Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Ульяновской Городской Думы
от 30 апреля 2003 г. N 62
Положение
"О порядке предоставления аренду нежилых помещений,
находящихся муниципальной собственности города Ульяновска"
25 июня, 1 октября 2003 г., 28 января, 10 марта, 22 июня, 8 сентября, 6 октября, 13 октября 2004 г., 30 марта, 25 мая 2005 г.
1. Введение
1.1. Положение состоит из следующих частей:
- общие положения;
- порядок предоставления в аренду объектов недвижимости муниципального нежилого фонда;
- порядок предоставления в субаренду объектов нежилого муниципального фонда;
- порядок распределения средств от аренды муниципального недвижимого имущества;
- порядок определения ставок арендной платы.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок передачи в аренду объектов недвижимости муниципального нежилого фонда г. Ульяновска.
2.2. К объектам недвижимости муниципального нежилого фонда относятся:
- включенные в реестр муниципального недвижимого имущества;
- поступившие в ведение органов самоуправления г. Ульяновска иным способом в порядке, установленном законодательством.
2.3. Арендодателем нежилых помещений, находящихся в собственности г. Ульяновска, является Комитет по управлению городским имуществом (далее по тексту - Комитет).
2.4. Информация об объектах недвижимости муниципального нежилого фонда является открытой и общедоступной. Получение информации производится в порядке, установленном Комитетом.
2.5. Договор аренды нежилого муниципального фонда заключается Комитетом.
2.6. В течение двух недель с момента подписания договора аренды Арендатор обязан заключить с Балансодержателем нежилого помещения, ответственным Арендатором или иными эксплуатационными организациями договоры на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию помещения и прилегающей территории. Отсутствие договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг является основанием для расторжения договора аренды.
2.7. Регистрация договоров аренды муниципального имущества производится в порядке, установленном законодательством РФ одной из сторон в соответствии с договором.
2.8. По договору аренды здания или сооружения Арендатору одновременно с передачей права владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
2.9. Исключен.
См. текст пункта 2.9.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в пункт 2.10. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
2.10. Муниципальное имущество, используемое на праве аренды, подлежит страхованию от полного перечня рисков (стихийные бедствия, повреждения огнем, водой, механические повреждения и др.) по соглашению одной из сторон. Договор страхования должен быть оформлен в течение 10 рабочих дней со дня передачи муниципального имущества в пользование Арендатору.
Допускается отсутствие договора страхования при заключении договора аренды с организациями, финансируемыми из местного бюджета.
3. Порядок предоставления в аренду зданий, сооружений и помещений
муниципального нежилого фонда
3.1. Порядок получения права аренды.
Решением Ульяновской Городской Думы от 8 сентября 2004 г. N 72 подпункт 3.1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.1. Недвижимое имущество предоставляется в аренду:
- целевым назначением,
- на торгах. Объектом торгов может выступать недвижимое имущество, представляющее собой отдельно стоящее здание любой площади, встроенное или пристроенное помещение площадью не менее 100 кв. м, имеющее обособленный вход от остальных помещений, расположенных в здании. Решение о предоставлении права аренды на конкурсной основе принимает Комитет при наличии 2-х и более заявлений на аренду одного и того же объекта.
3.1.2. Процедура сдачи объектов по конкурсу на аукционе включает следующие этапы:
- определение предмета торгов;
- определение формы сдачи в аренду объекта (конкурс, аукцион);
- определение формы проведения торгов (открытые, закрытые);
- определение начальной цены за право аренды объекта (начальной ставки арендной платы);
- подготовка и публикация объявления об открытых торгах;
- прием заявок и других документов на участие в торгах, а также предложений от участников закрытых торгов;
- подготовка и проведение предварительного квалификационного отбора претендентов (в случае организации конкурса);
- проведение открытых торгов, определение победителя и подписание протокола с ним или проведение закрытых торгов, оценка поступивших предложений, выявление победителя и направление ему официального уведомления;
- организация расчетов со всеми участниками торгов;
- подписание и регистрация договора аренды.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в подпункт 3.1.2.1. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
3.1.2.1. Участники торгов.
Основными участниками торгов являются: комиссия, организатор торгов (аукционист) и претенденты.
Для проведения торгов по распоряжению председателя Комитета по управлению городским имуществом создается постоянно действующая комиссия. В состав комиссии включаются:
- представители комитета по управлению городским имуществом;
- депутаты Ульяновской Городской Думы;
- специалисты коммунальных служб;
- представители районных администраций.
Состав комиссии утверждается председателем Комитета по управлению городским имуществом. Председателем комиссии является председатель комитета по управлению городским имуществом или его заместитель.
3.1.2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
- определяет форму сдачи в аренду объектов, в том числе форму проведения торгов, перечень условий конкурсов, критерий выбора победителя, начальную цену, срок аренды;
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в часть 2 подпункта 3.1.2.2. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
- определяет участников закрытых торгов и направляет им приглашение;
- организует публикацию объявления в средствах массовой информации;
- принимает и регистрирует заявки, предложения и иную документацию, поступившую от претендентов;
- проводит предварительную квалификацию претендентов на участие в конкурсе;
- уведомляет письменно заявителя о признании его участником торгов;
- определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов;
- подписывает протокол об итогах торгов, являющийся основанием для Комитета по управлению городским имуществом для оформления договора аренды.
3.1.2.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы, а также инструкции и иные методические материалы, необходимые для организации торгов, включая процедуру предварительной квалификации. Заседания комиссии действительны, если на них присутствует 2/3 от общего числа членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. Решение комиссии является окончательным, не требует утверждения, оформляется протоколом за подписью всех присутствующих членов комиссии. Решение комиссии может быть оспорено только главой администрации города в двухнедельный срок с момента его принятия. Любой член комиссии, не согласный с ее решением, может приложить к протоколу особое мнение.
3.1.2.4. Организатором торгов может выступать как сама комиссия, так и любое юридическое лицо, уполномоченное ею на проведение торгов.
Организатор торгов осуществляет следующие функции:
- осуществляет процедуру торгов и ее оформление;
- определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов и представляет его на утверждение комиссии. Для проведения торгов комиссия вправе нанять аукциониста, который осуществляет только процедуру торгов в присутствии комиссии.
3.1.2.5. Пределы прав и обязанностей организатора торгов, а также условия возмещения расходов по их проведению устанавливаются в договоре, заключаемом между организатором торгов (аукционистом) и председателем комиссии.
3.1.2.6. К работе комиссии могут привлекаться эксперты, консультационные и иные организации. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности комиссии, оплачивается на основании заключаемых с ними договоров в соответствии с действующим законодательством и относится на расходы по подготовке и организации торгов.
3.1.2.7. Лицо приобретает статус претендента с момента подачи заявки (предложения) для участия в торгах.
Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях:
- по желанию претендента - на любой подготовительной стадии, но не позднее заключительной регистрации;
- вследствие непрохождения предварительного квалификационного отбора;
- вследствие непредоставления всех необходимых документов или неисправления выявленных в них ошибок до даты окончания приема заявок;
- вследствие нарушения настоящего Положения или известных ему условий торгов.
3.1.2.8. Претендент имеет право:
- получать от комиссии информацию и инструкции по условиям и порядку проведения предварительной квалификации и самих торгов;
- предварительно ознакомиться с объектом, а также с имеющейся в распоряжении комиссии технической и иной документацией. Приглашение для предварительного ознакомления предоставляется за плату, размер которой устанавливается комиссией, но не может превышать законодательно установленной величины месячной оплаты труда;
- на возврат внесенного им задатка, если он отказался от участия в торгах до заключенной регистрации, не прошел предварительной квалификационный отбор или не стал победителем торгов. Сумма внесенного задатка возвращается в течение 10 дней со дня проведения торгов.
3.1.2.9. Победитель торгов имеет право на заключение договора аренды при условии предварительного внесения установленных платежей. При этом сумма внесенного им задатка учитывается при окончательных расчетах.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 подпункт 3.1.2.10. настоящего Положения изложен в новой редакции с 1 февраля 2004 г.
3.1.2.10. Объявление торгов
Информация о торгах до претендентов доводится посредством публикации в прессе объявления о торгах.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в подпункт 3.1.2.11. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
3.1.2.11. Объявления о торгах публикуются не позднее, чем за 2 недели до даты проведения торгов и должны содержать:
- наименование организатора торгов;
- предмет торгов, включая краткую характеристику объекта, подлежащего сдаче в аренду;
- в случае конкурса: условия и критерий выбора победителя, сроки проведения предварительного квалификационного отбора;
- начальную цену лота (начальную ставку арендной платы);
- сумму задатка в размере 50% от начальной цены лота, расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
- окончательный срок приема заявок и других документов;
- дату, время и место проведения торгов;
- адрес, телефон комиссии или организатора торгов;
- другие сведения по усмотрению комиссии.
3.1.2.12. Условия участия претендентов в торгах.
Для участия в торгах в адрес комиссии необходимо в сроки, указанные в объявлении (официальном приглашении), представить следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе, аукционе;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка;
- заверенные нотариально либо органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов - для юридических лиц, свидетельство о регистрации - для граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей.
3.1.2.13. В целях выявления и проверки в предварительном порядке потенциальных финансовых, коммерческих и производственных возможностей претендентов выполнить условия конкурса комиссия вправе провести предварительный квалификационный отбор претендентов. Для этого претенденты должны представить в комиссию письмо-презентацию (анкету) предприятия или организации (в произвольной форме) с указанием следующих данных:
- наименование предприятия и его реквизиты;
- организационно-правовая форма, наименование учредителей;
- профиль деятельности, краткая характеристика выполненных работ (услуг, товаров);
- сведения о руководителях предприятия (Ф.И.О., телефон), а также полномочия по подписанию договора;
- финансовые результаты деятельности за предшествующий отчетный период (квартал, полугодие, год), заверенная налоговой инспекцией копия финансового отчета;
- подтверждение платежеспособности претендента уполномоченным банковским учреждением;
- справка о структуре предприятия, численности работников;
- любая другая информация, имеющая, по мнению претендента, важное значение.
Комиссия рассматривает представленные документы и по результатам экспертной оценки принимает решение о прохождении предварительной квалификации и допуске к участию в конкурсе или отказе в получении такого права.
Комиссия вправе отказать претенденту в следующих случаях:
- предприятие-претендент находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщение о себе ложных сведений;
- отсутствие необходимых для прохождения предварительной квалификации документов;
- несоответствие требованиям комиссии по финансовым, коммерческим или производственным показателям.
Результаты предварительного квалификационного отбора оформляются протоколом и сообщаются всем, принявшим в нем участие, не позднее, чем за 7 дней до начала торгов по объектам, выставляемым на конкурс.
Прием документов, указанных в п.3.1.2.13., прекращается за 3 дня до даты проведения открытых торгов.
3.1.2.14. Порядок проведения торгов. Результаты торгов.
- Открытые торги проводит организатор торгов или аукционист, нанимаемый комиссией. Перед началом торгов организатор торгов (аукционист) оглашает правила проведения торгов, сведения об объекте, включенные в информационное сообщение, а также шаг аукциона.
- В процессе торгов организатор торгов (аукционист) называет цену (ставку арендной платы), а претенденты поднятием номера сигнализируют о готовности приобрести право аренды по данной цене (или о согласии с предложенной ставкой арендной платы).
- В случае, если при проведении торгов физическое или юридическое лицо является единственным участником, то объект снимается с торгов.
- Началом проведения торгов является объявление организатором (аукционистом) начальной цены (начальной ставки арендной платы), организатор (аукционист) называет номер претендента, который, с точки зрения аукциониста, первым подтвердил названную цену поднятием номера.
- Торги завершаются, когда после троекратного объявления подтвержденной цены (ставки арендной платы) другой претендент не поднял номера.
- Победителем открытых торгов становится покупатель, номер которого назван последним.
- Победитель торгов подписывает с представителем комитета, имеющим соответствующие полномочия, протокол торгов и договор аренды в 3-х экземплярах в специально отведенном месте.
- Если после троекратного объявления начальной цены ни один из покупателей не поднял номер, комиссия или организатор принимает решение о проведение торга на понижение, устанавливает новый шаг.
- При проведении торга на понижение окончательная цена сделки (ставки арендной платы) не может быть установлена ниже начальной цены более, чем на 30%.
- Открытые торги считаются несостоявшимися, если к указанному в объявлении окончательному сроку подачи заявок не поступило ни одной заявки. Открытые торги в целом признаются имеющими отрицательный результат, если по окончании проведения торгов не был подписан протокол, либо заключен договор аренды.
- Для участия в закрытых торгах претендент должен в указанные в объявлении сроки направить в комиссию свои предложения по выполнению условий конкурса и/или критерию выявления победителя.
- Предложения претендентов принимаются только в опечатанных конвертах и направляются в адрес комиссии заказным письмом или сдаются секретарю под расписку. Поступившие предложения подлежат регистрации.
- Регламент процедуры вскрытия конвертов, порядок рассмотрения предложений претендентов и хранения с соблюдением мер конфиденциальности принимается комиссией.
- Вскрытие конвертов производится на первом заседании комиссии в указанный в объявлении день и час. Поступившие после объявленной даты окончания приема предложении конверты не вскрываются и возвращаются претендентам. Участники торгов не могут вносить изменения по своей инициативе или отзывать свое предложение до окончания работы комиссии. В противном случае залог участнику торгов не возвращается.
- Срок рассмотрения предложений претендентов устанавливается на первом заседании комиссии. Он может быть более 7 рабочих дней с момента вскрытия конвертов.
- Комиссия в процессе рассмотрения предложений имеет право вызывать претендентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.
- Комиссия проверяет соответствие предоставленных предложений условиям конкурса и/или критерию выявления победителя, определяет наличие требуемых сведений и документов и по результатам работы составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения, их оценка и решение о выборе победителя.
- Комиссия выбирает победителем торгов претендентов, чьи предложения наиболее полно отвечают условиям конкурса и/или критерию выбора победителя.
- Комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед претендентом.
- Комиссия обязана известить участников о результатах закрытых торгов в течение трех дней после подписания протокола. Полученное победителем торгов официальное уведомление о принятии его предложений является основанием для комитета по управлению имуществом для оформления договора аренды.
3.1.2.15. Закрытые торги могут быть объявлены комиссией несостоявшимися, если:
- до момента окончания срока приема предложений не поступило ни одного предложения;
- все представленные предложения не соответствуют условиям сдачи в аренду объекта.
Закрытые торги в целом признаются имеющими отрицательный результат, если победитель откажется заключить договор аренды на условиях, изложенных в предложении.
3.1.2.16. Комиссия не принимает претензий участников торгов и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат.
В этих случаях только задаток подлежит возврату участникам торгов.
3.1.2.17. Победитель торгов обязан в течение 30 дней с даты подписания протокола или получения официального уведомления произвести оплату приобретенного им права аренды (или арендную плату за квартал из расчета арендной ставки, определившейся по результатам торгов). Право на аренду объекта переходит к арендатору, производящему все требуемые платежи и заключившему договор аренды.
3.1.2.18. Если победитель торгов отказывается от подписания протокола торгов, договора аренды или оплаты за право аренды (внесение арендной платы за квартал), результаты торгов аннулируются, сумма внесенного им задатка не возвращается и на него накладывается штраф в размере 20% от продажной цены (суммы арендной платы за квартал). При этом под отказом от оплаты понимается как письменное уведомление, так и невнесение установленных платежей в течение 30 дней с даты подписания протокола или получения официального уведомления.
3.1.2.19. После внесения установленных платежей с победителем торгов заключается договор аренды. При этом арендодателем выступает председатель комиссии (председатель комитета по управлению городским имуществом).
Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и регистрируется в комитете по управлению городским имуществом.
3.1.2.20. Внесение арендатором установленных платежей за право аренды объекта не освобождает его от выплаты арендной платы в течение всего срока действия договора. При этом размер арендной платы устанавливается в соответствии с методикой.
3.1.3. Целевым назначением недвижимое имущество передается в аренду по распоряжению председателя комитета для осуществления определенного вида деятельности:
- юридическим и физическим лицам (предпринимателям), зарегистрированным в соответствии с законодательством, не имеющим задолженности в местный бюджет;
- гражданам для удовлетворения личных потребностей.
Отказ Арендатора от аренды нежилого помещения в пользу другого лица в любой форме (по договору о совместной деятельности, сотрудничестве и пр.) не является основанием для предоставления последнему данного помещения целевым назначением.
3.2. Порядок рассмотрения заявок на получение права аренды целевым назначением.
3.2.1. Заявки подаются в комитет в письменной форме, с обязательным приложением следующих документов:
- копия учредительных документов заявителя (свидетельство о государственной регистрации, Устав предприятия от юридических лиц или копию свидетельства на право заниматься предпринимательской деятельностью от физических лиц);
- справка из налогового органа с указанием задолженности (или отсутствии таковой) в местный бюджет. Юридические лица и предприниматели, зарегистрированные не в г. Ульяновске предоставляют справку о задолженности (или отсутствии таковой) в бюджет г. Ульяновска в соответствии с действующим налоговым законодательством;
- документ, подтверждающий постановку лица на налоговый учет (копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц, иной документ - для частных предпринимателей;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия лица, на оформление документов, необходимых для заключения договора аренды и подписание самого договора;
- копия паспорта (для граждан).
Решением Ульяновской Городской Думы от 8 сентября 2004 г. N 72 подпункт 3.2.1. дополнен абзацем
В случае подачи одновременно 2-х и более заявок о предоставлении в аренду одного и того же объекта муниципального имущества претендентам предлагается принять участие в конкурсе или аукционе на право заключить договор аренды на заявленный ими объект.
3.2.2. Комитет в праве отказать заявителю в следующих случаях:
- предприятие-заявитель находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщение о себе ложных сведений;
- отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявке.
Решением Ульяновской Городской Думы от 8 сентября 2004 г. N 72 абзац 1 подпункта 3.2.2. дополнен частями
- право на заключение договора аренды объекта недвижимости выставляется на торги. Претендент имеет право принять участие в торгах,
- наличия задолженности в бюджеты, указанной в справке налогового органа.
Срок рассмотрения заявок - 14 календарных дней.
3.2.3. Решение об отказе в предоставлении аренды, а также изменение срока аренды, заявленного заявителем, в сторону уменьшения должно содержать причины отказа. Не допускается вынесение немотивированных решений об отказе в предоставлении аренды.
3.3. Оформление договора аренды помещения.
3.3.1. На основании распоряжения председателя комитета о целевом выделении, результатов конкурса или аукциона комитет оформляет договор аренды муниципального нежилого помещения. Типовая форма договора аренды утверждается председателем комитета.
Договоры аренды объектов муниципального нежилого имущества могут быть краткосрочными (срок аренды не более года) и долгосрочными (срок аренды - год и более).
3.3.2. Комитет заключает договор аренды с учетом требований законодательства РФ об оценочной деятельности.
3.3.3. Все изменения и дополнения в договор аренды оформляются дополнительным соглашением к договору аренды без соответствующего распоряжения председателя комитета, за исключением случая, предусмотренного настоящим пунктом.
Изменение размера арендной платы в связи с изменением порядка, предусмотренного настоящим Положением, является обязательным для сторон без перезаключения договора аренды или подписания дополнительного соглашения к нему.
3.3.4. Договор аренды оформляется в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу и хранятся: один - у арендатора, второй - в комитете. К договору прикладывается план арендуемого помещения, составленный на основании данных технического паспорта объекта. При отсутствии у Арендодателя плана, передаваемого в аренду помещения, Арендатор, по согласованию с Арендодателем, может заказать его в предприятии технической инвентаризации и оплатить стоимость работ по его изготовлению. До изготовления технического паспорта арендуемого объекта к договору прикладывается план помещения, составленный сторонами на основании фактических замеров площади, передаваемой Арендатору.
3.3.5. Договор аренды, заключенный на срок до 1 года, считается заключенным со дня подписания договора. Договор аренды, заключенный на 1 год и более, считается заключенным после государственной регистрации.
Передача нежилого муниципального помещения комитетом и принятие его Арендатором оформляется актом приема-передачи. В акте приема-передачи указывается краткая характеристика фактического состояния муниципального имущества.
Уклонение Арендатора от подписания договора аренды в течение 10 дней с момента получения его на согласование рассматривается как отказ арендатора от его заключения и, соответственно, от аренды помещения.
Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, подписывается представителями и заверяется печатями сторон.
3.3.6. Досрочное расторжение договора аренды производится на основании:
- дополнительного соглашения сторон о расторжении договора аренды с составлением акта приема помещения;
- решения судебных органов о расторжении договора аренды.
3.3.7. С добросовестным Арендатором, по его заявлению, без изъятия имущества возможно заключение договора аренды на новый срок без соблюдения процедуры, установленной настоящим Положением.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в пункт 3.4. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
3.4. Порядок расчетов по договору аренды.
3.4.1. Арендная плата за переданное в аренду нежилое муниципальное помещение рассчитывается Комитетом в соответствии с настоящим Положением.
Размер, условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
Дата, с которой изменяется порядок определения ставок арендной платы, установленный настоящим положением, доводится до арендаторов через средства массовой информации.
Изменение порядка или определение ставок арендной платы, установленный настоящим Положением, вступает в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
3.4.2. Договором аренды может быть предусмотрено внесение арендной платы авансовыми платежами с указанием соответствующего периода оплаты в платежных документах.
3.4.3. Льготы по арендной плате предоставляются путем внесения соответствующих изменений в договор аренды на основании постановления Ульяновской Городской Думы.
3.4.4. При передаче в аренду подвальных, полуподвальных и иных помещений, не используемых длительное время и требующих проведения капитального ремонта, арендаторы освобождаются от уплаты арендной платы на период проведения ремонтных работ, но не более трех лет.
Освобождение от арендной платы на время проведения ремонта арендуемого помещения производится на основании соответствующего постановления Ульяновской Городской Думы.
3.5. Контроль за исполнением требований настоящего Положения и использованием переданных в аренду объектов недвижимости муниципального нежилого фонда.
3.5.1. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляет Ульяновская Городская Дума, профильный заместитель мэра и иные должностные лица и специалисты мэрии по поручению мэра.
Контроль за использованием муниципального имущества и выполнением условий договоров аренды не реже 1 раза в год осуществляет комитет с составлением соответствующих актов проверки соблюдения арендаторами условий договоров аренды. Акт проверки подписывается арендатором и представителем комитета. Отказ Арендатора от подписания акта, составленного по результатам проведенной проверки, не освобождает его от ответственности за выявленные нарушения.
3.5.2. В случае несоблюдения Арендатором условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства, комитет предпринимает все дозволенные законодательством и договором аренды меры воздействия на недобросовестного Арендатора, включая обращения в суд и принудительное выселение.
Органы внутренних дел обязаны оказывать содействие комитету в его деятельности по контролю за использованием нежилых муниципальных помещений.
3.5.3. В нежилых муниципальных зданиях и помещениях, в которых по договорам аренды с комитетом располагаются несколько арендаторов, распоряжением комитета назначается ответственный арендатор, права и обязанности которого определяются Положением об ответственном арендаторе нежилого муниципального фонда г. Ульяновска. Положение утверждается мэром.
Ответственному Арендатору предоставляются льготы в виде снижения ставки арендной платы в зависимости от количества арендаторов:
1) от 2 до 5 арендаторов - 15%;
2) от 6 до 10 арендаторов - 25%:
3) от 11 арендаторов и выше - 35%.
Льготы ограничены в случае, если ответственный арендатор занимает:
1) более 50% площади - 15%;
2 от 50% до 20% площади - 25%;
3) менее 20% площади - 35%.
4. Порядок предоставления в субаренду помещений нежилого
муниципального фонда
4.1. Комитет может предоставить Арендатору нежилого помещения право на передачу части арендуемого помещения в субаренду в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Право передать часть арендуемого помещения в субаренду предоставляется:
- муниципальным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, комитету по физической культуре и спорту мэрии;
- прочим Арендаторам, не имеющим задолженности по арендной плате и пени за просрочку арендных платежей на 10 число месяца, в котором поступило заявление с просьбой предоставить в субаренду часть арендуемого помещения.
4.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора субаренды нежилого муниципального помещения:
- заявление от лица, желающего заключить договор субаренды, согласованное Арендатором. Согласие Арендатора предоставить в субаренду часть арендуемого помещения может быть выражено отдельным письмом;
- копия учредительных документов Субарендатора (копия Устава, свидетельства о государственной регистрации для юридических лиц, копия свидетельства на право заниматься предпринимательской деятельностью для физических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справка из налогового органа о задолженности (или отсутствии таковой) в местный бюджет;
- план размещения субарендатора, согласованный Арендатором.
Срок рассмотрения заявлений с момента обращения - 10 дней.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в пункт 4.3. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
4.3. Разрешение на передачу части арендуемого помещения в субаренду осуществляется на основании распоряжения председателя комитета, и оформляется в виде договора субаренды, типовая форма которого утверждается председателем комитета, в трех экземплярах, по одному в комитете, у Арендатора и Субарендатора.
4.4. Исключен.
См. текст пункта 4.4.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в пункт 4.5. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
4.5. Плата за переданные в субаренду помещения, арендуемые муниципальными учреждениями культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, комитетом по физической культуре и спорту мэрии, полностью поступает в бюджет города Ульяновска в соответствии с Временным Положением "О порядке зачисления в бюджет г. Ульяновска доходов муниципальных бюджетных учреждений от оказания платных услуг и средств, получаемых в виде арендной платы", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 30.01.2001 г. N 17, и расходуется на материально-техническое обеспечение и текущий ремонт соответствующего учреждения. Данные учреждения обязаны обеспечить ведение раздельного бухгалтерского учета сумм поступающих платежей и их целевого использования.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Дату Решения Ульяновской Городской Думы N 17 следует читать как "30.01.2002"
Контроль за поступлением и использованием указанных выше средств осуществляется отраслевыми подразделениями мэрии и Счетно-контрольной Палатой Ульяновской Городской Думы.
4.6. Субарендатор обязан использовать переданное в пользование помещение в соответствии с условиями договора субаренды и настоящего Положения. За нарушение указанных условий Субарендатор несет ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.
4.7. При расторжении с Субарендатором договора субаренды и наличии за последним, на момент расторжения договора, задолженности по арендной плате, подлежащей зачислению в городской бюджет, Арендатор обязан оплатить задолженность Субарендатора.
5. Порядок распределения средств от аренды муниципального
недвижимого имущества
5.1. Средства, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, полностью поступают в бюджет города и зачисляются на текущий счет финансового управления мэрии.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в пункт 5.2. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
5.2. Средства, поступающие от арендаторов, находящихся в помещениях, переданных муниципальным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, комитета по физической культуре и спорту мэрии, поступают в бюджет города Ульяновска в соответствии с Временным Положением "О порядке зачисления в бюджет г. Ульяновска доходов муниципальных бюджетных учреждений от оказания платных услуг и средств, получаемых в виде арендной платы", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 30.01.2002 г. N 17 и расходуются на материально-техническое обеспечение и текущий ремонт соответствующего учреждения.
6. Порядок определения ставок арендной платы за здания, сооружения
и помещения, являющиеся муниципальной собственностью
г. Ульяновска
6.1. Арендная плата за здания (помещения), являющиеся муниципальной собственностью г. Ульяновска, определяется в соответствии с настоящим "Порядком определения ставок арендной платы за объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью г. Ульяновска" (по тексту - Порядок) и устанавливается расчетным путем либо в виде фиксированной арендной платы.
6.2. Расчет ставки арендной платы за 1 кв. м помещения в год производится по формуле:
СТа.п.= СТб х Кг.а. х Кн.п. х Кт.п. х Кк.п. х Кт.д,
где
СТа.п. - расчетная ставка арендной платы за 1 кв. м арендуемой площади в год;
СТб - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м арендуемой площади в год;
далее коэффициенты, учитывающие:
Кг.а. - группу арендатора;
Кн.п. - назначение помещения;
Кт.п. - тип помещения;
Кк.п. - комфортность помещения;
Кт.д. - транспортную доступность.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 мая 2005 г. N 105 в пункт 6.3. раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2005 г.
6.3. Базовая ставка арендной платы устанавливается в размере 780 рублей.
6.4. Коэффициенты, дифференцирующие базовую ставку арендной платы:
6.4.1. Кг.а. - коэффициент, учитывающий группу арендатора, дифференцирован в пределах от 0,65 до 2:
а) для банков, бирж, пунктов обмена валюты, брокерских, букмекерских контор, страховых обществ и компаний Кг.а. = 2;
Решением Ульяновской Городской Думы от 10 марта 2004 г. N 13 в подпункт б) пункта 6.4.1. раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
По договорам, заключенным после 1 июля 2003 г. настоящие изменения вступают в силу по истечении года со дня заключения договора
б) для группы арендаторов, осуществляющих розничную торговлю продовольственной продукцией Кг.а. = 1;
в) для всех остальных лиц, не вошедших в пункты "а", "б", Кг.а = 1.
6.4.2. Кн.п. - коэффициент, учитывающий назначение помещения, дифференцирован в пределах от 0,25 до 2:
а) для помещений, используемых для оказания бытовых услуг (кроме помещений, используемых под ателье по пошиву и ремонту одежды, обуви, телерадиоаппаратуры, бытовой техники, химчисток и пунктов проката бытовой техники); производственные, лечебные, учебные, вспомогательные цели;
склады, столовые, закусочные, кафе; аптеки, аптечные пункты Кн.п. = 0,5;
б) для помещений, используемых под магазины, Кн.п. = 1,3;
в) для помещений, используемых под административные цели (офисы), оказание банковских услуг и торговлю ювелирными изделиями, Кн.п. = 2;
г) для помещений, используемых для размещения ресторанов, Кн.п. = 1;
д) для помещений, используемых под ателье по пошиву и ремонту одежды, обуви, телерадиоаппаратуры, бытовой техники, химчисток и пунктов проката бытовой техники, Кн.п. = 0,25;
е) для помещений, используемых для размещения аптечных учреждений, осуществляющих изготовление лекарственных средств и изделий медицинского назначения, Кн.п. = 0,35;
Примечание. При использовании помещений под цели, не указанные в подпункте 6.4.2, применять Кн.п. = 1.
6.4.3. Кт.п. - коэффициент, учитывающий тип помещения, дифференцирован в пределах от 0,5 до 1,5:
а) для отдельно стоящих зданий, в которых размещается только один арендатор, Кт.п. = 1,5;
б) для помещений в надземных этажах Кт.п. = 1;
в) для полуподвальных и чердачных помещений Кт.п. = 0,75;
г) для подвальных помещении Кт.п. = 0,5.
6.4.4. Кк.п. - коэффициент, учитывающий комфортность (степень технического обустройства) помещения, дифференцирован от 0,8 до 1,0:
а) для помещений с отсутствием обустройства Кк.п. = 0,8;
б) для помещений с частичным обустройством Кк.п. = 0,9;
в) для помещений с полным обустройством Кк.п. = 1,0.
Примечание:
а) полное обустройство помещения включает наличие водопровода, канализации, отопления, системы электроснабжения;
б) частичное обустройство - при отсутствии одного из элементов комфортности;
в) отсутствие обустройства - при отсутствии более 2-х элементов комфортности.
Решением Ульяновской Городской Думы от 13 октября 2004 г. N 99 в пункт 6.4.5. статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
6.4.5. Кт.д. - коэффициент, учитывающий транспортную доступность и место расположения здания (помещения), дифференцирован от 1,0 до 3,0.
ул.Ленина
(от р. Свияги до ул. Железной Дивизии) 1,0
(от ул. Железной Дивизии до ул. Советской) 2,0
ул. Отрадная 1,2
ул. Аблукова 1,3
ул. Гончарова
(пл 30-летия Победы - ул. Л. Толстого) 2,5
(ул.Л.Толстого - ул Дм.Ульянова) 3,0
(ул.Дм.Ульянова - бульвар Пластова) 2,5
пр. Гая 1,1
ул. Локомотивная 1,5
ул. Кирова 2,0
ул. 12 Сентября 2,0
ул. Крымова 1,5
ул. Гагарина 1,7
пр. Нариманова 1,7
ул. Пушкарева 2,0
ул. Московское шоссе
(от р. Свияги до ул. Западный бульвар) 2,0
ул. Минаева 2,0
ул. К. Маркса 2,0
ул. Энгельса
(от ул. Гончарова до ул. Железной Дивизии) 2,0
ул. Димитрова 1,2
ул. Краснопролетарская 1,0
ул. Врача Михайлова 1,5
пр. Ульяновский 1,7
пр. Ленинского Комсомола 2,0
пр. Генерала Тюленева 1,7
ул. Железной Дивизии 2,0
ул. Радищева 1,5
ул. Советская 2,0
ул. Л. Толстого
(от ул. Гончарова до ул. Железной Дивизии) 2,0
ул. Рябикова
(от железной дороги до ул. Камышинская) 1,8
ул. Кузнецова 2,0
бр. Хо Ши Мина 1,4
ул. Ефремова 1,5
ул. Станкостроителей 1,3
ул. Октябрьская 1,5
ул. Красноармейская 1,5
ул. Бебеля
(от ул. Советской до ул. Железной Дивизии) 1,5
ул. Матросова 1,5
ул. Жуковского 1,0
ул. 40 лет Октября 1,7
ул. Заречная 1,0
ул. Шоферов 1,0
ул. Тельмана 1,0
пр. 50 лет ВЛКСМ 2,0
пр. Авиастроителей 1,0
ул. К. Либкнехта
(от ул. Гончарова до ул. Железной Дивизии) 2,0
ул. Марата 2,0
ул. Полбина 1,5
пр. Созидателей 1,5
пр. Филатова 1,0
ул. Пионерская 1,0
ул. Федерации
(от ул. К. Маркса до ул. Можайского) 2,0
пер. Молочный 2,0
пл. 3-го Интернационала 2,0
ул. Камышинская
(до ул. Рябикова) 1,8
ул. Автозаводская 1,0
ул. Хрустальная 1,2
ул. Варейкиса 1,5
ул. Б. Хмельницкого 1,5
ул. Островского 1,5
Примечание. По улицам, не вошедшим в данный перечень, коэффициент Ктд. = 1.0.
6.5. Фиксированная ставка арендной платы.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 мая 2005 г. N 105 в пункт 6.5.1. раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2005 г.
6.5.1. Фиксированная ставка арендной платы устанавливается в размере 416 руб. в год за 1 кв. м площади без дифференцирующих коэффициентов для следующих юридических и физических лиц:
- учреждения и организации, финансируемые из областного и федерального бюджетов;
- почтовые отделения;
- юридические и физические лица, использующие помещения для размещения средств массовой информации;
- предприятия народных промыслов.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 июня 2003 г. N 93 подпункт 6.5.1. настоящего решения дополнен частью
- некоммерческие организации.
Примечание. При использовании организациями, указанными в п. 6.5.1., помещений под торговые цели, точки общественного питания, для проведения культурно-массовых мероприятий начисление арендной платы производится на общих основаниях с применением Кг.а. = 1.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 мая 2005 г. N 105 в пункт 6.5.2. раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2005 г.
6.5.2. Арендная плата за использование колясочных в подъездах жилых домов и проходных подъездов устанавливается:
а) 780 руб. в месяц - за помещения, используемые для оказания бытовых, медицинских, юридических услуг населению, некоммерческими организациями, независимо от занимаемой площади.
б) 1300 руб. в месяц - за помещения площадью до 30 кв. м, используемые под торговые точки, административные и складские цели.
в) 1560 руб. в месяц - за помещения площадью свыше 30 кв. м, используемые под торговые точки, административные и складские цели.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 в подпункт 6.5.3. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2004 г.
6.5.3. Ставки арендной платы за 1 кв. м. площади в месяц за помещения, расположенные на территории Центрального рынка по ул. Марата, 45, устанавливаются в размерах:
- 240 руб. - производственные помещения (в том числе оказание бытовых услуг населению);
- 320 руб. - точки общественного питания;
- 400 руб. - торговые площади.
Примечание: Предоставить право сдавать в аренду складские помещения, расположенные в здании центрального рынка по ул. Марата, 45, МУП "Центральный рынок" самостоятельно, по согласованию с собственником имущества.".
6.5.4. Арендная плата за использование помещений киосков (строений, оснащенных торговым оборудованием, не имеющих торгового зала и помещения для хранения товара, рассчитанных на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас) устанавливается в размере 1000 рублей в месяц за всю площадь.
Арендная плата за использование помещений павильонов (оборудованных строений, имеющих торговый зал и помещение для товарного запаса, рассчитанных на одно или несколько рабочих мест) устанавливается в размере 2000 руб. в месяц за всю площадь.
6.5.5. Ставка арендной платы для аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения по бесплатным и льготным рецептам, устанавливается в размере 120 руб. за 1 кв. м арендуемой площади в год.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 мая 2005 г. N 105 в пункт 6.5.6. раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2005 г.
6.5.6. Ставка арендной платы за 1 кв. м площади в месяц за помещения, используемые под игорный бизнес, независимо от места расположения помещения устанавливается в размере 1950 руб.
6.5.7. Ставки арендной платы за переданные в аренду и субаренду площади в муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта:
Помещения, используемые под: | Фиксированная ставка арендной платы: |
Образовательные, оздоровительные, медицинские цели |
за 1 учебный час для одной учебной (оздоровительной) группы - для детей - 20 рублей; - для взрослых - 200 рублей. |
Примечание: почасовое начисление арендной платы производится на основании представленной Арендатором справки о количестве учебных часов, приходящихся на одну учебную (оздоровительную) группу в соответствующий учебный период, и количестве учебных групп, согласованной администрацией муниципального учреждения, на чьих площадях Арендатор осуществляет свою деятельность.
Решением Ульяновской Городской Думы от 25 июня 2003 г. N 93 пункт 6.5. настоящего решения дополнен подпунктом 6.5.8.
6.5.8. Фиксированная ставка арендной платы устанавливается в размере 120 рублей в год за 1 кв. метр площади без дифференцирующих коэффициентов для следующих лиц:
- юридических лиц, имеющих статус организаций инвалидов;
- физических лиц, являющихся инвалидами (при наличии подтверждающих документов), при условии использования указанной категорией арендаторов помещений под административные и производственные цели;
- Союзов архитекторов, художников, скульпторов и их членов, использующих помещения под творческие мастерские.
Решением Ульяновской Городской Думы от 28 января 2004 г. N 7 настоящего Положение дополнено подпунктом с 1 февраля 2004 г.
6.5.9. В случае установки арендатором объекта недвижимости на кровле муниципального здания антенного устройства с арендаторов взимается плата в размере 3 тысяч руб. в месяц.
Решением Ульяновской Городской Думы от 6 октября 2004 г. N 89 настоящее Положение дополнено пунктом 6.5.10.
6.5.10. Фиксированная ставка арендной платы в сумме 300 рублей в год за 1 кв. метр площади без дифференцирующих коэффициентов устанавливается для лиц, осуществляющих деятельность по оказанию жилищно-коммунальных услуг.
<< Назад |
||
Содержание Решение Ульяновской Городской Думы от 30 апреля 2003 г. N 62 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.