Приложение. Городская целевая Программа "Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы (действие приостановлено)

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 13 декабря 2006 г. N 202 действие настоящей Программы было приостановлено в 2007 году

Решением Ульяновской Городской Думы от 28 декабря 2005 г. N 214 действие настоящей Программы было приостановлено на 2006 г.

Решением Ульяновской Городской Думы от 2 февраля 2005 г. N 4 действие настоящей Программы было приостановлено на 2005 г.

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 29 декабря 2004 г. N 130

Городская целевая Программа
"Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 28 декабря 2005 г., 13 декабря 2006 г.

Паспорт
городской целевой Программы "Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Вакцинопрофилак- тика" на 2005-2007 годы
Заказчик Программы	Комитет здравоохранения администрации (мэрии) г. Ульяновска
Основной разработчик Программы	- ГУ "Центр Госсанэпиднадзора в г. Ульяновске (далее ЦГСЭН) - Комитет здравоохранения администрации г. Ульяновска
Основные цели Программы	- ликвидация, снижение заболеваемости, преду- преждение инвалидизации и смертности от инфек- ций, управляемых средствами специфической про- филактики, в том числе: 1. предупреждение возникновения случаев кори, ликвидация кори на территории города к 2007 году; 2. предупреждение заболевания столбняком; 3. поддержание эпидемиологического благополу- чия по дифтерии и предупреждение возникновения спорадических случаев дифтерии; 4. снижение заболеваемости коклюшем до уровня 3,0 на 100 тысяч населения и предупреждение групповой заболеваемости коклюшем; 5. снижение заболеваемости эпидемическим паро- титом до уровня 3,0 на 100 тысяч населения; 6. снижение заболеваемости краснухой, преду- преждение врожденной краснухи (врожденных по- роков развития плода); 7. снижение заболеваемости менингококковой ин- фекции до уровня 3,0 на 100 тысяч и предупреж- дение летальных исходов от генерализованных форм менингококковой инфекции; 8. снижение заболеваемости гриппом и преду- преждение летальных исходов от осложнений пос- ле гриппа; 9. снижение заболеваемости вирусным гепатитом В; 10. предупреждение заболевания сибирской яз- вой; 11. предупреждение заболевания туляремией; 12. предупреждение заболевания бешенством.
Задачи Программы	1. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками: 1.1. охвата детей вакцинацией живой коревой вакциной (ЖКВ) в декретированные сроки не ме- нее 95%; охвата детей ревакцинацией ЖКВ в дек- ретированные сроки не менее 98%; охвата массо- вой иммунизацией ЖКВ взрослого населения в возрасте до 35 лет не менее 95%; 1.2. охвата детей законченной вакцинацией про- тив дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиели- та, вирусного гепатита В в возрасте 12 месяцев не менее 95%; охвата детей вакцинацией против эпидемического паротита и краснухи в возрасте 24 месяца не менее 95%; охвата детей ревакци- нацией против дифтерии, столбняка, коклюша, полиомиелита, эпидемического паротита, красну- хи не менее 95%; 1.3. привитости взрослого населения против дифтерии и столбняка не менее 97-98%; 1.4. охвата контингентов риска против вирусно- го гепатита В, краснухи, гриппа не менее 98-100%; 1.5. охвата животноводов, лиц занятых по пере- работке продуктов животноводства прививками против сибирской язвы не менее 100%; 1.6. охвата работающих с зерном, фуражом, ме- ханизаторов прививками против туляремии не ме- нее 100%; 1.7. охвата ветеринарных работников, лиц заня- тых отловом бродячих животных против бешенства не менее 100%. 2. Совершенствование единой информационной системы по учету документальной и фактической привитости населения. 3. Совершенствование системы эпидемиологичес- кого надзора за инфекциями, управляемыми сред- ствами специфической профилактики. 4. Совершенствование "Холодовой цепи" эффек- тивной системы транспортировки, хранения и ис- пользования препаратов для иммунопрофилактики. 5. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций управляемых средствами специфической профилактики.
Обоснование Программы	Программа подготовлена исходя из принципов преемственности по отношению городской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2002-2004 годы, утвержденной решением Городской Думы от 30.01.02 N 14. Программа подготовлена в соот- ветствии: с ФЗ N 52 от 30.03.99 "О санитарно-эпидеми- ологическом благополучии населения", ФЗ N 157 от 17.09.98 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановления Правительства РФ N 825 от 15.07.99 "Об утверждении перечня работ, выпол- нение которых связано с высоким риском заболе- вания инфекционными болезнями, санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1108-02 "Профилактика дифтерии", сани- тарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1381-03 "Профилактика столбняка", санитарно-профилактических правил СП 3.1.2.1176-02 "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита, санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1321-03 "Профилактика менингококковой инфекции", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319 "Профилактика гриппа", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1319 "Профилактика гриппа", санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.958-00 "Про- филактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными ге- патитами", санитарных правил СП 3.1.089-96 "Сибирская язва", санитарных правил СП 3.1.097-96 "Туля- ремия", "Бешенство", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2.1248 "Условия транспортирования и хране- ния медицинских иммунобиологических препара- тов", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2.1120-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хране- нию и отпуску гражданам медицинских иммунобио- логических препаратов, используемых для имму- нопрофилактики, аптечными учреждениями, здра- воохранениями, а также на основании ст.38 (первичная медицинская помощь) Основ Законода- тельства РФ "Об охране здоровья граждан" Купирована последняя волна эпидемии дифте- рии, которая поразила 89 регионов России в 1993-1994, годах. Европейский регион в 2002 году сертифицирован как территория свободная от полиомиелита. Не регистрируется заболева- емость столбняком в городе. Вместе с тем эпи- демиологическая ситуация по инфекциям, управ- ляемым средствами специфической профилактики остается крайне нестабильной, ежегодно в горо- де регистрируются спорадическая заболеваемость корью, создается угроза завозных случаев кори из различных регионов страны, где в 2004 году регистрировались вспышки (Дагестан, Чеченская республика, Северная Осетия, Ставропольский край, Красноярский край, г. Москва, Амурская область). Наблюдается рост заболеваемости кок- люшем в 3 раза по городу и превысил уровень по России в 2 раза в 2004 году. Крайне неудовлетворительная ситуация сложилась по заболеваемости краснушной инфекцией, в 2004 году заболеваемость в городе возросла в 26 раз и превысила уровень по стране в 7,6 раза. Настораживает ситуация по заболеваемости острыми и хроническими формами вирусных гепа- титов в городе. В 2003 году показатель на 100 тысяч населения составил 162,1 и превысил по- казатель по области в 1,6 раза, а по России - в 3,3 раза. Вызывает тревогу рост заболеваемости хроничес- кими формами вирусных гепатитов среди детей, уровень заболеваемости которых превышает в 3,9 раз показатель по стране. Ежегодно в городе регистрируются летальные случаи от осложнений после гриппа в период эпидемического подъема. Уровень заболеваемости гриппом в 2003 году возрос в 1,8 раза в целом по сравнению с 2002 годом. С 2003 года прекращается закупка вакцин против гриппа за счет средств Федерального бюджета. До настоящего времени не в полной мере соблю- дается "холодовая цепь" на всех этапах транс- портировки, хранения иммунобиологических пре- паратов. Серьезной проблемой остается несвоевременное и крайне недостаточное обеспечение медицинскими иммунобиологическими препаратами. Городская целевая Программа "Вакцинопрофилак- тика" на 2002-2004 годы не реализована из-за отсутствия бюджетного финансирования. Решение проблем специфической профилактики ин- фекционных заболеваний среди населения являет- ся государственной политикой, в которой должны принять активное участие все службы, организа- ции, учреждения и предприятия города.
Источник финансирования Программы	Бюджет города

Мероприятия по финансированию городской целевой
Программы "Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы

N п/п	Наименование мероприя- тий	Исполнитель	Срок испол- нения	Объем финан- сирования (тыс. руб.)	Источник финанси- рования
1	2	3	4	5	6
1.	Мероприятия по поддер- жанию эпидемиологичес- кого благополучия по дифтерии и предупреж- дение возникновения спорадических случаев (Приложение N 1)	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске, коми- тет здра- воохранения администра- ции г. Ульяновска, ЛПУ	2005- 2007 годы	35,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
2.	Мероприятия по преду- преждению заболевания населения столбняком (Приложение N 2)	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске, коми- тет здраво- охранения администра- ции г. Ульяновска, ЛПУ	2005- 2007 годы	592,5 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
3.	Мероприятия по преду- преждению возникнове- ния случаев кори и ликвидации кори на территории города (Приложение N 3)	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	53,8 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
4.	Мероприятия по сниже- нию заболеваемости эпидемическим пароти- том, предупреждению групповой заболевае- мости (Приложение N 4)	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	406,6 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
5.	Мероприятия по сниже- нию заболеваемости краснухой, предупреж- дению синдрома врож- денной краснухи (врож- денных пороков разви- тия плода) (Приложе- ние N 5)	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	1423,5 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
6.	Мероприятия по сниже- нию заболеваемости гриппом и предупрежде- нию летальных исходов от гриппа	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	6136,7 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
7.	Мероприятия по сниже- нию заболеваемости менингококковой инфек- цией и предупреждению летальных исходов	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	700,6 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
8.	Мероприятия по сниже- нию заболеваемости вирусным гепатитом В и уменьшению хроничес- ких форм болезни (При- ложение N 8)	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	5784,1 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
9.	Мероприятия по преду- преждению заболеваний сибирской язвой, туля- ремией, бешенством (Приложение N 9)	Комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Улья- новска, ЛПУ	2005- 2007 годы	5,26 тыс. руб. ежегод- но 1481,05 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет предприя- тий Бюджет города
10.	Подготовка кадров
10.1.	Обучение кадров по серологической диаг- ностике, дифтерии, столбняка, кори, эпи- демического паротита с целью своевременной диагностики данных заболеваний и изучения напряженности иммуни- тета	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске	2005- 2007 годы	12,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
10.2.	Организация семинаров, совещаний по проблемам вакцинопрофилактики	ЛПУ	2005- 2007 годы	10,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
10.3.	Составление информаци- онно-методических ма- териалов по вопросам эпидемиологии и профи- лактики инфекций, управляемых средствами специфической профи- лактики	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске	2005- 2007 годы	2,5 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
11.	Программное обеспечение
11.1.	Разработка и внедрение программы по анализу специфической профи- лактики на компьютере в лечебно-профилакти- ческих учреждениях и ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске, ЛПУ	2005- 2007 годы	50,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.	Материально-техническое обеспечение
12.1.	Обеспечение "Холодовой цепи" при хранении, транспортировке и ис- пользовании медицинс- ких иммунобиологичес- ких препаратов	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска
А	Обеспечение лечебно- профилактических уч- реждений холодильника- ми, морозильными каме- рами	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	80,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
Б	Обеспечение термокон- тейнерами для перевоз- ки медицинских имму- нобиологических препа- ратов в необходимом количестве	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	10,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
В	обеспечение бытовыми холодильниками лечеб- ных, детских дошколь- ных учреждений, здрав- пунктов школ для хра- нения вакцин	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	80,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.2.	Обеспечение одноразо- выми шприцами для про- ведения прививок	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	250,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.3.	Обеспечение спиртом, ватой, дез. средствами	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	27,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.4.	Оснащение ГУ ЦГСЭН и лечебно-профилактичес- ких учреждений вычис- лительной техникой, средствами телекомму- никационной связи, ла- бораторным оборудова- нием	ГУ ЦГСЭН в г. Улья- новске, ко- митет здра- воохранения администра- ции г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	75,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.5.	Обеспечение комбиниро- ванными вакцинами, сы- воротками, диагности- кумами и тест-система- ми для проведения при- вивок и серологических исследований	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- вска, ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске	2005- 2007 годы	60,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
12.6.	Обеспечение всех при- виваемых детей, под- ростков и взрослых "Сертификатом о профи- лактических прививках"	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска	2005- 2007 годы	75,0 ежегод- но	Бюджет города
13.	Совершенствование сис- темы мониторинга по учету заболеваемости, документальной и фак- тической привитости населения в городе.	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска, ЛПУ	2005- 2007 годы	2,5 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
14.	Развитие системы ин- формирования населе- ния о мерах профилак- тики инфекций, управ- ляемых средствами специфической профи- лактики	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске, ЛПУ	2005- 2007 годы	10,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
14.1.	Подготовка и издание санитарно-просвети- тельных материалов для населения	комитет здравоохра- нения адми- нистрации г. Ульянов- ска, ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске	2005- 2007 годы	5,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
14.2.	Подготовка пресс-рели- зов, публикаций в пе- чати, выступления по телевидению и радио	ГУ ЦГСЭН в г. Ульянов- ске	2005- 2007 годы	8,0 тыс. руб. ежегод- но	Бюджет города
				17370,85 тыс. руб. ежегодно	Бюджет города