Постановление Губернатора Ульяновской области от 14 июня 2005 г. N 127 "Об утверждении Положения о Государственной долговой книге Ульяновской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях совершенствования системы регистрации и учета государственного долга Ульяновской области постановляю:

1. Утвердить Положение о Государственной долговой книге Ульяновской области (прилагается).

2. Установить, что Государственная долговая книга Ульяновской области является единственным официальным источником информации о долговых обязательствах Ульяновской области.

3. Государственно-правовому департаменту администрации области обеспечить ведение Государственной долговой книги Ульяновской области в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Передать функцию учета государственного долга Ульяновской области с соответствующими документами из Главного управления финансов Ульяновской области в государственно-правовой департамент администрации области в связи с возлагаемой на него ответственностью в части управления государственным долгом.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить положения о порядке ведения муниципальной долговой книги.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области - Руководителя аппарата Большакова А.М.

Губернатор области

С.И. Морозов

Положение
о Государственной долговой книге Ульяновской области
(утв. Постановлением Губернатора области от 14 июня 2005 г. N 127)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру регистрации и учета государственного долга Ульяновской области и операций по его привлечению, обслуживанию и погашению в Государственной долговой книге Ульяновской области.

1.2. Государственная долговая книга Ульяновской области (далее - долговая книга) - систематизированный свод информации о долговых обязательствах Ульяновской области, составляющих государственный долг Ульяновской области.

В долговую книгу вносятся долговые обязательства Ульяновской области, выраженные в форме:

кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Ульяновской области как заемщика, с кредитными организациями;

государственных займов Ульяновской области, осуществленных путем выпуска ценных бумаг Ульяновской области;

договоров и соглашений о получении Ульяновской областью бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении Ульяновской областью государственных гарантий;

соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Ульяновской области, о продлении срока действия и реструктуризации долговых обязательств Ульяновской области прошлых лет.

1.3. Ведение долговой книги осуществляет государственно-правовой департамент администрации области.

1.4. Государственно-правовой департамент администрации области несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения долговой книги в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание долговой книги

2.1. Долговая книга включает следующие разделы:

кредиты;

государственные ценные бумаги;

бюджетные кредиты;

государственные гарантии.

2.2. По каждому долговому обязательству Ульяновской области обязательному отражению в долговой книге подлежит следующая информация:

2.2.1. Для долгового обязательства в форме кредита, бюджетного кредита:

дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;

наименование, номер и дата принятия правового акта Ульяновской области, в соответствии с которым возникло обязательство;

наименование, номер и дата заключения документа (договора), которым оформлено обязательство;

полное наименование кредитора:

валюта обязательства;

объем обязательства по договору;

сведения о процентной ставке или ставках, комиссиях и иных выплатах по обслуживанию обязательства, предусмотренных договором;

плановые и фактические даты и объемы возникновения обязательства по основному долгу;

график погашения и обслуживания обязательства;

сведения о фактически совершенных операциях по погашению и обслуживанию обязательства (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);

наименование, номер и дата договора и правового акта Ульяновской области (при необходимости) об изменении условий обязательства;

сведения о полном исполнении обязательства.

2.2.2. Для долгового обязательства в форме государственных ценных бумаг:

дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;

наименование, дата и номер государственной регистрации выпуска ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

наименование, номер и дата принятия правовых актов Ульяновской области об утверждении Генеральных условий и Условий эмиссии и обращения ценных бумаг;

наименование, номер и дата принятия правового акта Ульяновской области, содержащего решение об эмиссии выпуска ценных бумаг, с указанием даты объявления эмиссии;

основные параметры выпуска ценных бумаг (валюта обязательства, форма выпуска и тип ценных бумаг, объем эмиссии, номинальная стоимость одной ценной бумаги, срок обращения ценных бумаг, количество купонов и их размер, порядок размещения, обращения и погашения ценных бумаг, организатор выпуска, депозитарий, платежный агент);

плановые даты начала размещения и погашения ценных бумаг;

даты фактического размещения, доразмещения, выкупа и погашения ценных бумаг;

объемы размещения, доразмещения, выкупа и погашения ценных бумаг (по номинальной и фактической стоимости);

плановые и фактические даты и объемы выплат купонного дохода по ценным бумагам;

реквизиты платежных документов, касающихся операций по погашению и обслуживанию обязательства;

сведения о полном исполнении обязательства.

2.2.3. Для долгового обязательства в форме государственной гарантии:

дата регистрации долгового обязательства и его порядковый номер в соответствующем разделе долговой книги;

наименование, номер и дата принятия правового акта Ульяновской области, в соответствии с которым возникло обязательство;

полное наименование кредитора и заемщика-гарантополучателя по основному обязательству;

наименование, номер и дата заключения документа (договора), которым оформлено основное обязательство, обеспечиваемое гарантией;

наименование, номер и дата заключения договора (договоров) о предоставлении гарантии и об условиях предоставления гарантии;

условия предоставления гарантии, включая описание и стоимость предоставленного гарантополучателем обеспечения;

срок действия гарантии;

валюта и объем обязательства по гарантии;

плановые и фактические даты и объемы возникновения, погашения и обслуживания основного обязательства и обязательства по гарантии;

сведения о фактически совершенных операциях по исполнению гарантии (дата и объем платежа, реквизиты платежного документа);

наименование, номер и дата договоров и правового акта Ульяновской области (при необходимости) об изменении условий основного обязательства гарантополучателя или условий предоставления гарантии;

сведения о полном исполнении обязательства.

3. Порядок ведения долговой книги

3.1. Долговая книга ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажном носителе и электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.

3.2. Каждый том бумажного носителя долговой книги, содержащий письменную информацию о долговых обязательствах Ульяновской области, должен быть пронумерован, прошнурован, заверен и скреплен гербовой печатью администрации Ульяновской области.

3.3. Регистрация и учет информации о долговых обязательствах Ульяновской области осуществляются в валюте обязательства, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации. При представлении информации и составлении отчетности о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.

3.4. Регистрация в долговой книге и внесение в нее первоначальных сведений о долговом обязательстве Ульяновской области или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляются в течение трех дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства,

3.5. Каждое долговое обязательство Ульяновской области регистрируется под номером, присвоенным ему в хронологическом порядке в рамках соответствующего раздела долговой книги.

3.6. Внесение в долговую книгу сведений об операциях, связанных с привлечением заемных средств, погашением и обслуживанием долгового обязательства, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня их совершения в соответствии с оригиналами или копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

3.7. Внесение в долговую книгу сведений об операциях по государственной гарантии, касающихся возникновения основного обязательства, его погашения и обслуживания самим заемщиком - гарантополучателем, осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем получения соответствующей информации от гарантополучателя.

3.8. Получатель государственной гарантии обязан представить в государственно-правовой департамент администрации области информацию по форме, утверждаемой распоряжением Губернатора Ульяновской области, о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением основного долгового обязательства, по которому была предоставлена гарантия, в течение двух рабочих дней со дня их совершения с приложением копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих их совершение.

3.9. Сведения об операциях по возникновению, погашению и обслуживанию долгового обязательства Ульяновской области вносятся только после регистрации информации о соответствующем обязательстве в долговой книге.

3.10. После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства Ульяновской области в долговой книге по соответствующему обязательству делается запись "Погашено".

4. Представление информации и отчетности о состоянии
и изменении государственного долга Ульяновской области

4.1. На основании информации, содержащейся в долговой книге, ежемесячно составляется сводный отчет на бумажном носителе, отражающий состояние и изменение государственного долга Ульяновской области, расходы на его обслуживание в отчетном периоде (с начала финансового года и до начала месяца, следующего за отчетным), по форме, утверждаемой распоряжением Губернатора Ульяновской области, за подписью заместителя Главы администрации области - Руководителя аппарата.

В сводном отчете отражаются все долговые обязательства, не исполненные (не прекращенные) на начало отчетного периода, за который формируется сводный отчет.

4.2. Информация, содержащаяся в долговой книге, является конфиденциальной.

Информация и отчетность о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области подлежат обязательной передаче Министерству финансов Российской Федерации как органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные им.

Информация и отчетность о состоянии и изменении государственного долга Ульяновской области представляются также органам государственной власти Ульяновской области, правоохранительным и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.

Кредиторы Ульяновской области и кредиторы получателей государственных гарантий Ульяновской области имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, - выписку из долговой книги по форме, утверждаемой распоряжением Губернатора Ульяновской области. Выписка из долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью уполномоченного лица кредитора.