Приложение. Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в г. Ульяновске

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 2 июля 2003 г. N 101

Положение
о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы
в г. Ульяновске

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2004 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в г. Ульяновске.

2. Лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года выборные муниципальные должности, предусмотренные "Реестром муниципальных должностей г. Ульяновска" (приложение N 2 к Положению "О муниципальной службе в г. Ульяновске", утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 17.12.97 N 217 с последующими изменениями и дополнениями (далее - выборные муниципальные должности)), получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета г. Ульяновска и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет) либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если освобождение от замещаемой муниципальной должности имело место не ранее 16 августа 1995 года.

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей суммируются.

3. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного вознаграждения.

Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии месячное денежное вознаграждение указанных лиц определяется (по их выбору) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные "Реестром муниципальных должностей г. Ульяновска" (приложение N 2 к Положению "О муниципальной службе в г. Ульяновске", утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 17.12.97 N 217 с последующими изменениями и дополнениями (далее - муниципальные должности муниципальной службы)), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет) либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливается при наличии следующих условий:

а) стаж муниципальной службы составляет не менее 15 лет;

б) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация муниципальных органов, а также сокращение штата муниципальных служащих;

- увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением исполнения этими лицами своих полномочий;

- достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

- по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

в) увольнение с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы имело место не ранее 16 августа 1995 года.

В исключительных случаях лицам, указанным в настоящем пункте, при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами б), в) данного пункта, имеющим стаж муниципальной службы не менее 3 лет, может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная настоящим Положением, если данному лицу присвоено звание Почетный гражданин города Ульяновска либо его имя занесено в Золотую Книгу Почета г. Ульяновска.

5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципального служащего.

Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципального служащего.

6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору, исходя из месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости. Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания (денежного вознаграждения) на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения), месячное денежное содержание (денежное вознаграждение) за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания (денежного вознаграждения).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 13 октября 2004 г. N 93 в абзац 3 пункта 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2002 г.

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Размер месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада (0,8 месячного денежного вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы. В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) производится исходя из месячного должностного оклада (денежного вознаграждения) по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

7. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 30 процентов;

- премии по результатам работы.

Если лицу, замещавшему должность муниципальной службы, не была установлена надбавка за квалификационный разряд, а выплачивалась надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, то в состав среднемесячного денежного содержания включается ранее выплачивавшаяся надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.

8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже половины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда.

9. В случае, если лицу, замещавшему выборную муниципальную должность или муниципальную должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

10. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации или Ульяновской области ежемесячная доплата к государственной пенсии.

11. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются периоды службы (работы), указанные в приложении N 1 к Положению "О муниципальной службе в г. Ульяновске", утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 17.12.97 N 217 с последующими изменениями и дополнениями.

Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.

12. Лицо, претендующее на доплату к пенсии, подает на имя мэра г. Ульяновска (далее - мэр) заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Положению, и подтверждающие документы (выписка из трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы, справка о размере месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), справка о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии и др.). Заявление с прилагаемыми документами регистрируется мэрией в день подачи (получения по почте) и направляется для рассмотрения в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Ульяновска, созданную на основании распоряжения мэра.

В состав комиссии входят: представитель Ульяновской Городской Думы, управляющая делами мэрии, представители финансового управления, правового отдела, отделов социальной защиты населения, здравоохранения и образования мэрии, профсоюзного комитета аппарата мэрии, городского отдела занятости населения.

Комиссия в 14-дневный срок, а в необходимых случаях, требующих дополнительного изучения и проверки, - в 20-дневный срок рассматривает поступившие материалы и вносит предложение мэру, который своим распоряжением устанавливает ежемесячную доплату к пенсии лицу, подавшему заявление.

О принятом решении в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается ее причина.

13. Расчет суммы ежемесячной доплаты к пенсии в денежном выражении производит отдел социальной защиты населения мэрии и сообщает заявителю уведомлением (приложение N 2 к настоящему Положению).

14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы и назначения государственной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет) либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

15. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией в порядке, установленном для ее выплаты на основании распоряжении мэра.

Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета города.

16. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в мэрию г. Ульяновска и в комитет социальной защиты населения.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается на основании распоряжения мэра со дня назначения на одну из указанных должностей. При этом комитет социальной защиты населения до получения распоряжения мэра, предварительно, на основании письменного сообщения лица приостанавливает ее выплату.

17. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направленному в мэрию г. Ульяновска, с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

Распоряжение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимается мэром в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы.

18. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей или муниципальных должностей муниципальной службы и денежного содержания (денежного вознаграждения) по ним.

19. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня назначения пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается соответствующим комитетом социальной защиты населения со дня, следующего за днем смерти этого лица.

20. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается отделом социальной защиты населения мэрии при увеличении (повышении) в централизованном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы и включении необходимых средств в бюджет города на соответствующий год.

21. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитывается отделом социальной защиты населения мэрии.

22. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

23. Доплата к пенсии выплачивается из средств бюджета города, предусматриваемых на эти цели ежегодно.

24. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия - взыскиваются в судебном порядке.

25. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.