Закон Ульяновской области от 9 июля 2001 г. N 029-ЗО "Об утверждении "Программы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Ульяновской области на 2001-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2003 г.

Принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 30 июня 2001 г. N 28/166

Глава администрации области

В. Шаманов

г. Ульяновск,

9 июля 2001 г.

N 029-ЗО

Программа
кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства
Ульяновской области на 2001-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2003 г.

Паспорт
Программы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства
Ульяновской области на 2001-2005 годы

Наименование Программы	"Программа кадрового обеспечения сельскохо- зяйственного производства Ульяновской об- ласти на 2001-2005 годы"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Фе- дерации от 10.02.2000 N 117 "О совершен- ствовании кадрового обеспечения агропромыш- ленного комплекса"
Основные разработчики Про- граммы	Ульяновский институт переподготовки кадров и агробизнеса Управление сельского хозяйства и продоволь- ствия администрации области Управление по труду администрации области Ульяновская государственная сельскохозяй- ственная академия
Основные исполнители меро- приятий Программы	Главное управление финансов области Управление сельского хозяйства и продоволь- ствия администрации области Районные управления сельского хозяйства и продовольствия области Ульяновский институт переподготовки кадров и агробизнеса Организации агропромышленного комплекса
Цель Программы	Создание системы кадрового обеспечения, позволяющей сформировать кадровый потен- циал, способный эффективно реализовать аг- рарную реформу и обеспечить плавный переход к рыночной экономике
Структура Программы	Программа состоит из четырех основных раз- делов: 1-й раздел - "Формирование потребности и обеспеченность сельского хозяйства спе- циалистами с высшим и средним профессио- нальным образованием" 2-й раздел - "Формирование единого образо- вательного комплекса. Перспективы подготов- ки, переподготовки специалистов в высших и средних профессиональных учебных заведе- ниях, учебных заведениях профессий нального дополнительного образования" 3-й раздел - "Формирование потребности в кадрах массовых профессий. Их подготов- ка, повышение профессионального мастерства и обучение на производстве" 4-й раздел - Мероприятия по выполнению Про- граммы
Объем и источники финанси- рования Программы (ежегод- но)	Федеральный бюджет - 70 млн. рублей (подго- товка специалистов с высшим и средним про- фессиональным образованием) Областной бюджет - в пределах средств, пре- дусмотренных в областном бюджете на соот- ветствующий год Средства организаций 2% от фонда оплаты труда
Ожидаемые конечные резуль- таты Программы	Восстановление в организациях профессио- нального внутрипроизводственного обучения персонала Создание системы подготовки кадров на базе единого образовательного комплекса Разработка механизма стимулирования работ- ников к повышению профессионального мастер- ства Создание системы распределения выпускников сельскохозяйственных учебных заведений Организация непрерывного образования и по- вышение квалификации руководителей и спе- циалистов агропромышленного комплекса
Система и органы контроля за выполнением Программы	Один раз в полгода на коллегии управления по труду администрации области заслушивать отчет "О ходе выполнения "Программы кадро- вого обеспечения сельскохозяйственного про- изводства" Управление сельского хозяйства и продоволь- ствия администрации области Управление по труду администрации области Главное управление финансов области

Введение

Программа кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства Ульяновской области на 2001-2005 годы разработана коллективом ученых Ульяновского института переподготовки кадров и агробизнеса с участием Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии, Управления по труду администрации области.

Настоящая Программа предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области развития персонала.

Программа носит системный комплексный характер, учитывающий кризисное состояние агропромышленного комплекса.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Анализ сложившегося положения дел в сфере развития кадрового потенциала организаций агропромышленного комплекса Ульяновской области показывает, что проводимая в большинстве из них кадровая политика не соответствует стратегии рыночных реформ. Несмотря на принимаемые меры, условия хозяйствования в аграрном секторе остаются тяжелыми. За последние 10 лет посевные площади сократились с 1643,8 тыс. га до 1213,3 тыс. га, поголовье скота - с 579,7 тыс. голов до 201,3 тыс. Уменьшилось количество техники: тракторов - с 17,6 тыс. штук до 11,6, комбайнов - с 7,1 тыс. штук до 3,6.

В связи с сокращением объемов сельскохозяйственного производства численность работников на сельскохозяйственных предприятиях уменьшилась с 125,2 тыс. человек в 1991 году до 67,4 тыс. в 2000 году.

Ухудшился качественный состав руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных предприятий. Количество специалистов с высшим и средним профессиональным образованием уменьшилось на 2 тыс. человек. Более 1100 должностей специалистов до сих пор замещены специалистами без образования. Удельный вес руководителей сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, имеющих высшее образование, составил в 2000 году 82% вместо 91% в 1991 году, главных специалистов - 62% вместо 64%.

Отсутствует надлежащая система подбора и расстановки кадров руководителей в Цильнинском, Николаевском, Карсунском, Кузоватовском районах области, где среди руководителей хозяйств только 65-72% имеют высшее образование, допускаются случаи избрания на эти должности лиц, не имеющих специального образования. Остается высокой сменяемость руководителей, что отрицательно сказывается на результатах производственной деятельности предприятий.

Реформирование управленческих структур привело к существенному сокращению штатной численности кадровых служб. Почти в половине районных управлений сельского хозяйства и продовольствия и 40% сельскохозяйственных предприятий сокращены должности освобожденных специалистов по кадровой работе.

Низка закрепляемость молодых специалистов на селе. В 1999 году, например, прибыло в сельскую местность молодых специалистов из высших учебных заведений 48 человек, из средних специальных - 68 человек. Из них остались работать: выпускников высших учебных заведений - 26 человек, средних специальных учебных заведений - 43 человека.

Практически перестала существовать система обучения рабочих кадров непосредственно на предприятиях, в хозяйствах. Многие руководители ошибочно считают учебу кадров малоэффективным, дорогостоящим делом. За последние годы в агропромышленном комплексе наблюдается снижение спроса на информацию, падает интерес к учебе кадров, постоянному повышению их квалификации, забывают о том, что уровень профессионализма работников определяет уровень производства. Вследствие этого массовое обучение руководителей и специалистов в системе дополнительного послевузовского образования, а рабочих кадров - непосредственно на производстве требует безотлагательного решения и является одним из основных условий вывода сельскохозяйственной отрасли из кризисного состояния.

Настоящая Программа разработана для того, чтобы придать решению проблем кадрового обеспечения, подготовки и переподготовки, обучения кадров целенаправленный, плановый характер.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы: создание системы кадрового обеспечения, позволяющей сформировать кадровый потенциал, способный эффективно реализовать аграрную реформу и обеспечить плавный переход к рыночной экономике, обратив особое внимание на подготовку кадров новых специальностей и профессий, оперативную переподготовку имеющихся кадров и регулярное повышение их квалификации.

Основные направления Программы:

- аналитическая оценка кадровой ситуации на начало планируемого периода;

- формирование и реализация социального заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами их подготовки в агропромышленных и других учебных заведениях области;

- активизация организаторской работы, обеспечивающей соответствующий заказу контингент абитуриентов, направляемых на учебу на основе целевого набора, заключения контрактов;

- совершенствование профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и работников сельскохозяйственного производства через систему непрерывного их обучения;

- своевременное внесение корректив в программы подготовки и обучения кадров с учетом меняющихся форм хозяйствования и управления, экономических отношений, развития новых отраслей в аграрном секторе, меняющейся конъюктуры# спроса на кадры в условиях масштабных преобразований;

- усиление внимания к вопросам рационального использования руководителей и специалистов через систему их оценки и аттестации, формирования и подготовки резерва, разработки и реализации системы социальных гарантий и льгот.

Раздел 1. Прогноз потребности и обеспеченности
специалистами с высшим и средним специальным образованием предприятий
сельскохозяйственного производства на 01.01.2006

Направ- ления	Требуется специалистов по нормативам на 01.01.2005			Фактически работают на 01.01.2000 г.			% обес- пе- чен- ности	Количество спе- циалистов, необ- ходимое до по- требности 2005 г.			Дополнительная потребность (вы- бытие за 2001- 2005 гг.)			Источники восполнения дефицита кадров в 2001-2005 гг. В том числе									Ожидаемая числен- ность специалис- тов на 01.01.2005			Обеспеченность в %
														Прибытие за 2001-2005 гг.			выпусники очной формы обучения		выпусники заочной формы обу- чения		перевод с рабочей должности
	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное		всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное	всего	выс- шее	сред- нее спе- циаль- ное
Агроно- мия	1422	747	675	1082	659	423	76	340	88	252	149	100	49	375	250	125	237	100	10	25	3	5	1308	809	499	92	108	74
Зоотех- ния	1395	565	830	1049	450	599	75	346	115	231	141	95	46	325	200	125	200	110		10			1033	555	678	88	100	82
Ветери- нария	1286	498	788	970	425	545	75	316	73	243	170	75	95	425	300	125	300	125					1225	650	575	95	130	73
Механи- зация	2381	907	1474	1870	856	1014	78	511	51	460	950	150	800	1330	330	1000	315	900	15	100			2250	1036	1214	94	114	82
Элект- рифика- ция	249	133	116	168	82	86	67	81	51	30	144	7	137	125	25	200	20	160	5	40			249	100	149	100	75	128
Эконо- мика	542	507	35	461	332	129	85	269	175	94	90	75	15	100	100		100						471	357	114	87	70
Бухгал- терский учет	2372	581	1791	2013	571	1442	85	359	10	349	886	90	796	1150	100	1050	100	900		150			2277	581	1696	96	100	96
Строи- тель- ство	288	73	215	198	73	125	69	90		90	65	5	60	120	20	100	20	100					253	88	165	88	120	77
Мелио- рация
Право- веде- ние	239	21	218	36	21	15	15	203		203	117	5	112	320	20	300	17	300	3				239	36	203	100	171	100
Техно- логия
Тепло- техни- ка
Радио- связь
Коммер- ческое дело	148	48	100	67	48	19	45	81		81	36		36	100		100		100					131	48	83	89	100	83
Другие спе- циаль- ности	132	36	96	108	36	72	82	24		24	176	30	146	200	50	150	50	150					132	56	76	100	155	79
Итого	10454	4116	6338	8022	3553	4469	77	2526	563	1963	2924	632	2292	4670	1395	3275	1359	2945	33	325	3	5	9768	4316	5452	93	104	86

Раздел 2. Формирование единого образовательного комплекса

Образовательный комплекс сельскохозяйственных
заведений Ульяновской области

                          /--------------------\

         /----------------|Техникумы и колледжи|---------------\

         |                \--------------------/               |

/----------------\          /--------------\           /---------------\

|    Сельские    |          |Сельские школы|           |Учебно-курсовые|

|профессиональные|          |    и лицеи   |           |   комбинаты   |

|    училища     |          \--------------/           \---------------/

\----------------/                 |                           |

         |  /------------------------------------------------\ |

         \--|Ульяновская государственная сельскохозяйственная|-/

            |                    академия                    |

            \------------------------------------------------/

              /--------------------------------------------\

              |Институт переподготовки кадров и агробизнеса|

              \--------------------------------------------/

Функционирование комплекса в соответствии с действующим в Российской Федерации Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" позволит обеспечить многоступенчатость и непрерывность образования, стимулировать стремление сельской молодежи к повышению своего образовательного уровня.

2.1. План приема и выпуска
Ульяновской государственной сельскохозяйственной академией
специалистов для агропромышленного комплекса
Ульяновской области в 2001-2005 гг.

Наименование специальностей	Прием и выпуск по годам (чел.)
	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Агрономия	50/50	50/60	50/73	50/68	50/70
Агроэкология	25/-	-	-	25/30	25/30
Ветеринария	150/116	150/90	150/110	150/116	150/115
Зоотехния	60/52	60/74	60/84	60/72	60/74
Механизация сельского хозяйства	125/75	125/84	125/95	125/102	125/100
Бухгалтерский учет и аудит	75/98	75/97	75/125	75/140	75/140
Сервис и техническая эксплуата- ция машин	25/18	25/24	25/28	25/28	25/28
Экономика и управление на пред- приятии	75/75	75/80	75/108	75/95	75/90
Всего:	585/484	560/509	560/623	585/651	585/647

План приема и выпуска
в сельскохозяйственных средних специальных учебных заведениях
Ульяновской области

Специальности	Прием и выпуск по годам (чел.)
	Рязановский сельскохо- зяйственный техникум			Мелекеский сельскохо- зяйственный техникум			Жадовский сельскохозяй- ственный техникум
	2001 г.	2003 г.	2005 г.	2001 г.	2003 г.	2005 г.	2001 г.	2003 г.	2005 г.
Агрономичес- кие	25/25	30/25	30/25
Зооветеринар- ные	-	-	-
Инженерные	330/250	330/275	330/255
Экономические	-	-	-	150/223	150/180	150/180	60/37	60/30	60/30
Юридические	25/-	30/25	30/25	60/96	60/90	60/90	60/62	60/60	60/60
Ветеринария							60/49	60/60	60/50
Страховое де- ло							-	30/30	30/30
Всего:	380/275	390/325	390/305	210/319	210/270	210/270	180/145	210/180	210/170

2.2. Переподготовка специалистов
в Ульяновском институте переподготовки
кадров и агробизнеса (чел.)

Специальности	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Резерв руководителей	30	30	30	30	30
Менеджмент	20	20	20	20	20
Аудиторы	30	30	30	30	30
Внешние управляющие	20	20	20	20	20

2.3. Повышение квалификации руководителей и специалистов
агропромышленного комплекса в Ульяновском институте переподготовки
кадров и агробизнеса (чел.)

	Ожидаемое наличие на 01.01.2006		Пройдут повышение квалификации (по годам)					Пройдут стажи- ровку в передо- вых хозяйствах
	руко- води- тели	спе- циа- лис- ты	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2001 г.	2005 г.
Руководите- ли и спе- циалисты хозяйств и предприятий агропромыш- ленного комплекса	390	9372	1207	1194	1160	1456	1248	14	34

Раздел 3. Формирование потребности в рабочих кадрах
Подготовка в профессиональных училищах и повышение
профессионального мастерства непосредственно на производстве

3.1. Прогноз потребности и обеспеченности предприятий
сельскохозяйственного производства в рабочих кадрах
на 2001-2005 годы (чел.)

	Общая потреб- ность на 2001 г.	Наличие на ко- нец 2000 г.	% обес- пе- чен- ности	Общая потреб- ность в 2005 г.	Не хва- тает рабо- чих	Допол- нитель- ная пот- реб- ность	Источники прибытия			Ожидае- мая чис- ленность на конец 2005 г.	% обес- пе- чен- ности
							профес- сио- нальные училища	школы	прием со сто- роны
Всего рабочих	68763	67380	97,9	69192	1812	10107	4704	4000	1139	67116	97
Механи- заторы	10948	10552	96,4	10948	396	1582	1540	-	-	10510	96
Водите- ли	7019	7028	100	7131
Живот- новоды	13181	12973	98,4	13705	732	1935	-	2090	30	13428	98
Опера- торы машин- ного доения	5776	5774	99,0	5900	126	865	-	800	191	5900	100

3.2. Подготовка и выпуск рабочих кадров
в профессиональных училищах для предприятий сельскохозяйственного
производства на 2001-2005 годы

Наименование профессий	План выпуска
	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Трактористы-машинисты	449	529	471	450	430
Водители	303	225	209	180	160
Операторы	-	-	-	-	-
Слесари	145	121	55	50	50
Хозяйки усадьбы	54	117	83	50	50
Плодоовощеводы	78	113	106	80	250
Повара	396	437	326	300	250

3.3. Организация производственной учебы кадров
массовых профессий непосредственно на производстве

Учеба организуется непосредственно на производстве главными специалистами хозяйств по учебно-тематическим планам и программам, разработанными Ульяновским институтом переподготовки кадров и агробизнеса.

Проведение контроля за организацией учебы в районах области осуществляют ответственные лица из числа главных и ведущих специалистов аппарата управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области.

По результатам учебы рекомендуется проводить аттестацию кадров.

В целях содействия развитию персонала на производстве ежегодно обучать работников растениеводства - 5290 человек (30%), работников животноводства - 5189 человек (40%).

Раздел 4. Мероприятия по выполнению
Программы кадрового обеспечения сельскохозяйственного
производства Ульяновской области

/-----------------------------------------------------------------------\

|          Мероприятия          |  Сроки |         Исполнители          |

|                               |исполне-|                              |

|                               |   ния  |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|1. Провести  в  2001-2002 годах|2001-   |Руководители  учебных  заведе-|

|аттестацию   преподавательского|2002 гг.|ний, управлений  сельского хо-|

|состава государственных средних|        |зяйства и продовольствия адми-|

|специальных  учебных  заведений|        |нистрации области,  Управление|

|и учебно-курсовых комбинатов   |        |по труду администрации области|

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|2. Обеспечить  плановую  подго-|2001-   |Руководители учебных заведений|

|товку кадров специалистов и ра-|2005 гг.|                              |

|бочих массовых  профессий в об-|        |                              |

|разовательных  профессиональных|        |                              |

|учебных заведениях области.    |        |                              |

|С этой целью рекомендовать:    |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|2.1. Создать  на  базе Ульянов-|4  квар-|Управление  сельского хозяйств|

|ской государственной сельскохо-|тал 2001|и продовольствия администрации|

|зяйственной  академии образова-|г.      |области,  Управление по  труду|

|тельный  комплекс в составе Ря-|        |администрации области,  Управ-|

|зановского,  Мелекесского,  Жа-|        |ление образования  администра-|

|довского   сельскохозяйственных|        |ции    области,   руководители|

|техникумов,   Димитровградского|        |учебных заведений             |

|механико-технологического  кол-|        |                              |

|леджа,  Ульяновского  института|        |                              |

|переподготовки  кадров  и агро-|        |                              |

|бизнеса                        |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|2.2. Руководителям   сельскохо-|2001-   |Руководители учебных заведений|

|зяйственных  учебных  заведений|2005 гг.|                              |

|предусмотреть возможность полу-|        |                              |

|чения  выпускниками второй спе-|        |                              |

|циальности  менеджера, маркето-|        |                              |

|лога, аудитора, фермера        |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|2.3. Принять меры по  улучшению|  Весь  |Районные управления  сельского|

|профориентационной       работы| период |хозяйства  и   продовольствия,|

|с учащимися  сельских образова-|        |руководители учебных заведений|

|тельных школ  с целью привлече-|        |                              |

|ния  их  на  учебу в профессио-|        |                              |

|нальные  сельские учебные заве-|        |                              |

|дения                          |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|3. Рекомендовать  районным  уп-|2001-   |Руководители  хозяйств, район-|

|равлениям сельского хозяйства и|2005 гг.|ные управления сельского   хо-|

|продовольствия области  создать|        |зяйства  и  продовольствия об-|

|социально-экономические   усло-|        |ласти                         |

|вия, обеспечивающие закрепление|        |                              |

|сельскохозяйственных  кадров на|        |                              |

|местах:                        |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|3.1. Обеспечить, начиная с 2001|  Весь  |Управление сельского хозяйства|

|г.,  замещение должностей руко-| период |и продовольствия администрации|

|водителей аграрных  предприятий|        |области,  районные  управления|

|на контрактной  основе  лицами,|        |сельского  хозяйства  и продо-|

|имеющими  высшее  или   среднее|        |вольствия                     |

|специальное образование;       |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|3.2. Рекомендовать главам райо-|2002-   |Главы районов, районные управ-|

|нов:                           |2005 гг.|ления   сельского  хозяйства и|

|3.2.1. Предусмотреть  в расход-|        |продовольствия                |

|ной части бюджетов средства  на|        |                              |

|оплату труда работников, прини-|        |                              |

|маемых по контракту руководите-|        |                              |

|лями сельскохозяйственных пред-|        |                              |

|приятий, в течение первых  трех|        |                              |

|лет  работы  в хозяйстве, вклю-|        |                              |

|чая:                           |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- гарантированный  уровень зар-|        |                              |

|платы (не менее 10  минимальных|        |                              |

|размеров оплаты труда в течение|        |                              |

|первого года работы, 8 оплат - |        |                              |

|второго года, 6 оплат - третье-|        |                              |

|го)                            |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- предоставление жилья (выделе-|  Весь  |Главы районов, районные управ-|

|ние льготного кредита на строи-| период |ления  сельского  хозяйства  и|

|тельство жилого дома)          |        |продовольствия                |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- предоставление ссуды для при-|        |                              |

|обретения    домашнего   скота,|        |                              |

|транспорта  и собственного бла-|        |                              |

|гоустройства                   |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- возмещение  расходов, связан-|        |                              |

|ных с  переездом  и  перевозкой|        |                              |

|имущества к новому месту работы|        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|4. Предусмотреть  в   областном|2002-   |Главы районов, районные управ-|

|бюджете  выделение  средств  на|2005 гг.|ления  сельского  хозяйства  и|

|материальное стимулирование ру-|        |продовольствия                |

|ководителей  сельскохозяйствен-|        |                              |

|ных предприятий  за  увеличение|        |                              |

|объемов производства и реализа-|        |                              |

|ции  сельскохозяйственной  про-|        |                              |

|дукции                         |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|5. В  целях   совершенствования|        |                              |

|постоянно  действующей  системы|        |                              |

|переподготовки и повышения ква-|        |                              |

|лификации кадров агропромышлен-|        |                              |

|ного комплекса Управлению сель-|        |                              |

|ского хозяйства и  продовольст-|        |                              |

|вия администрации области:     |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|5.1. Регулярно  (один раз в 3-5|  Весь  |Управления сельского хозяйства|

|лет) проводить  курсы повышения| период |и продовольствия администрации|

|квалификации руководящих кадров|        |области                       |

|и специалистов агропромышленно-|        |                              |

|го комплекса                   |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|5.2. Рекомендовать   предусмот-|Ежегодно|Управление сельского хозяйства|

|реть в  бизнес-планах предприя-|        |и продовольствия администрации|

|тий агропромышленного комплекса|        |области,  руководители   пред-|

|отдельной  строкой финансирова-|        |приятий                       |

|ние расходов  на  подготовку  и|        |                              |

|повышение  квалификации  кадров|        |                              |

|не  менее  2%  от  фонда оплаты|        |                              |

|труда                          |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|5.3. Рекомендовать   продолжить|  Весь  |Ректорат  Ульяновской государ-|

|работу  по  целевой  подготовке| период |ственной  сельскохозяйственной|

|резерва руководителей  хозяйств|        |академии                      |

|из числа лучших студентов      |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|5.4. Рекомендовать   обеспечить|  Весь  |Ректорат  Ульяновской государ-|

|формирование и обучение в 2001-| период |ственной  сельскохозяйственной|

|2005 гг. перспективного резерва|        |академии                      |

|для  подготовки   руководителей|        |                              |

|сельскохозяйственных  предприя-|        |                              |

|тий из 50 студентов  четвертого|        |                              |

|и пятого  курсов  академии с их|        |                              |

|последующей  аттестацией и тру-|        |                              |

|доустройством  на   контрактной|        |                              |

|основе в хозяйствах области    |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|6. Продолжить аттестацию  руко-|2001-   |Управление сельского хозяйства|

|водителей  и главных специалис-|2005 гг.|и продовольствия администрации|

|тов хозяйств, предприятий агро-|        |области, Ульяновский  институт|

|промышленного комплекса с крат-|        |переподготовки  кадров и агро-|

|косрочным обучением  на  курсах|        |бизнеса, аттестационная комис-|

|повышения квалификации, для че-|        |сия института                 |

|го:                            |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- составить  график  проведения|4 квар- |Управления сельского хозяйства|

|аттестации                     |тал 2001|и продовольствия администрации|

|                               |г.      |области                       |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|- по  результатам  аттестации и|Ежегодно|Управления сельского хозяйства|

|комплексной   оценки    главных|        |и продовольствия администрации|

|специалистов хозяйств сформиро-|        |области                       |

|вать  резерв кадров на выдвиже-|        |                              |

|ние руководителями предприятий |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|6.1. Рекомендовать организовать|Ежегодно|Управление сельского хозяйства|

|на базе Института переподготов-|        |и продовольствия администрации|

|ки кадров  и  агробизнеса учебу|        |области,  Институт  переподго-|

|специалистов, зачисленных в ре-|        |товки кадров и агробизнеса    |

|зерв руководящих кадров        |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|6.2. Рекомендовать     трудовым|  Весь  |Управление сельского хозяйства|

|коллективам выбирать нового ру-| период |и продовольствия администрации|

|ководителя  из   числа  резерва|        |области,  Институт  переподго-|

|кадров,  прошедших  специальную|        |товки кадров и агробизнеса    |

|подготовку                     |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|6.3. Организовать  обязательное|Ежегодно|Управления сельского хозяйства|

|обучение вновь назначенных  ру-|        |и продовольствия администрации|

|ководителей  в  Институте пере-|        |области                       |

|подготовки кадров и агробизнеса|        |                              |

|со стажировкой в передовых  хо-|        |                              |

|зяйствах области               |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|6.4. Обеспечить  финансирование|2002-   |Главное   управление  финансов|

|подготовки резерва  руководите-|2005 гг.|области, Управление  сельского|

|лей  сельскохозяйственных пред-|        |хозяйства и продовольствия ад-|

|приятий,  переподготовки  и по-|        |министрации области           |

|вышения  квалификации  за  счет|        |                              |

|целевого  выделения  средств из|        |                              |

|областного бюджета в сумме  360|        |                              |

|тыс. рублей ежегодно           |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 февраля 2003 г. N 005-ЗО пункт 6.5. раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

|6.5. Оказывать   единовременную|  Весь  |Главное   управление  финансов|

|помощь молодым специалистам при| период |области, Управление  сельского|

|направлении их в сельскохозяйс-|        |хозяйства и продовольствия ад-|

|твенные предприятия и организа-|        |министрации области           |

|ции  области  в   десятикратном|        |                              |

|размере минимальной оплаты тру-|        |                              |

|да   для   выпускников   высших|        |                              |

|профессиональных учебных  заве-|        |                              |

|дений и в  пятикратном  размере|        |                              |

|минимальной  оплаты  труда  для|        |                              |

|выпускников средних  профессио-|        |                              |

|нальных  учебных  заведений,  а|        |                              |

|также  установить вышеназванным|        |                              |

|специалистам доплату к заработ-|        |                              |

|ной плате в размере  500 рублей|        |                              |

|в месяц.                       |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|7. Утвердить список базовых хо-|2001 г. |Управления сельского хозяйства|

|зяйств для проведения стажиров-|        |и продовольствия администрации|

|ки  вновь назначенных руководи-|        |области                       |

|телей и специалистов, зачислен-|        |                              |

|ных в резерв руководящих кадров|        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|8. Обобщить   итоги  аттестации|Ежегодно|Управления сельского хозяйства|

|руководителей и главных специа-|        |и продовольствия администрации|

|листов     сельскохозяйственных|        |области                       |

|предприятий                    |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|9. Разработать  комплекс мер по|с 2001  |Управления сельского хозяйства|

|совершенствованию    подготовки|г.      |и продовольствия администрации|

|рабочих  кадров  для сельскохо-|        |области,  Управление образова-|

|зяйственного производства.  Ор-|        |ния  администрации   области и|

|ганизовать проверку деятельнос-|        |Управление  по труду админист-|

|ти учебно-курсовых  комбинатов,|        |рации области                 |

|готовящих кадры для агропромыш-|        |                              |

|ленного  комплекса  на  предмет|        |                              |

|соответствия  лицензионным тре-|        |                              |

|бованиям и условиям            |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|10. Организовать     постоянное|  Весь  |Управления сельского хозяйства|

|консультирование     управлений| период |и продовольствия администрации|

|сельского  хозяйства  и  продо-|        |области                       |

|вольствия районов по вопросам: |        |                              |

|а) разработки районных программ|        |                              |

|кадрового  обеспечения агропро-|        |                              |

|мышленного комплекса;          |        |                              |

|б) работы с резервом кадров;   |        |                              |

|в) целевой  подготовки  специа-|        |                              |

|листов;                        |        |                              |

|г) аттестации   руководителей и|        |                              |

|главных специалистов сельскохо-|        |                              |

|зяйственных организаций;       |        |                              |

|д) переподготовки  и  повышения|        |                              |

|квалификации специалистов      |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|11. Рекомендовать    создание в|   3-4  |Управление сельского хозяйства|

|областном  и  районных управле-|кварталы|и продовольствия администрации|

|ниях сельского хозяйства и про-| 2001 г.|области,  районные  управления|

|довольствия отделов кадров     |        |сельского  хозяйства  и продо-|

|                               |        |вольствия                     |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|12. Рекомендовать органам госу-| 2001 г.|Управления сельского хозяйства|

|дарственной  статистики  ввести|        |и продовольствия администрации|

|статистическую отчетность о на-|        |области                       |

|личии, использовании и движении|        |                              |

|кадров  в  сельскохозяйственном|        |                              |

|производстве                   |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|13. Рекомендовать    Управлению|   IV   |Управление сельского хозяйства|

|сельского хозяйства  и   продо-| квартал|и продовольствия администрации|

|вольствия администрации области| 2001 г.|области,  Институт  переподго-|

|по согласованию  с  заинтересо-|        |товки кадров и агробизнеса    |

|ванными организациями создать в|        |                              |

|Институте переподготовки кадров|        |                              |

|и агробизнеса:                 |        |                              |

|- информационно-консультативную|        |                              |

|службу для  сельских товаропро-|        |                              |

|изводителей;                   |        |                              |

|- отдел  по  оценке  потенциала|        |                              |

|кадров  агропромышленного  ком-|        |                              |

|плекса  и  укрепить его высоко-|        |                              |

|квалифицированными кадрами     |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|14. Регулярно заслушивать в Уп-|По  ито-|Управление сельского хозяйства|

|равлении сельского  хозяйства и|гам года|и продовольствия администрации|

|продовольствия    администрации|        |области,  районные  управления|

|области информации  начальников|        |сельского  хозяйства  и продо-|

|районных управлений   сельского|        |вольствия                     |

|хозяйства  и  продовольствия  о|        |                              |

|выполнении  Программы по кадро-|        |                              |

|вому обеспечению  сельскохозяй-|        |                              |

|ственного производства         |        |                              |

|-------------------------------+--------+------------------------------|

|15. Установить  ежемесячную до-|2002-   |Главное   управление  финансов|

|плату к государственной  пенсии|2005 гг.|области, Управление  сельского|

|руководителю сельскохозяйствен-|        |хозяйства и продовольствия ад-|

|ного предприятия, проработавше-|        |министрации области           |

|му в этой должности не менее 15|        |                              |

|лет, при достижении пенсионного|        |                              |

|возраста и выходе  на пенсию из|        |                              |

|расчета:                       |        |                              |

|- 3% от размера основной   пен-|        |                              |

|сии, начисленной в соответствии|        |                              |

|с   федеральным   законодатель-|        |                              |

|ством, за каждый  год  работы в|        |                              |

|этой должности;                |        |                              |

|- руководителю    сельскохозяй-|        |                              |

|ственного предприятия в  случае|        |                              |

|наступления  инвалидности уста-|        |                              |

|новить   ежемесячную  доплату с|        |                              |

|даты выхода  на пенсию по инва-|        |                              |

|лидности  не  зависимо от стажа|        |                              |

|работы в должности руководителя|        |                              |

|в  размере 3% от размера основ-|        |                              |

|ной пенсии за каждый год работы|        |                              |

|в этой должности;              |        |                              |

|- порядок исчисления и  выплаты| 2002 г.|Комитет  социальной защиты на-|

|ежемесячной доплаты к  государ-|        |селения администрации области,|

|ственной  пенсии определить ко-|        |Управление сельского хозяйства|

|митету социальной  защиты насе-|        |и продовольствия администрации|

|ления администрации  области   |        |области                       |

\-----------------------------------------------------------------------/

Действие мероприятий по материальному стимулированию (пункт 4 Мероприятий) распространяется на руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий при условии среднегодовой численности в них не менее 70 человек, наличии не менее одной тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, товарного животноводства и объема производства валовой продукции сельского хозяйства не менее 150 тыс. рублей в сопоставимых ценах 1994 года, а также птицеводческих и звероводческих хозяйств, совхозов-техникумов.

Руководителю сельскохозяйственного предприятия дополнительно к заработной плате устанавливается доплата из областного бюджета по итогам календарного года при условии увеличения за соответствующий период валового производства сельскохозяйственной продукции, при 100% обеспеченности кормами, при отсутствии снижения поголовья скота к уровню прошлого года.

Размер доплаты определяется в зависимости от увеличения объема производства валовой продукции сельского хозяйства за год и увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции за год в сопоставимых ценах к среднегодовому уровню, полученному сельскохозяйственным предприятием за последние два года, и исчисляется за каждый процент прироста реализации следующим образом:

Количество минимальных размеров оплаты труда (за 1% прироста реали- зация продукции)	При базовом объеме произ- водства валовой продукции сельского хозяйства в со- поставимых ценах 1994 г.	Максимальный размер доплаты (количество МРОТ при росте реали- зации на 15%)
18	Свыше 2000 тыс. руб.	270
13	От 1500 до 2000 тыс. руб.	195
9	От 1000 до 1500 тыс. руб.	135
6	От 500 до 1000 тыс. руб.	90
4	От 200 до 500 тыс. руб.	60
2	От 150 до 200 тыс. руб.	30

Финансирование расходов, предусмотренных пунктами 4; 6.4; 6.5; 15, производится из областного бюджета через Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области в разделе программ по поддержке агропромышленного комплекса.

Финансирование расходов, предусмотренных пунктом 3.2.1, производится за счет бюджетов муниципальных образований.

Установить, что расходы, предусмотренные настоящей Программой, относятся к перечню защищенных статей, подлежащих финансированию в полном объеме.

Сроки финансирования расходов, предусмотренных настоящими мероприятиями, за исключением пункта 15, определяются до 2005 года включительно. По пункту 15 - бессрочно.

Информация об изменениях:

Законом Ульяновской области от 5 февраля 2003 г. N 005-ЗО абзац 8 текстовой части раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Решения о ежемесячной доплате к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных предприятий и о их материальном стимулировании за увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, об оказании единовременной помощи молодым специалистам и выплате им доплаты к заработной плате в размере 500 рублей в месяц рассматриваются по ходатайству администраций районов комиссией, созданной при управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области, возглавляемой заместителем Главы администрации области по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

Администрация области ежегодно при утверждении областного бюджета представляет Законодательному Собранию области отчет о ходе реализации настоящей Программы за предыдущий год.