Постановление Правительства Ульяновской области от 20 сентября 2005 г. N 5/119 "Об утверждении Положения о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, развития торговли и сферы услуг Ульяновской области"

В целях формирования структуры исполнительных органов государственной власти, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, развития торговли и сферы услуг Ульяновской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области Якунина А.И.

Председатель Правительства области

А.А. Майер

Положение
о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, развития
торговли и сферы услуг Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства области от 20 сентября 2005 г. N 5/119)

I. Общие положения

1.1. Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности, развития торговли и сферы услуг Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области управления и регулирования развития торговли, сферы услуг, пищевой и перерабатывающей промышленности.

1.2. Департамент входит в структуру исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области и настоящим Положением.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет бланк и печать с указанием своего наименования и изображением герба Российской Федерации, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельный баланс, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

Местонахождение Департамента (юридический адрес): 432700, г. Ульяновск, ул. Радищева, 1.

1.6. Ликвидация или реорганизация Департамента осуществляется постановлением Правительства Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством.

II. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение единой государственной политики в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности Ульяновской области.

2.2. Контроль в области регулирования производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственного сырья.

2.3. Эффективное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.4. Проведение единой государственной политики в предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности всех форм собственности, развитие внутриобластной кооперации.

2.5. Содействие в реализации инвестиционных проектов в области торговли и пищевой и перерабатывающей промышленности, принятие мер по финансовому оздоровлению курируемых предприятий.

2.6. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности предприятий, пищевой и перерабатывающей промышленности Ульяновской области.

2.7. Развитие потребительского рынка Ульяновской области, направленное на удовлетворение потребности жителей Ульяновской области в товарах, работах и услугах.

2.8. Развитие оптовой и розничной торговой сети и сферы услуг.

2.9. Укрепление связей между товаропроизводителями и торговыми предприятиями.

2.10. Создание мер защиты потребительского рынка от некачественных товаров в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения области.

2.11. Разработка и реализация путей эффективного развития в области пищевой и перерабатывающей промышленности, в сфере торговли, услуг, подготовка предложений по государственной поддержке этих отраслей и обеспечение их реализации.

2.12. Разработка и реализация экономического механизма развития предпринимательства в курируемых отраслях.

2.13. Содействие развитию рыночной инфраструктуры на рынке продовольствия.

2.14. Повышение эффективности деятельности конкурентоспособности предприятий.

2.15. Формирование системы мер и механизмов по управлению и регулированию социально-экономических процессов в курируемых отраслях.

2.16. Разработка программ по проблемам экономического развития отраслей, предложений по их устойчивому функционированию.

III. Функции

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Содействует развитию предприятий, организаций всех форм собственности и хозяйствования в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и сферы услуг.

3.2. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и повышение качества сырья и продовольствия; участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.3. Рассматривает предложения областных управлений, объединений, предприятий, осуществляющих торговое обслуживание населения, об изменении форм собственности, дальнейшем развитии материально-технической базы, методов работы.

3.4. Координирует деятельность центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

3.5. Регистрирует организации в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

3.6. Участвует в подготовке и проведении семинаров, выставок-ярмарок, выставок-продаж, конкурсов в сфере потребительского рынка.

3.7. Координирует вопросы розничной торговли и сферы услуг.

3.8. Организует деятельность областной межведомственной комиссии по организации контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

3.9. Содействует в развитии оптовых баз, складов по реализации товаров и алкогольной продукции.

3.10. Рассматривает по поручению Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области и их заместителей предложения, обращения и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает по ним необходимые меры.

3.11. Подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам торговли и сферы услуг и обеспечивает своевременное их исполнение.

3.12. Рассматривает проекты федеральных законов по вопросам торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей.

3.13. Участвует в пределах полномочий в подборе и расстановке кадров государственных предприятий торговли, сферы услуг, повышении их квалификации.

3.14. Осуществляет координацию деятельности контролирующих органов в части организации проверок предприятий потребительского рынка.

3.15. Принимает и рассматривает документы, принятые от организаций, по вопросу согласования производства или закупки, хранения и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.16. Проводит аккредитацию на конкурсной основе организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

3.17. Принимает и рассматривает документы, принятые от организаций, по вопросу согласования открытия акцизного склада.

3.18. Согласовывает разрешение на маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками, предназначенной для розничной продажи на территории Ульяновской области.

3.19. Разрабатывает сводные декларации об объемах оборота этилового спирта, алкогольной продукции и виноматериалов по организациям, осуществляющим закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

3.20. Проводит анализ реализации алкогольной продукции по районам Ульяновской области.

3.21. Разрабатывает прогноз поступлений акцизов на алкогольную продукцию по предприятиям - производителям этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по организациям оптовой торговли, имеющим разрешение на учреждение акцизного склада.

3.22. Проводит анализ поступлений акцизов на алкогольную продукцию по предприятиям - производителям этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по организациям оптовой торговли, имеющим разрешение на учреждение акцизного склада.

3.23. Оказывает консультационную, нормативно-методическую и информационную помощь предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и сферы услуг.

3.24. Ведет реестр предприятий оптовой торговли алкогольной продукции и центров технического обслуживания контрольно-кассовах машин.

3.25. Проводит мониторинг предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и сферы услуг.

3.26. Осуществляет разработку и реализацию мер по финансовому оздоровлению предприятий.

3.27. Осуществляет меры по финансовой поддержке и развитию основных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности и контролю за целевым использованием выделяемых для этого централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.

3.28. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки, по формированию маркетинговой сети.

3.29. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов управления производством, а также в техническом перевооружении предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области.

3.30. Организует информационное и консультативное обеспечение развития пищевой и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических достижений.

3.31. Обеспечивает своих работников безопасными условиями труда.

3.32. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Права Департамента

Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке и в пределах своей компетенции у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций всех форм собственности необходимые материалы и информацию.

4.2. Выходить с предложениями в Администрацию Губернатора Ульяновской области и Правительство Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и сферы услуг.

4.3. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей государства в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, торговли и сферы услуг.

4.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты нормативных правовых актов, предложений и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в сфере потребительского рынка, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

4.5. Согласовывать проекты нормативных правовых, распорядительных и иных документов.

4.6. Созывать по согласованию с заместителем Председателя Правительства Министра сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими законодательством.

4.8. Выполнять другие функции, связанные с целями и задачами Департамента.

V. Структура Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.

5.2. Директор департамента:

5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, распределяет обязанности между начальниками управлений и руководителями структурных подразделений Департамента.

5.2.2. Утверждает положения об отделах и службах Департамента, должностные регламенты работников Департамента.

5.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.4. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.2.5. Издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы, распоряжения, утверждает правила, инструкции и положения, заключает договоры, в том числе трудовые.

5.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.

5.2.7. Действует без доверенности в пределах своих полномочий от имени Департамента, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности.

VI. Ответственность

6.1. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, распределяет обязанности между специалистами Департамента.

6.2. Несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).

6.3. Несет ответственность за действие или бездействие на основании настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.

VII. Взаимодействие с другими подразделениями

7.1. Департамент в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Ульяновской области, общественными предприятиями и организациями области.

7.2. С целью обмена опытом работы поддерживает связь с соответствующими подразделениями других субъектов Российской Федерации.