждениях детей из многодетных малообеспеченных семей.	2003-2004 гг.	Администрации города и районов
2.	Прием детей из многодетных се- мей в ДОУ в первоочередном по- рядке с льготной оплатой за содержание детей в муниципаль- ных ДОУ - 50%.	2003-2004 гг.	Администрации районов города, отделы образо- вания
3.	Обеспечение в первоочередном порядке многодетные семьи зе- мельными участками под сады и огороды (не менее 0,15 га на семью)	2003-2004 гг.	Администрации районов города
4.	Оказание натурально-вещевой помощи малообеспеченным много- детным семьям на адресно- заявительной основе	2003-2004 гг.	КСЗН районов, город- ской КСЗН
5.	Направление в приоритетном по- рядке на отдых и оздоровление детей из многодетных малообес- печенных семей в летний пери- од.	2003-2004 гг.	КСЗН, отделы образова- ния, отдел здравоохра- нения мэрии
6.	Временное трудоустройство де- тей в период летних каникул	2003-2004 гг.	УГЦЗН, отделы образо- вания
7.	Оказание содействия в получе- нии специальности и трудоуст- ройстве детям из многодетных семей, окончившим школу	2003-2004 гг.	УГЦЗН, отделы образо- вания, КСЗН
8.	Проведение переучета многодет- ных семей для создания банка данных о многодетных семьях, особо нуждающихся в социальной поддержке.	2003-2004 гг.	КСЗН районов
9.	Осуществление совместной рабо- ты с Областным центром семьи по защите интересов семьи, прав ребенка, создание благо- приятных условий для развития и воспитания детей.	постоянно	Отдел здравоохранения мэрии, отдел образова- ния мэрии, КСЗН,Центра реабилитации (по сог- ласованию)
10.	Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки детей и их родителей	2003-2004 гг.	Ульяновский областной центр профориентации молодежи и психологи- ческой поддержки насе- ления (по согласова- нию)
11.	Организация проведения работ по профессиональному отбору, психологической поддержке учащейся молодежи, безработных граждан.	2003-2004 гг.	Ульяновский областной центр профориентации молодежи и психологи- ческой поддержки насе- ления (по согласова- нию)
12.	Проведение культурно-массовых мероприятий с участием много- детных семей (Международный день семьи, День защиты детей, День матери, Новогодние празд- ники)	2003-2004 гг.	КСЗН, отдел культуры мэрии, отделы образо- вания

5. Организация оздоровления и отдыха детей

N п/п	Мероприятия	Срок исполне- ния		Исполнитель
1	2	3		4
I. Организационные мероприятия
1.	Создание межведомственной ра- бочей группы по вопросам орга- низации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	март 2003 март 2004	Отдел образования мэ- рии
2.	Усиление социальной направлен- ности летней оздоровительной кампании.	2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии, КСЗН мэрии
3.	Организация малозатратных форм отдыха детей и подростков с привлечением детей, нуждающих- ся в особой заботе государства	2003-2004 гг.	Отделы образования, комитет по делам моло- дежи мэрии, КСЗН, ко- митет по физической культуре и спорту мэ- рии
4.	Расширение практики организа- ции отдыха и трудовой занятос- ти подростков по вариативным программам.	2003 г. 2004 г.	Отделы образования, КСЗН, комитеты по де- лам молодежи, отдел здравоохранения мэрии, УГЦЗН
5.	Организация и проведение кон- курса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.	2003 год 2004 год	Отдел образования мэ- рии, комитет по делам молодежи мэрии, коми- тет по физической культуре и спорту мэ- рии КСЗН
6.	Проведение мероприятий по ор- ганизационно-техническому обеспечению деятельности дет- ских оздоровительных учрежде- ний	2003 г. 2004 г.	Отделы образования, руководители общеобра- зовательных учреждений
7.	Проведение подбора и подготов- ки педагогического и медицинс- кого персонала для работы в детских оздоровительных лаге- рях.	апрель - май 2003 апрель - май 2004	Отделы бразования, от- дел здравоохранения мэрии, комитет по де- лам молодежи
II. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков
1.	Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства (дети-сиро- ты, дети-инвалиды, дети из многодетных семей).	2003-2004 гг.	Отдел образования, от- дел здравоохранения мэрии, КСЗН
2.	Организация отдыха и оздоров- ления детей и подростков: - в лагерях с дневным пребыва- нием на базе общеобразователь- ных школ; - в лагере с дневным пребыва- нием на базе детского город- ского парка им. А. Матросова; - в спортивном лагере с круг- лосуточным пребыванием "Са- лют"; - в оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием "Ласточка".	2003-2004 гг.	Отдел образования, КСЗН, комитет по физи- чесокй культуре и спорту мэрии, комитеты по делам молодежи
3.	Расширение сети профильных ла- герей: - проведение выездных профиль- ных образовательных экспедиций и сборов с круглосуточным пре- быванием; - организация экологических лагерей для детей и подростков на базе охраняемых природных объектов города; - организация летних оборонно- спортивных сборов для подрост- ков "группы риска"; - организация профильных смен на базе загородных учреждений, входящих в систему образования г. Ульяновска, для одаренных детей, творческих коллективов, групп, спортивных коллективов.	2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии, комитет по делам молодежи мэрии, коми- тет по физической культуре и спорту мэ- рии
4.	Организация смен для детей из семей "социального риска" на базе центров социальной помощи семье и детям с целью реабили- тации, оздоровления и отдыха.	лето 2003-2004 гг.	Администрации Центров социальной помощи, КСЗН районов города
5.	Участие в направлении детей в загородные оздоровительные уч- реждения по бесплатным путев- кам, предоставленным Управле- нием семьи, материнства и дет- ства КСЗН администрации Улья- новской области.	2003-2004 гг.	КСЗН районов
6.	Организация работы групп ак- тивного отдыха детей и под- ростков по месту жительства при подростковых клубах горо- да.	лето 2003-2004 гг.	Комитет по делам моло- дежи мэрии
7.	Организация оздоровления детей и подростков из числа детей безработных граждан при выде- лении средств на эти цели из федерального бюджета.	лето 2003-2004 гг.	УГЦЗН
8.	Организация работы с подрост- ками, отдыхающими в оздорови- тельных лагерях, по пропаганде здорового образа жизни, право- вому просвещению, по профи- лактике наркомании.	2003-2004 гг.	Комитет по делам моло- дежи мэрии, комитет по физической культуре и спорту, отделы образо- вания
9.	Проведение городского слета летних оздоровительных лаге- рей.#	лето 2003 г.	Отдел образования мэ- рии, комитет по делам молодежи мэрии
10.	Организация конкурса на лучшую программу по организации отды- ха и оздоровления детей и под- ростков в летний период.	сентябрь 2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии
III. Социальная поддержка
1.	Выделение бесплатных путевок детям из малообеспеченных се- мей в лагеря дневного пребыва- ния и загородные лагеря, нахо- дящихся в ведении отдела обра- зования г. Ульяновска.	май 2003 г. май 2004 г.	Отделы образования, КСЗН мэрии
2.	Организация бесплатного одно- разового питания детей из ма- лообеспеченных семей на заяви- тельной основе в оздоровитель- ных лагерях дневного пребыва- ния при школах.	лето 2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии, КСЗН мэрии
VI. Трудоустройство учащейся молодежи
1.	Содействие в подготовке, при- нятии и реализации постановле- ний глав администраций районов о трудоустройстве учащейся мо- лодежи на период каникул.	2003-2004 гг.	УГЦЗН
2.	Участие в организации времен- ной занятости учащейся молоде- жи на период каникул и в сво- бодное от учебы время.	2003-2004 гг.	КДН администраций районов, отделы образования
3.	Организация временной занятос- ти несовершеннолетних в воз- расте от 14 до 18 лет, состо- ящих на учете в органах внут- ренних дел.	2003-2004 гг.	УГЦЗН, КДН администраций районов, КСЗН районов
4.	Организация временных рабочих мест на базе трудовых лагерей для подростков при общеобразо- вательных школах.	лето 2003-2004 гг.	УГЦЗН, отделы образо- вания

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35 действие пункта 6 настоящей программы было приостановлено в 2004 г.

6. Одаренные дети

1.	Проведение олимпиад, конкур- сов, слетов, фестивалей и дру- гих мероприятий с целью выяв- ления и поддержки одаренных детей.	2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии, отдел культуры мэрии, комитет по де- лам молодежи мэрии
2.	Изучение и использование в ра- боте с одаренными детьми мате- риалы библиотеки "Одаренные дети", изданной в рамках феде- ральной целевой программы "Одаренные дети".	2003-2004 гг.	Отделы образования, отдел культуры мэрии, комитет по физической культуре и спорту мэ- рии
3.	Организация и проведение школьных, районных и городских предметных олимпиад.	2003-2004 гг.	Отделы образования
5.	Содействие участию одаренных детей: - в ежегодной открытой конфе- ренции "Юность, наука, культу- ра"; - во всероссийских предметных олимпиадах; - в ежегодном Межрегиональном фестивале детского хорового пения; - в ежегодном конкурсе "Акаде- мическое направление в живопи- си";	2003-2004 гг. 2003-2004 ноябрь 2003-2004 март 2003-2004 гг.	Администрации города, районов, отделы обра- зования Отдел культуры мэрии, ДШИ N 10, Отдел куль- туры мэрии.
6.	Организация и проведение го- родского курса "Ученик года".	январь-фев- раль 2003-2004 гг.	Отдел образования мэ- рии
7.	Организация и проведение меж- школьной конференции "Первые шаги в науку" для учащихся на- чальной и основной школы.	апрель 2003 г.	Отдел образования мэ- рии
8.	Организация и проведение: - фестиваля детского и юношес- кого творчества "Юные таланты Ульяновска"; - городского чемпионата по ин- теллектуальным играм; - выставки творческих работ юных художников.	март-апрель 2003-2004 2003-2004 2003-2004	Отдел образования мэ- рии Комитет по делам моло- дежи мэрии.
9.	Оказание поддержки одаренным детям с ограниченными физи- ческими возможностями и созда- ние условий для их выявления, социальной адаптации и интег- рации в общество, организация спортивных соревнований, фес- тивалей для детей с ограничен- ными физическими возможностями и обеспечение их участия в ре- гиональных и всероссийских турнирах и первенствах.	2003-2004 гг.	Отдел культуры мэрии, Комитет по физической культуре и спорту мэ- рии
10.	Подготовка и рассмотрение воп- роса о предоставлении льгот по оплате за обучение в муници- пальных ДШИ и ДХШ одаренных детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства.	2003 г.	КСЗН мэрии, отдел культуры мэрии
11.	Проведение городских новогод- них мероприятий для одаренных детей.	2003-2004 гг.	КСЗН, отдел культуры, отдел образования мэ- рии

7. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.	Организация работы районных оперативных штабов по коорди- нации деятельности органов местного самоуправления, на- правленной на борьбу с безнад- зорностью и правонарушениями несовершеннолетних.	2003-2004 гг.	Администрации районов города
2.	Создание банка данных: - о неблагополучных семьях с несовершеннолетними детьми; - о несовершеннолетних, нахо- дящихся в социально-опасном положении; - о детях школьного возраста, не посещающих по неуважитель- ной причине занятия в общеоб- разовательных учреждениях.	2003-2004 гг.	КДН администрации рай- онов, КСЗН, районные отделы образования
3.	Организация рейдов по месту жительства неблагополучных се- мей с детьми.	2003-2004 гг.	Председатели оператив- ных штабов администра- ции районов
4.	Взаимодействие с областным Центром социальной помощи семье и детям и социально- реабилитационным центром для несовершеннолетних по решению проблем, связанных с социаль- ной реабилитацией несовершен- нолетних, находящихся в социально-опасном положении.	2003-2004 гг.	Администрации Центров социальной помощи (по согласованию), КДН ад- министраций районов, КСЗН, отделы образова- ния
5.	Открытие и содержание Город- ского социально-реабилитацион- ного центр для несовершенно- летних с отделениями: - социальный приют; - отделение дневного пребыва- ния для несовершеннолетних; - отделение помощи семье и де- тям.	2003-2004 гг.	Администрация города, КСЗН мэрии
6.	Осуществление профилактической работы с неблагополучными семьями с целью предупреждения ухода из семьи детей, снижения числа безнадзорных	2003-2004 гг.	Администрация города, КСЗН мэрии
7.	Участие в пределах своей ком- петенции во внедрении новой модели организации работы по устройству на воспитание в семьи детей, лишенных роди- тельского попечения.	2003-2004 гг.	КДН администрации рай- онов, КСЗН, районные отделы образования ко- митеты по делам моло- жи
8.	Участие в проведении всерос- сийской межведомственной опе- рации "Подросток", направлен- ной на предупреждение безнад- зорности и правонарушений не- совершеннолетних.	2003-2004 гг.	Отделы образования
9.	Совершенствование системы функционирования сети детско - юношеских культурно-оздорови- тельных учреждений, в том чис- ле подростковых клубов по мес- ту жительства: - обеспечение спортивным игро- вым оборудованием подростковых клубов; - проведение смотра-конкурса подростковых клубов по месту жительства; - организация семинаров, трен- нингов для педагогов-организа- торов подростковых клубов по профилактике безнадзорности, противоправного поведения сре- ди подростков; - организация спортивно-патри- отической игры "Ульяновец"; - проведение массовых спортив- ных соревнований; - проведение городского турни- ра по дворовому футболу "Кожа- ный мяч".	2003-2004 гг.	Комитет по делам моло- дежи мэрии, комитет по физической культуре и спорту мэрии
10.	Включение в штатные расписа- ния образовательных учреждений штатных единиц психологов, пе- дагогов-организаторов и других специалистов, обеспечивающих непрерывный воспитательно-реа- билитационный процесс как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства обу- чающихся.	2003-2004 гг.	Отделы образования
11.	Проведение в общеобразователь- ных школах мероприятий, на- правленных на усиление роди- тельской ответственности за детей.	2003-2004 гг.	Отделы образвания, ру- ководители общеобразо- вательных школ
12.	Участие в создании МУ "Опера- тивный молодежный отряд" для выявления безнадзорных детей и подростков, охраны обществен- ного порядка.	2003-2004 гг.	Комитет по делам моло- дежи мэрии
13.	Привлечение общественных объединений при решении вопро- сов детской безнадзорности и правонарушений (по согласова- нию).	2003-2004 гг.	КДН администраций рай- онов, КСЗН, комитеты по делам молодежи
14.	Содействие в обучении "труд- ных" подростков на курсах по востребованным специальностям.	2003-2004 гг.	УГЦЗН, КДН администра- ций районов, комитет по делам молодежи мэ- рии

8. Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми

1.	Предоставление льготы (50%) малообеспеченным семьям по оплате за содержание детей в муниципальных ДОУ на заяви- тельной основе с учетом сред- недушевого дохода.	2003-2004 гг.	Отделы образования, КСЗН
2.	Оказание адресной помощи мало- обеспеченным семьям, имеющим детей - учащихся коррекцион- ных школ и школ-интернатов, на проезд в городском общест- венном транспорте (кроме так- си).	2003-2004 гг.	КСЗН мэрии, руководи- тели коррекционных школ-интернатов
3.	Единовременная адресная помощь малообеспеченным семьям в под- готовке детей к новому учебно- му году: - обеспечение канцелярскими товарами; вещевая помощь.	2003-2004 гг.	КСЗН мэрии и районов города
4.	Выделение бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря на базе общеобразовательных школ и городского парка им. А. Матросова детям из ма- лообеспеченных семей на заяви- тельной основе.	лето 2003-2004 гг.	Отделы образования, КСЗН мэрии и районов города
5.	Организация в период летних каникул бесплатное одноразовое горячее питание детей из мало- обеспеченных семей на базе об- щеобразовательных школ на за- явительной основе.	лето 2003-2004 гг.	Отделы образования, КСЗН
6.	Оказание денежной помощи семь- ям, воспитывающим детей-инва- лидов, нуждающихся в проведе- нии операций (лечения) за пре- делами Ульяновской области по направлению Департамента здравоохранения и фармации, на заявительной основе с учетом совокупного дохода семьи.	2003-2004 гг.	КСЗН
7.	Подготовка и проведение ново- годних мероприятий для детей из малообеспеченных семей с вручением новогодних подарков.	2003-2004 гг.	КСЗН мэрии и районов города

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35 действие пункта 9 настоящей программы было приостановлено в 2004 г.

9. Объем финансирования мероприятий Программы
"Семья и дети " на 2003-2004 гг.

N п/п	Наименование соци- альных гарантий	Исполнитель	Сроки испол- нения	Объем фи- нансирова- ния. (тыс.руб.)	Источники фи- нансирования
1	2	3	4	5	6
1.	Обеспечение бесплат- ным одноразовым пи- танием учащихся из малообеспеченных се- мей в общеобразова- тельных школах на заявительной основе. (Приложение 1)	Отделы обра- зования КСЗН	2003 г. 2004 г.	28 500,0 32 000,0	Бюджет горо- да, раздел "Образование"
2.	Бесплатное обеспече- ние молочными смеся- ми детей 1-2-го года жизни по рецептам врачей (с учетом со- вокупного дохода се- мьи). (Приложение 2)	Отдел здра- воохранения охранения мэрии, КСЗН	2003 г. 2004 г.	6 407,0 6 407,0	Бюджет горо- да, раздел "Здравоохра- нение"
3.	Льготы по оплате жи- лья и коммунальных услуг для многодет- ных семей: - 30% скидка с уста- новленной платы за пользование комму- нальными услугами. (Приложение 3)	МУП ГУК ЖКХ	2003 г. 2004 г.	3 877,0 3877,0	Бюджет горо- да, раздел "Жилищно-ком- мунальное хо- зяйство"
4.	Бесплатный проезд в городском обществен- ном транспорте: - детей - учащихся из многодетных се- мей; - детей - учащихся коррекционных школ и школ-интернатов из малообеспеченных се- мей на заявительной основе. (Приложение 4)	Отдел обра- зования КСЗН	2003 г. 2004 г. 2003 г. 2004 г.	1837,5 1837,5 285,0 285,0	Бюджет горо- да, раздел "Транспорт" Бюджет горо- да, раздел "Социальная политика"
5.	Льготы по оплате за содержание детей в ДДУ: - 50% скидка от ус- тановленной платы за детей из многодетных семей; - 50% скидка от ус- тановленной платы за из малообеспеченных семей на заявитель- ной основе. (Приложение 5)	Отделы обра- зования, КСЗН	2003 г. 2004 г. 2003 г. 2004 г.	648,0 648,0 648,0 850,0	Бюджет горо- да, раздел "Образование"
6.	Оздоровление и отдых детей из малообеспе- ченных семей: - бесплатное одно- разовое питание уча- щихся из малообеспе- ченных семей на базе школ; - бесплатные путевки в лагеря с дневным пребыванием (дети- сироты, дети безра- ботных родителей, дети военнослужащих, дети родителей, по- лучающих социальную пенсию). (Приложение 6).	Отделы обра- зования, КСЗН	2003 г. 2004 г. 2003 г. 2004 г.	2147,2 2500,0 650,0 800,0	Бюджет горо- да, раздел "Образование"
7.	Адресная социальная помощь малообеспече- нным семьям с деть- ми. (Приложение 7)	КСЗН	2003 г. 2004 г.	1800,0 2200,0	Бюджет горо- да, Программа "Семья и де- ти"
8.	Культурно-массовые мероприятия (включая Новогодние празднич- ные елки для детей из малоимущих семей и подарки). (Приложение 8)	КСЗН	2003 г. 2004 г.	1095,0 1400,0	Бюджет горо- да, Программа "Семья и де- ти"
9.	Поддержка одаренных детей. (Приложение 9)	КСЗН мэрии, Отдел куль- туры мэрии	2003 г. 2004 г.	50,0 100,0	Бюджет горо- да, Программа "Семья и де- ти
10.	Содержание Городско- го социально-реаби- литационного центра для несовершеннолет- них). (Приложение 10)	Администра- ция города	2003 г. 2004 г.	4000,0 5000,0	Бюджет горо- да, раздел "социальная политика"
	Итого: в том числе: - "Образование" - "Здравоохранение" - "Жилищно-комму- нальное хозяйство" - "Транспорт" - "Социальная поли- тика" - Целевая программа "Семья и дети" - Содержание Город- ского социально- реабилитационный# центра для несовер- шеннолетних		2003 г. 2004 г.	51944,7 32593,2 6407,0 3837,5 1837,5 285,0 2945,0 4000,0 57904,5	Бюджет горо- города