Приложение. Программа социальной поддержки и мер адресной социальной помощи малообеспеченных граждан г. Ульяновска на 2005 год

Приложение

к постановлению Ульяновской Городской Думы

от 15 декабря 2004 г. N 369

Программа
социальной поддержки и мер адресной социальной помощи
малообеспеченных граждан г. Ульяновска на 2005 год

Паспорт Программы

Наименование Программы	Городская программа социальной поддержки и мер адресной социальной помощи малообеспеченных граждан г. Ульяновска на 2005 год
Заказчик Программы	Администрация г. Ульяновска
Основные разработчики Программы	Городской и районные комитеты социальной защиты населения г. Ульяновска
Основания для разра- ботки Программы	Социальная поддержка малообеспеченных граждан г. Ульяновска
Цели и задачи Програм- мы	Оказание социальной помощи и социальной поддер- жки малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, одиноким престарелым гражданам и другим мало- обеспеченным слоям населения, нуждающимся в по- мощи с учетом их материального положения на ад- ресной заявительной основе
Сроки реализации Про- граммы	2005 год
Основные исполнители Программы	Комитет социальной защиты населения администра- ции г. Ульяновска и районные комитеты социальной защиты населения города (в дальнейшем КСЗН)
Объемы и источники фи- нансирования Программы	20879,12 тыс. руб. Бюджет города
Контроль за исполнени- ем Программы	Администрация города Ульяновска

План мероприятий
Программы социальной поддержки и мер адресной социальной помощи
малообеспеченных граждан г. Ульяновска на 2005 год

NN	Наименование мероприятий	Объем фи- нансирова- ния (тыс. руб.)	Исполнитель	Источ- ник фи- нанси- рования	Срок ис- полнения
1	2	3	4	5	6
1	Оказание адресной помо- щи, всего, в т.ч. на:	12923,6	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.1.	бесплатное горячее пита- ние	1440,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.2.	бесплатные продоволь- ственные наборы	1322,7	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.3.	вещевая помощь	793,5	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.4.	обеспечение топливом	164,4	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.5.	ремонт жилья	196,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
1.6.	денежная помощь (на ле- карства и лечение, зубо- протезирование, ремонт сложной бытовой техники, оплата за коммунальные услуги, установка теле- фона, ритуальные услуги, обеспечение овощами, средства реабилитации и другие нужды)	9007,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
2.	Оказание помощи гражда- нам города, попавшим в трудные жизненные ситуа- ции (пожар, стихийные бедствия, теракты, др.)	580,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение
3.	Установка электроводо- нагревательных приборов	1470,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
4.	Установка счетчиков электрической энергии	399,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
5.	Устройство пандусов	20,0	КСЗН Заволжско- го района	Бюджет города	В течение года
6.	Организация кассы взаимопомощи для мало- обеспеченных остро нуж- дающихся пенсионеров	69,0	КСЗН Ленинского района	Бюджет города	В течение года
7.	План по организации "Со- циальная койка" (оказа- ние медицинской помощи лицам, попавшим в труд- ные жизненные ситуации).	558,0	Районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
8.	Правовая клиника (орга- низация работы постоянно действующей бесплатной юридической консультации для граждан города).	20,0	КСЗН мэрии	Бюджет города	В течение года
9.	Срочная социальная по- мощь (оказание автотран- спортных и других соци- альных услуг одиноким, малообеспеченным пенси- онерам и инвалидам: си- делки, медсестры, няни).	280,0	Районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
10.	Социальная гостиница (оплата за временное проживание в гостинице граждан, попавших в трудные жизненные ситу- ации).	50,0	КСЗН мэрии	Бюджет города	В течение года
11.	Оказание медико-социаль- ной помощи на дому оди- ноким пожилым людям, ин- валидам, одиноким тубер- кулезным и онкологичес- ким больным гражданам силами медицинских сес- тер милосердия Красного Креста согласно назначе- ния врачей подпрограмма "Милосердие в действии"	100,0	КСЗН мэрии	Бюджет города	В течение года
12.	Услуги сурдопереводчика для глухих инвалидов	69,0	КСЗН мэрии, Ульяновское от- деление ВОГ	Бюджет города	В течение года
13.	Проведение городских культурно-массовых меро- приятий, акций для мало- обеспеченных граждан	1708,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
14.	Учебная методическая ра- бота (проведение семина- ров, лекций, конференций по проблемам пожилых лю- дей и инвалидов, выпуск методических пособий, буклетов)	125,0	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
	Итого:	18371,6

Прочие расходы на социальную защиту

Наименование мероприятий	Объем фи- нансирова- ния (тыс. руб.)	Исполнитель	Источ- ник фи- нанси- рования	Срок ис- полнения
Обеспечение льготными про- ездными билетами малообеспе- ченных пенсионеров, не поль- зующихся льготами по Феде- ральному законодательству.	2344,32	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
Услуги бань (обеспечение льготными талонами малоимущих и нетрудоспособных граждан).	163,2	КСЗН мэрии, районные КСЗН	Бюджет города	В течение года
Всего по Программе:	20879,12

Сводные расчеты по финансированию Программы
социальной поддержки и мер адресной социальной помощи
малообеспеченных граждан г. Ульяновска на 2005 год

NN	Наименование мероприятий	Сумма (тыс. руб.)
		Ленинский	Засвияжский	Заволжский	Железнодо- рожный	Город	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Оказание адресной помо- щи, всего, в т.ч. на:	1899,1	5201,2	3693,8	1757,0	372,5	12923,6
1.1.	бесплатное горячее пита- ние	180,0	540,0	360,0	360,0	-	1440,0
1.2.	бесплатные продоволь- ственные наборы	196,2	561,7	400,8	164,0	-	1322,7
1.3.	вещевая помощь	117,5	337,0	240,5	98,5	-	793,5
1.4.	обеспечение топливом	71,9	30,0	37,5	25,0	-	164,4
1.5.	ремонт жилья	42,0	70,0	42,0	42,0	-	196,0
1.6.	денежная помощь (на ле- карства и лечение, зубо- протезирование, ремонт сложной бытовой техники, оплата за коммунальные услуги, установка теле- фона, ритуальные услуги, обеспечение овощами, средства реабилитации и другие нужды)	1291,5	3662,5	2613,0	1067,5	372,5	9007,0
2.	Оказание помощи гражда- нам города, попавшим в трудные жизненные ситуа- ции (пожар, стихийные бедствия, теракты, др.)	80,0	225,0	160,0	65,0	50,0	580,0
3.	Установка электроводо- нагревательных приборов	210,0	630,0	448,0	182,0	-	1470,0
4.	Установка счетчиков электрической энергии	60,0	169,5	120,0	49,5	-	399,0
5.	Устройство пандусов	-	-	20,0	-	-	20,0
6.	Организация кассы взаи- мопомощи для малообеспе- ченных остро нуждающих- ся пенсионеров	69,0	-	-	-	-	69,0
7.	План по организации "Со- циальная койка" (оказа- ние медицинской помощи лицам, попавшим в труд- ные жизненные ситуации).	54,0	108,0	288,0	108,0	-	558,0
8.	Правовая клиника (орга- низация работы постоянно действующей бесплатной юридической консультации для граждан города).	-	-	-	-	20,0	20,0
9.	Срочная социальная по- мощь (оказание автотран- спортных и других соци- альных услуг одиноким, малообеспеченным пенси- онерам и инвалидам: си- делки, медсестры, няни).	50,0	80,0	120,0	30,0	-	280,0
10.	Социальная гостиница (оплата за временное проживание в гостинице граждан, попавших в трудные жизненные ситу- ации).	-	-	-	-	50,0	50,0
11.	Оказание медико-социаль- ной помощи на дому оди- ноким пожилым людям, ин- валидам, одиноким тубер- кулезным и онкологичес- ким больным гражданам силами медицинских сес- тер милосердия Красного Креста согласно назначе- ния врачей подпрограмма "Милосердие в действии"	-	-	-	-	100,0	100,0
12.	Услуги сурдопереводчика для глухих инвалидов	-	-	-	-	69,0	69,0
13.	Проведение городских культурно-массовых меро- приятий, акций для мало- обеспеченных граждан	156,0	450,0	321,0	131,0	650,0	1708,0
14.	Учебная методическая ра- бота (проведение семина- ров, лекций, конференций по проблемам пожилых лю- дей и инвалидов, выпуск методических пособий, буклетов)	13,0	45,0	24,0	13,0	30,0	125,0
	Итого:	2591,1	6908,7	5194,8	2335,5	1341,5	18371,6

Прочие расходы на социальную защиту

Наименование мероприятий	Сумма (тыс. руб.)
	Ленинский	Засвияжский	Заволжский	Железнодо- рожный	Город	Итого
Обеспечение льготными про- ездными билетами малообеспе- ченных пенсионеров, не поль- зующихся льготами по Феде- ральному законодательству.	-	-	-	-	2344,32	2344,32
Услуги бань (обеспечение льготными талонами малоимущих и нетрудоспособных граждан).	-	-	-	-	163,2	163,2
Всего по Программе:	2591,1	6908,7	5194,8	2335,5	3849,02	20879,12

Механизм расчета средств на оказание адресной помощи
малообеспеченным гражданам г. Ульяновска на 2005 год

По состоянию на 01.10.2004 г. в г. Ульяновске насчитывается 172636 чел-получателей пенсий и пособий, в т.ч. пенсионеров, получающих пенсии через Пенсионный Фонд - 166131 чел.

Расчеты сделаны исходя из среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина (пенсионера, инвалида) для решения вопроса о признании их малоимущими и оказания социальной помощи (с учетом прожиточного минимума 1526 руб. для пенсионеров г. Ульяновска) в разрезе каждого района:

Ленинский - 7816 чел.

Засвияжский - 22477 чел.

Заволжский - 16033 чел.

Железнодорожный - 6566 чел.

Итого по городу: 52892 чел., что составляет 30,6% от общей численности получателей пенсий по г. Ульяновску.

Пункт 1. Оказание адресной помощи.

1.1. Горячее питание:

Ленинский - требуется 126,0 тыс. руб. (30 дн. х 50 руб. х 7 чел. х 12 мес.)

Засвияжский - требуется 540,0 тыс. руб. (30 дн. х 50 руб. х 30 чел. х 12 мес.)

Заволжский - требуется 360,0 тыс. руб. (30 дн. х 50 руб. х 20 чел. х 12 мес.)

Железнодорожный - требуется 360,0 тыс. руб. (30 дн. х 50 руб. х 20 чел. х 12 мес.)

Итого по городу: требуется средств на общую сумму 1386,0 тыс. руб. в год.

1.2. Бесплатные продовольственные наборы.

Стоимость одного продовольственного набора - 250,0 руб.

Ленинский - требуется 196,2 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 561,7 тыс. руб.

Заволжский - требуется 400,8 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 164,0 тыс. руб.

Итого по городу: требуется средств на общую сумму 1322,7 тыс. руб.

1.3. Вещевая помощь.

Стоимость планируется из расчета 500 руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 117,5 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 337,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 240,5 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 98,5 тыс. руб.

Итого по городу: требуется средств на общую сумму 793,5 тыс. руб.

1.4. Обеспечение топливом.

Количество нуждающихся в топливе берется по факту обращения.

Требуется средств на общую сумму 164,4 тыс. руб.

N	Район (КСЗН)	Нуждаются в обеспечении топ- ливом (чел.)	Требуется средств из го- родского бюджета (тыс. руб.)
1.	Ленинский	30	71,9
2.	Засвияжский	13	30,0
3.	Заволжский	15	37,5
4.	Железнодорожный	10	25,0
	Всего по городу	68	164,4

Примечание: норма отпуска дров на одного человека 5 куб. метров на 1 человека потребуется до 2500 рублей (стоимость дров, погрузка, разгрузка, доставка).

1.5. Ремонт жилья.

Количество нуждающихся берется по факту обращения

Требуется средств на общую сумму 196,0 тыс. руб.

N	Район (КСЗН)	Нуждаются в ре- монте (чел.)	Требуется средств из го- родского бюджета (тыс. руб.)
1.	Ленинский	6	42,0
2.	Засвияжский	15	70,0
3.	Заволжский	6	42,0
4.	Железнодорожный	6	42,0
	Всего по городу	33	196,0

Примечание: ремонт одной квартиры составляет 7,0 тыс. руб.

1.6. Денежная помощь: требуется средств на общую сумму 6699,5 тыс. руб, в т.ч. на:

- Лекарства и лечение планируется из расчета 500 руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 195,5 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 562,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 401,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 164,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 62,5 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 1385,0 тыс. руб.

- Зубопротезирование планируется с учетом пропускной способности стоматологических поликлиник города. На одного человека планируется - 1,0 тыс. руб.

Ленинский - требуется 235,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 674,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 481,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 197,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 100,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 1687,0 тыс. руб.

- Ремонт сложной бытовой техники планируется из расчета 1,0 тыс. руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 235,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 674,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 481,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 197,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 30,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 1617,0 тыс. руб.

- Оплата за коммунальные услуги планируется из расчета 500 руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 78,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 225,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 160,5 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 65,5 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 25,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 554,0 тыс. руб.

- Установка телефона планируется из расчета 3,0 тыс. руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 24,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 66,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 48,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 18,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 15,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 171,0 тыс. руб.

- Ритуальные услуги планируется из расчета 1,0 тыс. руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 78,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 225,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 160,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 65,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 15,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 543,0 тыс. руб.

- Обеспечение овощами планируется из расчета 500 руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 39,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 112,5 тыс. руб.

Заволжский - требуется 80,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 32,5 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 15,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 264,0 тыс. руб.

- Другие виды помощи планируется из расчета 500 руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 391,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 1124,5 тыс. руб.

Заволжский - требуется 801,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 328,5 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 125,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 2770,0 тыс. руб.

Пункт 2. Оказание помощи гражданам города, попавшим в трудные жизненные ситуации планируется из расчета 5,0 тыс. руб. на одного человека.

Ленинский - требуется 80,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 225,5 тыс. руб.

Заволжский - требуется 160,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 65,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 50,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 580,0 тыс. руб.

Пункт 3. Установка электроводонагревательных приборов.

Стоимость водонагревателя с установкой берется на 1 чел. 3500 руб.

Ленинский - требуется 210,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 630,5 тыс. руб.

Заволжский - требуется 448,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 182,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 1470,0 тыс. руб.

Пункт 4. Установка счетчиков учета электрической энергии.

Стоимость счетчика берется на 1 чел. - 1500 руб.

Ленинский - требуется 60,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 169,5 тыс. руб.

Заволжский - требуется 120,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 49,5 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 399,0 тыс. руб.

Обеспечение льготными проездными билетами
малообеспеченных пенсионеров по старости,
не пользующихся льготами по федеральному законодательству

КСЗН	Нуждаются в льготных проездных билетах (чел.)			Требуется средств из гор. бюджета (тыс. руб.)
	трамвай	автобус	Всего
Ленинский	2400	-	2400
Засвияжский	1800	12	1812
Заволжский	1020	180	1200
Железнодорожный	2400	24	2424
Всего по городу	7620	216	7836	2344,32

Примечание: на 2005 год планируем стоимость месячного проездного билета: на трамвай (троллейбус) - 300 руб., на автобус - 270 руб.

Пункт 6. Услуги бань (обеспечение льготными талонами малоимущих и нетрудоспособных граждан).

Стоимость одного талона берется из расчета на 1 чел. - 15 руб.

КСЗН	Кол-во нужда- ющихся в услу- гах бань (чел.)	Кол-во талонов	Требуется средств (тыс. руб.)
Ленинский	440	3080
Засвияжский	600	3600
Заволжский	500	3000
Железнодорожный	200	1200
Всего по городу	1740	10880	163,2

Пункт 7. План по организации "Социальная койка" (оказание медицинской помощи лицам, попавшим в трудные жизненные ситуации)

Ленинский - требуется 54,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 108,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 288,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 108,0 тыс. руб.

Итого по городу: на общую сумму 558,0 тыс. руб.

Пункт 12. Оказание медико-социальной помощи на дому одиноким пожилым людям, инвалидам.

Одиноким туберкулезным и онкологическим больным гражданам.

В 2005 г. планируется охватить таких больных по городу 400 чел.

Всего по городу требуется средств из бюджета города 100,0 тыс. руб.

Пункт 13. Проведение городских культурно-массовых мероприятий, акций для малообеспеченных граждан.

Планируется из расчета 100 руб. на 1 чел.

Ленинский - требуется 156,0 тыс. руб.

Засвияжский - требуется 450,0 тыс. руб.

Заволжский - требуется 321,0 тыс. руб.

Железнодорожный - требуется 131,0 тыс. руб.

КСЗН мэрии - требуется 650,0 тыс. руб.

Итого по городу: - требуется средств на общую сумму 1708,0 тыс. руб.

Расчет средств
на проведение городских памятных и культурно-массовых мероприятий
для малообеспеченных граждан комитетом социальной защиты
населения мэрии включает в себя средства
на благотворительное питание, приобретение сувениров,
цветов, подарков, оплата представлений, концертов

NN	Мероприятие	Сумма (тыс. руб.)
1	Рождественский праздник (7 января)	70,0
2	День защитников Отечества (23 февраля)	100,0
3	Празднование 60-ой годовщины Победы в ВОВ	200,0
4	День памяти и скорби (начало Великой Отечественной Войны)	8,0
5	День памяти погибших в Афганистане	10,0
6	День памяти пострадавших в техногенных катастрофах (ЧАЭС)	10,0
7	Чествование ветеранов социальных служб города, луч- ших социальных работников	30,0
8	День памяти жертв концлагерей (несовершеннолетних узников)	7,0
9	Международный День пожилых людей	110,0
10	Декада инвалидов	100,0
11	Поздравление юбиляров, Почетных граждан и долгожите- лей города	10,0
12	Финансирование мероприятий общественных организаций по их заявкам (чаепитие, благотворительные обеды, приобретение сувениров)	15,0
	Итого:	650,0

Всего требуется средств по Программе на 2005 год - 20879,12 тыс. руб.