Постановление Правительства Ульяновской области от 21 ноября 2005 г. N 193 "О Временных методических рекомендациях по взаимоотношениям теплоснабжающих организаций с потребителями" (утратило силу)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 21 ноября 2005 г. N 193
"О Временных методических рекомендациях по взаимоотношениям
теплоснабжающих организаций с потребителями"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 ноября 2006 г. N 329 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях формирования нормативной базы и оптимизации взаимоотношений потребителей с теплоснабжающими организациями в условиях отсутствия по каким-либо причинам приборов учета теплоэнергоресурсов (счетчиков) Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Временные методические рекомендации по взаимоотношениям теплоснабжающих организаций с потребителями (прилагаются).

2. Рекомендовать теплоснабжающим организациям области, органам местного самоуправления, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и жилищно-строительным кооперативам руководствоваться с 01 января 2006 года Временными методическими рекомендациями по взаимоотношениям теплоснабжающих организаций с потребителями, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - Министра топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Никитина С.В.

Председатель Правительства области

А.А. Майер

Временные методические рекомендации
по взаимоотношениям теплоснабжающих организаций с потребителями
(утв. постановлением Правительства области от 21 ноября 2005 г. N 193)

Настоящие Временные методические рекомендации по взаимоотношениям теплоснабжающих организаций с потребителями (далее - Методические рекомендации) разработаны в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 03 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также в соответствии с Методическими рекомендациями по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденными 19 января 2002 года Минэнерго России (Минюст России N 07/8536-ЮД от 11 сентября 2002 года), в целях защиты потребителей тепловой энергии от неправомерных действий теплоснабжающих организаций в условиях отсутствия у потребителей оборудованных в установленном порядке приборов учета (счетчиков) тепла и горячей воды, а также в качестве методологической помощи органам местного самоуправления, управляющим компаниям и собственникам жилья в вопросе установления обоснованных нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды.

1. Во избежание различного понимания под термином "потребитель" применительно к данному документу следует считать:

индивидуальных потребителей - собственников жилых помещений в многоквартирном доме или собственников индивидуального жилого (частного) дома - физических лиц, непосредственно заключивших договор теплоснабжения (на нужды отопления или горячего водоснабжения) с поставщиком тепловой энергии по границе балансовой принадлежности сети;

коллективных потребителей - собственников многоквартирного жилого дома в виде товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или жилищно-строительных кооперативов - юридических лиц, заключивших договор теплоснабжения (на нужды отопления или горячего водоснабжения) с поставщиком тепловой энергии по границе балансовой принадлежности сети;

групповых потребителей - управляющие компании, осуществляющие обслуживание нескольких (группы) жилых домов и представляющие интересы жильцов этих домов при заключении договора теплоснабжения (на нужды отопления или горячего водоснабжения) с поставщиком тепловой энергии по границе балансовой принадлежности сети.

2. Методические рекомендации применяются только по границе балансовой принадлежности сети.

Перераспределение тепловой энергии внутри коллективного или группового потребителя при взаимоотношениях между потребителем и жильцами осуществляется по правилам и нормативам, установленным внутренними документами этих потребителей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. При разработке настоящих Методических рекомендаций за основу принималась динамика изменения среднемесячной температуры наружного воздуха в г. Ульяновске за последние 15 лет согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям.

4. Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области устанавливаются тарифы на тепловую энергию (в горячей воде или в паре) только как на энергоресурс (то есть за 1 Гкал), без учета услуг потребителя, оказываемых жильцам, по обеспечению качественного и бесперебойного теплоснабжения за пределами границы балансовой принадлежности сети теплоснабжающей организации.

5. Теплоснабжающим организациям рекомендуется согласовывать с Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области тарифы на химически очищенную воду, используемую на нужды горячего водоснабжения.

6. Теплоснабжающим организациям и потребителям рекомендуется:

6.1. При согласовании объемов поставок тепловой энергии, по договорам с потребителями, не имеющими приборов учета, на нужды отопления руководствоваться:

динамикой среднемесячной температуры воздуха за последние 15 лет согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям;

нормативами расхода тепловой энергии на обогрев помещений в зависимости от температуры наружного воздуха согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям;

нормативами расхода тепловой энергии на нужды отопления в зависимости от продолжительности отопительного сезона и температурного режима согласно приложению N 3 к Методическим рекомендациям.

6.2. При согласовании объемов поставок тепловой энергии и химически очищенной воды на нужды горячего водоснабжения руководствоваться нормативами количества и температуры воды согласно приложению N 4 к Методическим рекомендациям.

7. Нормативы, указанные в приложениях N 2, 3 и 4 к Методическим рекомендациям, рассчитаны в соответствии с Методикой определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 22 ноября 1993 года N 60.

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

Среднемесячная температура воздуха по г. Ульяновску
в градусах Цельсия

Год	Наименование месяца												В ото- пи- тель- ный сезон	В зим- ний период
	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1990	-10,0	-3,3	0,0	+7,6	+11,8	+15,5	+18,7	+16,3	+10,6	+4,2	-1,7	-6,4	-1,4	-6,6
1991	-9,0	-10,0	-4,5	+7,5	+15,6	+20,6	+19,8	+16,2	+12,1	+8,2	-3,0	-10,4	-3,0	-9,8
1992	-8,3	-10,1	-3,0	+6,1	+11,3	+17,1	+18,1	+17,3	+14,4	+3,2	-2,3	-6,9	-3,0	-8,4
1993	-7,5	-11,1	-6,0	+4,5	+13,8	+16,3	+19,1	+16,9	+7,7	+4,1	-11,2	-7,6	-5,0	-8,7
1994	-7,9	-17,0	-6,8	+5,8	+12,4	+16,0	+16,6	+15,8	+14,1	+5,0	-2,8	-10,1	-4,8	-11,7
1995	-10,6	-3,5	-1,0	+11,7	+16,3	+20,9	+20,0	+17,9	+13,7	+6,5	-2,1	-11,4	-1,5	-8,5
1996	-16,0	-13,6	-10,5	+2,5	+16,6	+18,1	+20,1	+16,6	+10,7	+4,0	+1,1	-10,6	-6,2	-13,4
1997	-13,9	-9,0	-3,5	+3,5	+12,1	+20,2	+18,2	+16,5	+11,1	+5,5	-4,0	-10,7	-4,6	-11,2
1998	-10,7	-12,7	-3,1	+1,7	+14,1	+21,3	+21,7	+17,4	+11,7	+5,2	-8,2	-6,7	-4,9	-10,0
1999	-7,5	-6,6	-6,9	+7,2	+9,1	+19,5	+21,6	+17,8	+11,0	+6,6	-7,6	-4,7	-2,8	-6,3
2000	-7,1	-5,5	-2,6	+9,2	+8,8	+18,1	+21,6	+18,3	+10,8	+5,0	-3,6	-6,0	-1,5	-6,2
2001	-5,2	-9,3	-2,7	+8,9	+14,0	+16,5	+21,7	+17,3	+12,3	+4,2	-0,7	-12,4	-2,5	-9,0
2002	-7,4	-2,0	+0,6	+5,3	+10,4	+16,3	+22,5	+15,9	+13,0	+4,4	-1,3	-18,8	-2,7	-9,4
2003	-9,3	-12,6	-7,3	+5,4	+14,2	+13,8	+20,3	+19,0	+12,0	+6,1	-0,3	-3,5	-3,1	-8,5
2004	-8,2	-10,9	-0,2	+3,6	+13,8	+17,8	+20,0	+19,5	+14,0	+5,4	-0,9	-6,8	-2,6	-8,6

За последние

15 лет -9,2   -9,1   -3,8  +6,0   +13,0 +17,9 +20,0 +17,2  +11,9    +5,2    -3,2   -8,9    -3,3   -9,1

10 лет -9,6   -8,6   -3,7  +5,9   +12,9 +18,3 +20,8 +17,6  +12,0    +5,3    -2,8   -9,2    -3,2   -9,1

5 лет  -7,4   -8,1   -2,4  +6,5   +12,2 +16,5 +21,2 +18,0  +12,4    +5,0    -1,4   -9,5    -2,5   -8,3

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

Нормативный расход
тепловой энергии на обогрев 1 кв. метра площади жилья
в месяц при температуре наружного воздуха

Температура наружного воздуха (°С)	Расход тепловой энергии в Гкал на обогрев 1 кв. метра площади в месяц при температуре наружного воздуха
	максимальный	оптимальный	минимальный
1	2	3	4
-32	0,060	0,051	0,047
-31	0,059	0,051	0,047
-30	0,058	0,050	0,046
-29	0,058	0,050	0,046
-28	0,057	0,049	0,045
-27	0,056	0,049	0,045
-26	0,056	0,048	0,044
-25	0,055	0,047	0,044
-24	0,054	0,047	0,043
-23	0,054	0,046	0,043
-22	0,053	0,046	0,042
-21	0,052	0,045	0,042
-20	0,052	0,045	0,041
-19	0,049	0,043	0,039
-18	0,047	0,041	0,037
-17	0,045	0,039	0,036
-16	0,042	0,037	0,034
-15	0,042	0,036	0,033
-14	0,041	0,035	0,033
-13	0,040	0,035	0,032
-12	0,040	0,034	0,032
-11	0,039	0,034	0,031
-10	0,039	0,033	0,031
-9	0,038	0,033	0,030
-8	0,037	0,032	0,030
-7	0,037	0,031	0,029
-6	0,036	0,031	0,028
-5	0,035	0,030	0,028
-4	0,035	0,030	0,027
-3	0,034	0,029	0,027
-2	0,033	0,029	0,026
-1	0,033	0,028	0,026
0	0,032	0,027	0,025
+1	0,031	0,027	0,025
+2	0,031	0,026	0,024
+3	0,030	0,026	0,024
+4	0,029	0,025	0,023
+5	0,029	0,025	0,023
+6	0,028	0,024	0,022
+7	0,027	0,023	0,022
+8	0,027	0,023	0,021

Пример расчета расхода тепловой энергии
на отопление 1 кв. метра

Наименование месяца	Температура наружного воздуха (°С)	Расход тепловой энергии в Гкал на обогрев 1 кв. метра площади в месяц при температуре наружного воздуха
		максимальный	оптимальный	минимальный
Октябрь	+5,0	0,029	0,025	0,023
Ноябрь	-1,4	0,033	0,028	0,026
Декабрь	-9,5	0,038	0,033	0,030
Январь	-7,4	0,037	0,031	0,029
Февраль	-8,1	0,037	0,032	0,030
Март	-2,4	0,033	0,029	0,026
Апрель	+6,5	0,027	0,023	0,022
В среднем	-2,5	0,233	0,200	0,185

Приложение N 3

к Методическим рекомендациям

Нормативный расход тепловой энергии
в Гкал на отопление 1 кв. метра площади жилья
в зависимости от продолжительности отопительного сезона
и температурного режима (в пределах допустимых санитарных норм)

Отопительный период		Расход тепловой энергии в Гкал на отопление 1 кв. метра площади
Коли- чество суток	Календарный период	максимальный	оптимальный	минимальный
		более +22°С	+20°С	+18°С
213	с 01 января по 30 апреля с 01 октября по 31 декабря	0,233	0,200	0,185
208	с 01 января по 25 апреля с 01 октября по 31 декабря	0,228 0,228	0,196 0,196	0,181 0,181
	с 01 января по 30 апреля с 05 октября по 31 декабря
203	с 01 января по 20 апреля с 01 октября по 31 декабря	0,222 0,222 0,222	0,191 0,191 0,191	0,177 0,177 0,177
	с 01 января по 25 апреля с 05 октября по 31 декабря
	с 01 января по 30 апреля с 10 октября по 31 декабря
198	с 01 января по 15 апреля с 01 октября по 31 декабря	0,217 0,217 0,217 0,217	0,186 0,186 0,186 0,186	0,172 0,172 0,172 0,172
	с 01 января по 20 апреля с 05 октября по 31 декабря
	с 01 января по 25 апреля с 10 октября по 31 декабря
	с 01 января по 30 апреля с 15 октября по 31 декабря
193	с 01 января по 15 апреля с 05 октября по 31 декабря	0,211 0,211 0,211 0,211	0,182 0,182 0,182 0,182	0,168 0,168 0,168 0,168
	с 01 января по 20 апреля с 10 октября по 31 декабря
	с 01 января по 25 апреля с 15 октября по 31 декабря
	с 01 января по 30 апреля с 20 октября по 31 декабря

Приложение N 4

к Методическим рекомендациям

Нормативное количество
химически очищенной воды, используемой на горячее водоснабжение
в зависимости от температуры исходной воды (сезона)

Температура химически очищенной во- ды (°С)	Горячее водоснабжение
	Количество химически очищенной воды (тонн)
	в 1 Гкал
	с 01 апреля по 30 сентября	с 01 января по 31 марта, с 01 октяб- ря по 31 декабря	в среднем по году
+65	21,7	19,5	20,6
+64	22,5	20,0	21,3
+63	23,5	20,5	22,0
+62	24,4	21,0	22,7
+61	25,3	21,5	23,4
+60	26,3	22,0	24,1
+59	27,2	22,5	24,8
+58	28,1	23,0	25,5
+57	29,0	23,5	26,3
+56	30,0	24,0	27,0
+55	30,9	24,5	27,7
+54	31,8	25,0	28,4
+53	32,7	25,5	29,1
+52	33,7	26,0	29,8
+51	34,6	26,5	30,6
+50	35,5	27,0	31,3
+49	36,4	27,5	32,0
+48	37,4	28,0	32,7
+47	38,3	28,5	33,4
+46	39,2	29,0	34,1
+45	40,2	29,5	34,8
+44	41,0	30,0	35,5
+43	42,0	30,5	36,2
+42	42,9	31,0	37,0
+41	43,9	31,5	37,7
+40	44,8	32,0	38,4