Статья 37. Полномочия мэрии города Ульяновска

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 121 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Полномочия мэрии города Ульяновска

К полномочиям мэрии в вопросах местного значения относятся:

1. в области жилищных отношений:

1) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан;

3) предоставление в порядке и по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулирование жилищного строительства;

5) учет муниципального жилищного фонда;

6) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

8) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

10) определение порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

12) установление порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки;

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

16) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 части 1 статьи 37

17) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации;

18) заключение договора на управление муниципальным жилым домом с управляющей компанией;

19) в порядке, установленном Городской Думой, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством;

20) в порядке, установленном законодательством, передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;

21) принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

22) заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договоров безвозмездного пользования жилым помещением;

23) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с договорами, заключенными по итогам конкурсов с управляющими компаниями, а также платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера такой платы;

23.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

23.2) предоставление благоустроенных жилых помещений по договору социального найма в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;

24) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом российской# Федерации, другими федеральными законами, а также законами Ульяновской области.

2. в области бюджетных отношений:

1) составление, внесение на утверждение Городской Думой проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) организация и осуществление ведомственного финансового контроля за получателями средств местного бюджета;

3) представление в установленном порядке отчетов об исполнении местного бюджета на рассмотрение и (или) утверждение Городской Думой;

4) ведение реестра расходных обязательств города Ульяновска в порядке, установленном мэрией города Ульяновска;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 2 статьи 37

6) управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

7) опубликование в средствах массовой информации проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;

8) ведение реестра закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов;

9) осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков;

10) осуществление блокировки расходов в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

12) ежеквартальное информирование Городской Думы об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;

13) предоставление муниципальных гарантий, бюджетных кредитов в пределах лимитов средств, установленных решением об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, осуществление муниципальных заимствований;

14) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 части 2 статьи 37

16) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 части 2 статьи 37

17) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17 части 2 статьи 37

18) установление форм и порядка осуществления муниципального финансового контроля мэрией города Ульяновска;

19) представление в установленном порядке сведений об исполнении местного бюджета в Федеральную службу государственной статистики;

20) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20 части 2 статьи 37

21) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21 части 2 статьи 37

22) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22 части 2 статьи 37

23) Подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; установление размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений;

24) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

25) заключение кредитных договоров и договоров на залог муниципального имущества;

26) своевременная разработка и внесение предложений к прогнозам, планам и программам, принимаемым органами государственной власти, затрагивающим интересы городского округа;

27) разработка в установленном мэрией города порядке и обеспечение выполнения прогноза социально-экономического развития городского округа, долгосрочных целевых программ;

28) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28 части 2 статьи 37

29) своевременное осуществление расчета потребности и направление предложений в Правительство Ульяновской области для дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения, установленных законом Ульяновской области;

30) направление органам государственной власти своих предложений, ходатайств, заявлений, в том числе содержащих требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, гарантировать финансовую самостоятельность местного самоуправления, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов;

31) ежегодное проведение расчета средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направление в органы государственной власти предложений о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня;

32) обеспечение представления необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти.

33) установление состава сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другой информации, порядка и срока ее внесения в муниципальную долговую книгу;

34) утверждение долгосрочных целевых программ, разработанных органами местного самоуправления;

3. в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом:

1) решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы;

2) передача муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация, создание межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Городской Думой;

3) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций в соответствии с законодательством в порядке, установленном Городской Думой; определение целей, условий, порядка деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов и положений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) ведение учета муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законом;

4.1) ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) исполнение иных полномочий, отнесенных нормативными правовыми актами Городской Думы к компетенции мэрии города.

4. в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов:

1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

2) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

3) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

4) осуществление всех полномочий в области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством, на решение вопросов местного значения в области использования и охраны недр;

6) проведение оценки при решении вопроса определения особо охраняемой природной территории, подготовка заключения о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения, оформление паспорта особо охраняемой природной территории;

7) участие в установленном порядке в организации и осуществлении процедур экологической экспертизы;

8) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

9) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

5. в области земельных отношений и градостроительства:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования "город Ульяновск" до разграничения государственной собственности на землю:

1.1. организация проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков;

1.2. принятие решения о проведении землеустройства на территории города Ульяновска;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего Устава нарушена нумерация подпунктов. Подпункт 3.3. следует читать как "1.3."

3.3. утверждение проектов границ земельных участков;

1.4. осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель;

1.5. резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

1.6. предоставление земельных участков в соответствии с генеральным планом, утвержденной градостроительной документацией на правах и для целей, предусмотренных действующим законодательством.

2) осуществление функций заказчика на разработку и реализацию генерального плана города, проектов планировки жилых районов, отраслевых схем инженерного обеспечения, финансируемых из бюджета города;

3) разработка правил землепользования и застройки городского округа и внесение их на утверждение Городской Думой;

3.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 5 статьи 37

5) присвоение почтовых адресов на территории города Ульяновска, наименование вновь возникающих улиц, переименование существующих, определение нумерации домов, организация установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

6) выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

7) участие в рассмотрении и согласовании в установленном порядке схемы территориального планирования Ульяновской области схем и проектов развития инженерной транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории Ульяновской области, градостроительных разделов целевых программ Ульяновской области и программ социально-экономического развития территории области;

8) контроль за реализацией градостроительной документации;

9) выдача в установленном порядке градостроительных заданий на разработку градостроительной документации;

10) организация и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройство территории города Ульяновска;

11) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

11.1) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

11.2) ведение похозяйственных книг;

11.3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

12) иные полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и градостроительства.

6. в области строительства и транспорта:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 6 статьи 37

2) привлечение автотранспорта предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности к городским и пригородным сезонным перевозкам пассажиров, согласование маршрутов и графика движения автомобильного и электрического пассажирского транспорта;

3) осуществление контроля за качеством обслуживания пассажиров;

4) выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт на территории города Ульяновска всех объектов производственного и непроизводственного назначения; приостановление строительства, реконструкции и капитального ремонта, осуществляемых с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, в соответствии с законодательством;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) разработка проектно-сметной документации, строительство, реконструкция, содержание, капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности;

7) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

8) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства.

7. в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

2) разработка в установленном порядке мобилизационного плана;

3) оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

4) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов местного самоуправления города Ульяновска и подготовка указанных пунктов для работы в условиях военного времени.

8. в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения на территории города Ульяновска;

3) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организация и проведение в пределах имеющихся средств аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти Ульяновской области;

7) создание при мэрии города постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий города Ульяновска от чрезвычайных ситуаций;

8) разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) разработка и реализация целевых программ в области защиты населения и территорий города Ульяновска от чрезвычайных ситуаций;

10) создание профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории города Ульяновска;

11) организация на период купального сезона на пляжах города Ульяновска спасательных постов;

12) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны защиты населения;

13) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

14) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

16) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

9. в области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства:

1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) содействие организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3) осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством.

4) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

10. в области охраны здоровья граждан:

1) организация оказания на территории городского округа (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности