Закон Ульяновской области
от 8 октября 2004 г. N 067-ЗО
"Об утверждении областной целевой программы
"Повышение плодородия почв Ульяновской области (2005-2010 годы)"
6 января, 29 ноября 2005 г.
Принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 30 сентября 2004 г. N 16/743
Законом Ульяновской области от 6 декабря 2006 г. N 203-ЗО настоящий Закон признан утратившим силу со дня вступления в силу названного Закона
Областная целевая программа
"Повышение плодородия почв Ульяновской области (2005-2010 годы)"
(утв. Законом Ульяновской области от 8 октября 2004 г. N 067-ЗО)
6 января, 29 ноября 2005 г.
Паспорт программы
Наименование программы - областная целевая программа "Повышение плодородия почв Ульяновской области (2005-2010 годы)"
Основание для разработки программы - постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 30.05.2002 N 48/152 "Об использовании земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновской области в 2001 году"
Заказчик программы - администрация Ульяновской области
Разработчик программы - управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области
Срок реализации программы - 2005-2010 годы
Перечень основных мероприятий программы - агролесомелиорация; агрохимические работы; мелиоративные мероприятия; коренное улучшение земель через залужение пашни и посев многолетних трав, научное обеспечение
Исполнители мероприятий программы -
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области; лесная служба Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ульяновской области (по согласованию);
федеральное государственное учреждение управление "Ульяновскмелиоводхоз" (по согласованию);
федеральное государственное учреждение станция агрохимической службы "Ульяновская", сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
Объемы и источники финансирования программы - всего - 3032,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 256,8 млн. рублей, из областного бюджета - 221,0 млн. рублей, средства предприятий и организаций 2554,7 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы - прирост производства сельскохозяйственной продукции - 764 тыс. тонн кормоединиц; защита полей от водной и ветровой эрозии; повышение плодородия почв; повышение водообеспеченности населенных пунктов области
Контроль за выполнением программы - управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области совместно с федеральным государственным учреждением управлением "Ульяновскмелиоводхоз"
1. Основание для разработки Программы
Областная целевая программа "Повышение плодородия почв Ульяновской области (2005-2010 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 30.05.2002 N 48/152 "Об использовании земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновской области в 2001 году" управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области совместно с научно-исследовательским институтом сельского хозяйства и подрядными организациями.
При разработке Программы учитывались итоги выполнения объемов работ в предыдущие годы, возможности подрядных организаций и наличие источников финансирования.
2. Основные итоги работы по повышению плодородия почв
в 2001-2003 годах
Прошедший период характеризовался низкими показателями выполняемых объемов работ по поддержанию почвенного плодородия. Среднегодовое внесение минеральных удобрений составило 13 кг действующего вещества на гектар посева, что составляет 10% от оптимального уровня. Прекращены работы по известкованию кислых почв.
Объемы работ по реконструкции оросительных систем составляют 50-100 гектаров в год, что не обеспечивает поддержание их в исправном состоянии. Прекращены работы по строительству противоэрозионных сооружений.
Лесомелиоративные работы проводятся, но объемы их незначительны.
В 2001-2003 годах из федерального бюджета выделялось ежегодно по 500 тыс. рублей вместо заявленного 1,0 млн. рублей. Из областного бюджета средства на вышеназванные цели не выделялись.
Под урожай 2003 года внесено 9,0 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе и 196 тыс. тонн органических, что составляет соответственно 10% и 5% оптимальной потребности.
Борьба с сорной растительностью химическим методом проведена на 104 тыс. гектаров (22% потребности).
Площади многолетних трав в области незначительны (12% от площади пашни, находящейся в обороте), что не позволяет за счет них обеспечить повышение плодородия почв.
Основными причинами сокращения объемов работ являются диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и на промышленную продукцию, поставляемую селу, а также опережающий рост цен на энергоносители, что приводит к сокращению собственных оборотных средств.
Отсутствие системы кредитования хозяйств, ограниченность областного бюджета также способствуют сокращению объемов работ по поддержанию почвенного плодородия.
В области сложился отрицательный баланс гумуса.
В результате за последние 13 лет площадь пашни с высоким содержанием гумуса сократилась на 30%.
3. Основные цели и задачи Программы
При определении объемов работ, с учетом возможностей финансирования, принят минимально необходимый комплекс мероприятий, главная цель которого не допустить дальнейшего снижения плодородия почв, стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции.
В условиях ограниченного применения минеральных удобрений и средств защиты растений особое внимание уделяется совершенствованию технологий и севооборотов.
Большое значение придается комплексу биологических средств - расширению посевов многолетних трав, использованию на удобрение соломы. В ближайшие три года ставится задача довести площади многолетних трав до 200 тыс. гектаров. Это позволит снизить потери гумуса в 1,5-2 раза, а при удельном весе многолетних трав 25-30% сохранить органическое вещество почвы, стабилизировать урожаи сельскохозяйственных культур. Объем сева трав за шесть лет составит 156,8 тыс. гектаров (таблица 1).
Таблица 1
Объемы сева многолетних трав на 2005-2010 годы
Годы | Объем сева многолет- них трав (тыс. га) |
Затраты на посев 1 га (тыс. руб.) |
Всего затрат (млн. руб.) |
В том числе: | |
средства предприятий (млн. руб.) |
компенсация из бюджета области (млн. руб.) |
||||
2005-2010 годы, всего |
156800 |
1,7 |
277,6 |
234,8 |
42,8 |
2005 год | 21400 | 1,5 | 32,1 | 26,8 | 5,3 |
2006 год | 23400 | 1,6 | 37,4 | 31,5 | 5,9 |
2007 год | 25300 | 1,7 | 43,0 | 36,4 | 6,6 |
2008 год | 27000 | 1,8 | 48,6 | 41,2 | 7,4 |
2009 год | 28900 | 1,9 | 54,9 | 46,6 | 8,3 |
2010 год | 30800 | 2,0 | 61,6 | 52,6 | 9,3 |
На эти цели планируется израсходовать 234,8 млн. рублей из внебюджетных источников.
Из областного бюджета выделяется 42,8 млн. рублей для частичной компенсации затрат, производимых хозяйствами на посев многолетних трав, из расчета 273 рубля на 1 гектар.
По имеющемуся поголовью скота представляется возможность вносить органические удобрения в объеме 736 тыс. тонн. Дефицит навоза покрывается увеличением площадей многолетних трав, внесением измельченной соломы с 67 до 235 тыс. тонн (таблица 2).
Таблица 2
Объемы внесения измельченной соломы и органических
удобрений на 2005-2010 годы
Годы | Объемы внесения измельчен- ной соломы (тыс. т.) |
Покупка измельчи- телей со- ломы (штук) |
Затраты (средства предприя- тий) (млн. руб.) |
Объемы внесе- ния органичес- ких удобрений, (тыс. т) |
Затраты (средства предприятий) (млн. руб.) |
2005-2010 годы, всего |
919 |
680 |
24,0 |
4416 |
220,8 |
2005 год | 67 | 170 | 5,9 | 736 | 36,8 |
2006 год | 100 | 170 | 5,9 | 736 | 36,8 |
2007 год | 136 | 170 | 5,9 | 736 | 36,8 |
2008 год | 176 | 170 | 5,9 | 736 | 36,8 |
2009 год | 205 | 736 | 36,8 | ||
2010 год | 235 | 736 | 36,8 |
Внесение органических удобрений осуществляется за счет средств хозяйств. Затраты составят 36,8 млн. рублей ежегодно. Для измельчения соломы необходимо приобрести 680 штук специальных приспособлений (ИСН-2, ИСН-3) общей стоимостью 24,0 млн. рублей.
Применение минеральных удобрений, исходя из возможностей хозяйств, 23-38 тыс. тонн в физическом весе (таблица 3).
Таблица 3
Объемы применения минеральных удобрений на 2005-2010 годы
Годы | Объемы применения минеральных удоб- рений, всего (тонн физического веса) |
Затраты на вне- сение, всего (млн. руб.) |
В том числе средства предприятий (млн. руб.) |
2005-2010 годы, всего | 189100 | 1397,0 | 1397,0 |
2005 год | 22900 | 118,7 | 118,7 |
2006 год | 26700 | 155,2 | 155,2 |
2007 год | 30300 | 181,2 | 181,2 |
2008 год | 34200 | 252,0 | 252,0 |
2009 год | 36400 | 315,1 | 315,1 |
2010 год | 38600 | 374,8 | 374,8 |
Намеченные объемы стабилизируют производство таких культур, как сахарная свекла, озимые, подсолнечник. Расходы планируются за счет средств хозяйств.
Принято к финансированию из областного бюджета (17,7 млн. руб.) проведение агрохимических и экологотоксикологических обследований для оценки состояния плодородия земель на площади 2478,9 тыс. гектаров (таблица 4). Это обеспечит ведение земельного кадастра и практическое применение закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Таблица 4
Объемы комплексного агрохимического обследования почв
Ульяновской области на 2004-2010 годы
Годы | Объемы обследова- ния почв (тыс. га.) |
Затраты, всего (млн. руб.) |
В том числе средства об- ластного бюдже- та (млн. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
2005-2010 годы, всего | 2478,9 | 17,7 | 17,7 |
2005 год | 394,9 | 2,3 | 2,3 |
2006 год | 435,2 | 2,9 | 2,9 |
2007 год | 415,0 | 2,9 | 2,9 |
2008 год | 417,6 | 3,2 | 3,2 |
2009 год | 421,3 | 3,3 | 3,3 |
2010 год | 394,9 | З,1 | 3,1 |
Важная роль в поддержании плодородия почв принадлежит борьбе с сорной растительностью. Планируется довести объемы применения гербицидов до 460,1 тыс. гектаров. На эти цели планируется привлечь из средств хозяйств 678,1 млн. рублей (таблица 5).
Таблица 5
Объемы применения гербицидов на 2005-2010 годы
Годы | Площади применения гербицидов (тыс. га) |
Требуется препаратов (тонн) |
Затраты всего (млн. руб.) |
В том числе: | |
средства предприятий (млн. руб.) |
субсидии из федерального бюджета (млн. руб.) |
||||
2005-2010 годы, всего |
2334,2 |
1867,1 |
777,2 |
678,1 |
99,1 |
2005 год | 252,2 | 202,0 | 77,0 | 67,0 | 10,0 |
2006 год | 320,9 | 256,2 | 97,7 | 85,0 | 12,7 |
2007 год | 380,8 | 304,6 | 116,1 | 101,0 | 15,1 |
2008 год | 460,1 | 368,1 | 140,3 | 122.1 | 18,2 |
2009 год | 460,1 | 368,1 | 163,3 | 143,0 | 20,3 |
2010 год | 460,1 | 368,1 | 182,8 | 160,0 | 22,8 |
На весь комплекс агрохимических работ планируется израсходовать 2714,3 млн. рублей, в том числе 99,1 млн. рублей из федерального бюджета, 60,5 млн. рублей - из областного бюджета и 2554,7 млн. рублей - средства предприятий.
Объемы работ по агролесомелиорации включают в себя посадку противоэрозионных насаждений на площади 1200 гектаров.
Планируется выделение 15,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 7,5 млн. рублей, из областного - 7,5 млн. рублей (таблица 6).
Таблица 6
Объемы посадки противоэрозионных лесомелиоративных
насаждений на землях сельскохозяйственного назначения
на 2005-2010 годы
Годы | Площадь посадки насажде- ний, все- го (га) |
в том числе | Затраты, всего (млн. руб.) |
в том числе | ||
за счет федераль- ного бюд- жета (га) |
за счет областно- го бюдже- та (га) |
средства федераль- ного бюд- жета (млн. руб.) |
средства областного бюджета (млн. руб.) |
|||
2005-2010 годы, всего |
1200 |
600 |
600 |
15,0 |
7,5 |
7,5 |
2005 год | 200 | 100 | 100 | 2,0 | 1,0 | 1,0 |
2006 год | 200 | 100 | 100 | 2,2 | 1,1 | 1,1 |
2007 год | 200 | 100 | 100 | 2,4 | 1,2 | 1,2 |
2008 год | 200 | 100 | 100 | 2,6 | 1,3 | 1,3 |
2009 год | 200 | 100 | 100 | 2,8 | 1,4 | 1,4 |
2010 год | 200 | 100 | 100 | 3,0 | 1,5 | 1,5 |
Посадка противоэрозионных лесомелиоративных насаждений позволит снизить водную и ветровую эрозию почв. В перспективе за счет влияния лесополос на прилегающую пашню возрастет урожайность сельскохозяйственных культур. Доход от получаемой древесины с единицы площади увеличится в 5-10 раз.
На проведение мелиоративных мероприятий планируется освоить 271,2 млн. рублей, том числе из средств федерального бюджета - 150,2 млн. рублей, из областного - 121,6 млн. рублей (таблица 7).
Таблица 7
Объемы финансирования мелиоративных мероприятий
на 2005-2010 годы
(млн. рублей)
Источники финансирования по видам работ |
2005- 2010 годы, всего |
В том числе: | |||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 . Объем средств на реали- зацию программы, всего, в том числе: из федерального бюджета из областного бюджета |
271,2 150,2 121,6 |
33,8 18,8 15,0 |
38,7 21,9 16,8 |
42,4 23,6 18,8 |
47,2 26,1 21,1 |
52,1 28,5 23,6 |
57,6 31,3 26,3 |
2. Капитальные вложения, всего, в том числе: из федерального бюджета из областного бюджета |
237,1 115,5 121,6 |
28,8 13,8 15,0 |
33,2 16,4 16,8 |
36,9 18,1 18,8 |
41,2 20,1 21,1 |
45,9 22,3 23,6 |
51,1 24,8 26,3 |
2.1. Мелиорация земель Объем средств, всего, в том числе: из федерального бюджета из областного бюджета |
37,9 25,3 12,6 |
4,7 3,1 1,6 |
5,3 3,5 1,8 |
5,9 3,9 2,0 |
6,6 4,4 2,2 |
7,3 4,9 2,4 |
8,1 5,5 2,6 |
2.2. Групповые водопроводы. Объем средств, всего, в том числе: из федерального бюджета из областного бюджета |
188,0 79,0 109,0 |
23,1 9,7 13,4 |
25,9 10,9 15,0 |
29,0 12,2 16,8 |
32,6 13,7 18,9 |
36,5 15,3 21,2 |
40,9 17,2 23,7 |
2.3. Развитие производ- ственной базы эксплуатаци- онных организаций (феде- ральный бюджет), всего |
11,2 |
1,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,1 |
2,1 |
3. Прочие (федеральный бюд- жет) |
34,7 |
5,0 |
5,5 |
5,5 |
6,0 |
6,2 |
6,5 |
Основной объем капитальных вложений - 188,0 млн. рублей (в том числе 79,0 млн. рублей - из федерального бюджета, 109,0 - из областного) намечено выделить на строительство и реконструкцию групповых водопроводов (84 км), что позволит стабилизировать водоснабжение южных районов области, улучшить социальные условия жизни населения.
Реконструкция оросительных систем на площади 1400 гектаров в овощеводческих хозяйствах оптимизирует режим орошения и даст возможность увеличить производство овощной продукции на 8 тыс. тонн ежегодно.
4. Научное обеспечение Программы
Научное обеспечение Программы возлагается исследовательский институт сельского хозяйства и государственную сельскохозяйственную академию.
На эти цели выделяется 31,4 млн. рублей (таблица 8).
Таблица 8
Научное обеспечение программы
(млн. рублей)
Исполнители | Выделяется средств на 2005-2010 годы всего из областно- го бюджета |
В том числе: | |||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Ульяновский научно-исследо- вательский институт сельско- го хозяйства |
26,9 |
3,6 |
3,9 |
4,4 |
4,8 |
5,0 |
5,2 |
Ульяновская государственная сельскохозяйственная акаде- мия |
4,5 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
Выделяется средств, всего | 31,4 | 4,1 | 4,5 | 5,1 | 5,6 | 5,9 | 6,2 |
Внедренные в хозяйствах системы земледелия устарели в связи с изменившимися экономическими условиями и требуют корректировки.
Освоение новых ресурсосберегающих технологий будет способствовать экономии ресурсов и снизит негативное влияние на почву.
Законом Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 123-ЗО действие пункта 5 настоящей Программы было приостановлено в части финансирования из областного бюджета с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в сумме 16800,0 тыс. руб.
Законом Ульяновской области от 6 января 2005 г. N 001-ЗО (в редакции Закона Ульяновской области от 22 декабря 2005 г. N 146-ЗО) действие пункта 5 настоящей Программы было приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2005 г. в сумме 20100,0 тыс. руб.
5. Источники финансирования. Экономический эффект
В целом на Программу планируется направить 3032,5 млн. рублей (приложение 1), в том числе из федерального бюджета - 256,8 млн. рублей, областного бюджета - 221,0 млн. рублей, из внебюджетных источников - 2554,7 млн. рублей.
Осуществление мероприятий, предусмотренных программой, позволит получить дополнительную продукцию в объеме 764 тыс. тонн кормоединиц (приложение 2).
Ожидаемые результаты от внедрения различных мероприятий приведены в приложении 3. Применение измельчителей соломы позволит исключить такие виды работ, как сволакивание соломы и ее стогование, что даст прямую экономию горюче-смазочных материалов на сумму 5 млн. рублей ежегодно.
Одна тонна измельченной соломы при внесении ее в почву приравнивается по эффективности воздействия на плодородие к 3-4 тоннам навоза. Это даст возможность снизить дефицит навоза на 700-800 тыс. тонн и экономить на его внесении 35-40 млн. рублей ежегодно.
Возделывание многолетних бобовых трав позволяет накопить в почве на 1 гектаре такое количество биологического азота, которое приравнивается к 3 ц аммиачной селитры. Следовательно, при проведении перезалужения в объеме 40-50 тыс. гектаров ежегодно не будет необходимости закупать 12-15 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму 50-60 млн. рублей.
Главным результатом осуществления мероприятий, намеченных Программой, является сохранение органического вещества почвы при одновременной стабилизации урожаев сельскохозяйственных культур.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - администрация Ульяновской области через Главное управление финансов области обеспечивает расчетное финансирование расходов, связанных с выполнением намеченных мероприятий, а также осуществляет контроль за ходом выполнения Программы.
Утверждаемая Программа является базой для софинансирования намеченных мероприятий из федерального бюджета.
Координатором является управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области, которое организует взаимодействие подрядных организаций с сельскохозяйственными организациями через заключаемые договоры и с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части программных мероприятий, выполняемых за счет федерального бюджета.
Исполнители работ по агролесомелиорации, мелиорации земель обеспечивают выполнение работ по договорам и представляют акты на выполненные объемы для оплаты произведенных затрат.
Сельскохозяйственные организации ежегодно в бизнес-планах планируют проведение мероприятий по поддержанию почвенного плодородия, организуют их выполнение и представляют акты выполненных работ в районные управления сельского хозяйства и продовольствия и управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области для получения соответствующей компенсации из областного бюджета.
Приложение 1
к Программе "Повышение плодородия почв
Ульяновской области (2005-2010 годы)"
Объемы и источники финансирования программных мероприятий
Наименование мероприятий | Объем фи- нансирова- ния, всего (млн. руб.) |
В том числе: | ||
феде- ральный бюджет |
областной бюджет |
собственные средства предприятий |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Агрохимические мероприятия, всего, в том числе: 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
2714,3 272,8 336,0 386,0 487,0 573,4 659,1 |
99,1 10,0 12,7 15,1 18,2 20,3 22,8 |
60,5 7,6 8,8 9,5 10,6 11,6 12,4 |
2554,7 255,2 314,5 361,4 458,2 541,5 623,9 |
Агролесомелиоративные меро- приятия, всего, в том числе: 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
15,0 2,0 2,2 2,4 2,6 2,8 3,0 |
7,5 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 |
7,5 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 |
|
Мелиоративные мероприятия, всего, в том числе: 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
271,8 33,8 38,7 42,4 47,2 52,1 57,6 |
150,2 18,8 21,9 23,6 26,1 28,5 31,3 |
121,6 15,0 16,8 18,8 21,1 23,6 26,3 |
|
Научное обеспечение програм- мы, всего, в том числе: 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
31,4 4,1 4,5 5,1 5,6 5,9 6,2 |
31,4 4,1 4,5 5,1 5,6 5,9 6,2 |
||
Всего по программе: в том числе: 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
3032,5 312,7 381,4 435,9 542,4 634,2 725,9 |
256,8 29,8 35,7 39,9 45,6 50,2 55,6 |
221,0 27,7 31,2 34,6 38,6 42,5 46,4 |
2554,7 255,2 314,5 361,4 458,2 541,5 623,9 |
Приложение 2
к Программе "Повышение плодородия почв
Ульяновской области (2005-2010 годы)"
Эффективность мероприятий Программы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок окупа- емости (лет) |
Число ра- бочих мест |
Платежи в бюд- жет, млн. рублей в год |
Прирост продук- ции на единицу объема меропри- ятий, (ц кормо- единиц) |
Прирост продук- ции на год ос- воения про- граммы (тыс. тонн) |
|||
все- го |
в том числе новых |
феде- раль- ный |
ре- гио- наль- ный |
все- го |
|||||
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. |
Агрохимические мероприятия Посев много- летних трав Применение ми- неральных удобрений Применение гербицидов Внесение орга- нических удоб- рений, соломы и торфа Агрохимическое обследование почв |
2 года 1 год 1 год 1 год |
200 2300 360 1169 40 |
0,5 0,6 0,2 0,6 - |
0,1 1,2 0,4 1,2 1,0 |
0,15 1,8 0,6 1,8 1,0 |
4 6 5 1,8 - |
8 232 80 240 - |
|
2. | Агролесомелио- ративные меро- приятия |
165 |
120 |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
3 |
5 |
|
3. 3.1. 3.2. |
Мелиоративные мероприятия Мелиорация зе- мель Групповые во- допроводы |
3 года 5 лет |
120 150 |
50 30 |
0,24 0,68 |
0,7 1,82 |
0,94 2,5 |
60 - |
4 - |
4. | Научное обес- печение Про- граммы |
2 года |
12 |
- |
- |
0,2 |
0,2 |
2 |
75 |
Итого по Про- грамме |
1-2 года |
4516 |
200 |
2,47 |
6,82 |
9,29 |
- |
764 |
Приложение 3
к Программе "Повышение плодородия почв
Ульяновской области (2005-2010 годы)"
Ожидаемые результаты от внедрения программных мероприятий
в 2005-2010 годах
N п/п |
Наименование мероприятий | Ожидаемый результат |
1. | Агрохимические мероприя- тия |
Снижение потери гумуса в 1,5-2 раза |
1.1. | Посев многолетних трав | Экономия на покупке минеральных удобрений 50-60 млн. рублей ежегодно. Снижение за- трат на га посева на 30-50% по сравнению с кукурузой и однолетними травами. Реше- ние проблемы белка в кормах, экономия кормов на этой основе на 20% |
1.2. | Применение минеральных удобрений |
Повышение качества продукции и урожайнос- ти озимых культур - на 6 ц, подсолнечника - на 3 ц, сахарной свеклы - на 80 ц |
1.3. | Применение гербицидов | Снижение засоренности посевов на 80-90% и повышение на этой основе урожайности сельскохозяйственных культур |
1.4. | Внесение измельченной соломы, органических удобрений (навоза) |
Снижение дефицитного баланса гумуса, по- вышение урожайности сельскохозяйственных культур |
1.5. | Агрохимическое обследо- ние почв (отбор проб, агрохимический анализ) |
Получение качественных характеристик почв, оценка динамики. Подготовка реко- мендации по рациональному применению удобрений |
2. | Агролесомелиоративные мероприятия Посадка противоэрозион- ных лесных насаждений |
Предотвращение эрозии почв, повышение урожайности в зоне влияния, использование древесины от рубок ухода |
3. | Мелиоративные мероприятия |
Улучшение водно-воздушного режима почвы на осушенных землях позволит использовать технику на естественных сенокосах и повы- сить их продуктивность. |
3.1. | Мелиорация земель (ре- конструкция оросительных систем) |
Реконструкция оросительных систем приго- родной зоны поддержит их в рабочем сос- тоянии, обеспечит бесперебойное снабжение города овощной продукцией |
3.2. | Строительство групповых водопроводов |
Обеспечение качественной водой населения Старокулаткинского, Новоспасского, Ради- щевского, Павловского, Сенгилеевского районов области |
4. | Научное обеспечение Про- граммы |
Сокращение затрат на производство сель- скохозяйственной продукции на 30-50%. Приостановка падения почвенного плодоро- дия |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Под урожай 2003 года внесено 9,0 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе и 196 тыс. тонн органических, что составляет соответственно 10% и 5% оптимальной потребности.
Борьба с сорной растительностью химическим методом проведена на 104 тыс. гектаров (22% потребности).
Площади многолетних трав в области незначительны (12% от площади пашни, находящейся в обороте), что не позволяет за счет них обеспечить повышение плодородия почв.
Основными причинами сокращения объемов работ являются диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и на промышленную продукцию, поставляемую селу, а также опережающий рост цен на энергоносители, что приводит к сокращению собственных оборотных средств.
Отсутствие системы кредитования хозяйств, ограниченность областного бюджета также способствуют сокращению объемов работ по поддержанию почвенного плодородия.
В области сложился отрицательный баланс гумуса. В результате за последние 13 лет площадь пашни с высоким содержанием гумуса сократилась на 30%.
При определении объемов работ, с учетом возможностей финансирования, принят минимально необходимый комплекс мероприятий, главная цель которого не допустить дальнейшего снижения плодородия почв, стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции. В условиях ограниченного применения минеральных удобрений и средств защиты растений особое внимание уделяется совершенствованию технологий и севооборотов.
Закон Ульяновской области от 8 октября 2004 г. N 067-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Повышение плодородия почв Ульяновской области (2005-2010 годы)"
Текст Закона опубликован в "Народной газете" от 12 октября 2004 г. N 114
Текст Закона опубликован в газете "Ульяновская правда" от 27 октября 2004 г. N 206
Текст Закона опубликован в "Ведомостях Законодательного Собрания Ульяновской области" N 9, 2004 г.
Законом Ульяновской области от 6 декабря 2006 г. N 203-ЗО настоящий Закон признан утратившим силу со дня вступления в силу названного Закона
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 123-ЗО
Действие пункта 5 Программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в части финансирования из областного бюджета с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в сумме 16800,0 тыс. руб.
Закон Ульяновской области от 6 января 2005 г. N 001-ЗО
(в редакции Закона Удьяновской области от 22 декабря 2005 г. N 146-ЗО)
Действие пункта 5 программы, утвержденной настоящим Законом, было приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2005 г. в сумме 20100,0 тыс. руб.