Приложение N 1. Положение "О порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске"

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 8 сентября 2004 г. N 71 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к решению Ульяновской Городской Думы

от 30 апреля 2003 г. N 71

Положение
"О порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 1 октября 2003 г., 10 марта, 24 мая, 30 июня, 8 сентября, 11 ноября 2004 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ульяновска.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду земельных участков, находящихся на территории г. Ульяновска.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего Положения нарушена нумерация пунктов. Отсутствует пункт 1.2.

1.2.1. В аренду могут быть переданы земельные участки, части земельных участков (далее земельные участки).

1.2.2. В аренду передаются:

- незастроенные, пустующие земельные участки;

- земельные участки, занимаемые объектами недвижимости;

- иные земельные участки.

1.3. Границы предоставленного в аренду земельного участка определяются и закрепляются на местности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 11 ноября 2004 г. N 109 пункт 1.4. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Договоры аренды земельных участков заключаются администрацией (мэрией) г. Ульяновска.

1.5. Право на заключение договора аренды земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, в том числе предназначенных под застройку в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией (Правилами застройки и землепользования), подлежит продаже на торгах (конкурсах, аукционах).

1.6. В случае признания торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися дважды решение о сдаче в аренду данного земельного участка принимает администрация (мэрия) г. Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 11 ноября 2004 г. N 109 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Общий порядок рассмотрения заявлений.

2.1.1. Граждане и юридические лица, желающие получить в аренду земельные участки, находящиеся на территории города Ульяновска, обращается в администрацию (мэрию) г. Ульяновска с заявлением в произвольной форме с указанием в заявлении местоположения земельного участка, его площади и цели использования, с приложением документов, указанных в подпунктах 2.1.3., 2.2.1. настоящего Положения.

2.1.2. Граждане и юридические лица при предоставлении им в соответствии с законодательством РФ земельных участков прилагают к заявлению (помимо документов, предусмотренных Земельным кодексом РФ) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

2.1.3. В течение срока, отведенного законодательством для принятия решения о передаче земельного участка в аренду, администрация (мэрия) г. Ульяновска при необходимости организует работу по проверке соблюдения экологических, градостроительных и иных условий предполагаемого использования соответствующего земельного участка, проводит иные процедуры согласования,

2.1.4. В случае заключения о невозможности передачи земельного участка в аренду заявителю выдается под роспись мотивированный ответ на заявление с указанием причин отказа.

2.1.5. В случае невыполнения срока рассмотрения заявления и непредоставления отказа заявителю направляется сообщение, в котором указываются причины, затрудняющие принятие решения.

2.1.6. По итогам торгов по продаже права аренды земельного участка администрация (мэрия) г. Ульяновска заключает с победителем торгов договор аренды.

2.1.7. В случае передачи в аренду земельного участка без проведения конкурса администрация (мэрия) г. Ульяновска заключает договор аренды.

2.1.8. Регистрация договора аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, осуществляется одной из сторон.

2.2. Предоставление участков под объектами недвижимости.

2.2.1. Для приобретения права аренды на земельный участок собственник здания, строения, сооружения, расположенного на этом земельном участке, прилагает к заявлению:

- правоустанавливающий документ на здание, строение, сооружение;

- документы, подтверждающие размер площади здания, строения, сооружения;

- справка адреса строения (в случае необходимости при смене адреса);

- кадастровую карту (план) земельного участка (при наличии).

2.3. Администрация (мэрия) г. Ульяновска обеспечивает составление и обслуживание базы данных о земельных участках, предоставляемых в аренду для строительства и для целей, не связанных со строительством. Данная информация должна быть открытой и общедоступной, порядок ее пользования утверждается администрацией (мэрией) г. Ульяновска.

2.3.1. Для оформления договора аренды для проведения изыскательских работ заинтересованное лицо прилагает к заявлению следующий пакет документов:

- акт выбора земельного участка для строительства с приложением протокола заседании комиссии по выбору земельного участка;

- проект границ или проект границ, совмещенный с генпланом;

- ведомость проектных координат;

- документ, подтверждающий публикацию в средствах массовой информации;

- технико-экономическое обоснование.

2.3.2. Пакет документов, необходимый для передачи земельного участка на период строительства:

- кадастровый план земельного участка.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4. раздела 2

2.4. Рассмотрение заявлений и критерии отказа. При рассмотрении заявлений анализу подлежит:

- полнота и достоверность представленных документов;

- допустимое использование земельного участка;

- отсутствие прав третьих лиц на земельный участок.

2.5. Основания отказа в предоставлении земельных участков в аренду.

2.5.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка в аренду в следующих случаях:

- запрашиваемый пакет документов представлен не полностью, либо документы не оформлены надлежащим образом - до представления необходимых документов либо до оформления;

- в случае обращения по оформлению земельно-правовых документов не всеми сособственниками строения - до обращения всех сособственников;

- увеличение площади земельного участка (самовольный захват) - до устранения допущенного нарушения либо до приобретения прав в установленном законом порядке;

- при самовольно возведенном строении - до принятия решения органом местного самоуправления об оформлении земельно-правовых документов;

- при разногласиях по порядку пользования земельным участком сособственниками строения - до устранения разногласий;

- при спорах по границам земельного участка между смежными землепользователями - до разрешения спора;

- при наличии спора о принадлежности строения на праве собственности какому-либо лицу - до разрешения указанного спора.

2.5.2. Отказ в предоставлении земельного участка по каким-либо другим основаниям не допускается.

3. Определение условий договора аренды

3.1. Арендная плата.

3.1.1. Арендная плата за земельные участки, переданные в аренду, устанавливается в соответствии со ставками земельного налога, установленными для данной территории и коэффициентами, учитывающими функциональное использование земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 10 марта 2004 г. N 15 в пункт 3.1.2. настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Размер арендной платы за арендуемый земельный участок определяется следующей зависимостью:

Ап = СТзн х Sстр х Кф + Бзо х Sзо,

где:

Ап - сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок, руб.;

СТзн - ставка земельного налога за 1 кв. м площади земельного участка, руб. кв. м;

Sстр - площадь застройки, кв. м;

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 10 марта 2004 г. N 15 Коэффициент функционального использования земельного участка, применяемый при определении арендой платы под объектами реализации разливного молока (с автомашин) приравнен к 0

Кф - коэффициент, учитывающий характер функционального использования земельного участка;

Бзо - базовая ставка арендной платы за один кв. м зоны обслуживания, руб./кв. м (для города Ульяновска базовая ставка арендной платы зоны обслуживания приравнивается к ставке земельного налога);

Sзо - площадь зоны обслуживания, кв. м.

Формула, установленная настоящим пунктом, применяется только для земельных участков под объектами торговли за исключением временных объектов мелкорозничной сети и земель под промышленными объектами.

Примечание: под зоной обслуживания понимается площадь земельного участка, достаточная для организации подъезда транспортных средств, погрузочно-разгрузочных работ, обслуживания клиентов и др., и вводится для физических и юридических лиц, занимающихся производственной и коммерческой деятельностью. В зону обслуживания не включается размер земельного участка, закрепленного за арендатором по выполнению мероприятий по благоустройству.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 1 октября 2003 г. N 126 пункт 3.1.2. настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.2.1. с 1 июля 2003 г.

3.1.2.1. Для иных видов функционального использования земельных участков применяется формула:

Ап = СТзн х Sуч х Кф, где

Ап - сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок, руб.;

СТзн - ставка земельного налога за 1 кв. м площади земельного участка, руб./кв. м;

Sуч - общая площадь земельного участка, кв. м;

Кф - коэффициент, учитывающий характер функционального использования земельного участка.

3.1.3. Ставки земельного налога и коэффициенты, учитывающие функциональное использование земельного участка, принимаются решением Ульяновской Городской Думы.

3.1.4. Сумма арендной платы определяется формулой, указываемой в договоре аренды.

3.1.5. Расчет размера арендной платы осуществляется администрацией (мэрией) г. Ульяновска. Данный расчет прикладывается к договору аренды.

3.1.6. Обязанность по уплате арендной платы возникает у Арендатора с момента подписания договора аренды и акта приема-передачи земельного участка.

3.1.7. В случаях несвоевременного оформления договора аренды по вине Арендатора, уклонении его от своевременного заключения договора (и др.) в договор аренды включается дополнительное условие о внесении платы за фактическое пользование земельным участком.

3.1.8. Арендная плата и плата за право аренды за земельные участки уплачиваются в соответствии с действующим законодательством в федеральное казначейство.

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2004 г. N 35 действие подпункта 3.1.9. пункта 3.1. раздела 3 Положения было приостановлено до 31 декабря 2004 г.

3.1.9. Данные платежи учитываются в доходах городского бюджета по разделу арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения, а в расходной части бюджета учитываются отдельной строкой и используются на следующие цели:

- финансирование мероприятий по землеустройству, охране и освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользователей на эти цели и погашение ссуд, выданных на указанные мероприятия, и процентов за их использование;

- инженерное и социальное обустройство территории города.

3.2. Срок договора аренды.

3.2.1. Под объектами недвижимости до 49 лет, по соглашению сторон;

3.2.2. Для целей, не связанных со строительством, и для размещения временных объектов - до 5 лет, при продлении договора и отсутствии нарушений - до 10 лет;

3.2.3. Для строительства - на срок строительства (до 3-х лет).

4. Контроль за исполнением Положения

4.1. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляет Ульяновская Городская Дума, депутаты Ульяновской Городской Думы, Счетно-контрольная палата и правовой отдел Думы, профильный заместитель мэра и иные должностные лица и специалисты мэрии по поручению мэра.

4.2. Контроль за выполнением условии договоров аренды земельных участков и уплаты арендной платы осуществляется администрацией (мэрией) г. Ульяновска.

4.3. Контроль за соблюдением условий договора аренды в части использования арендуемого земельного участка на соответствие действующему законодательству осуществляют администрация (мэрия) г. Ульяновска и Управление архитектуры и градостроительства в пределах их компетенции.