Приложение N 1. Основные программные мероприятия

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 декабря 2007 г. N 173 в Приложение N 1 к настоящей городской целевой программе внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Решения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Решением Ульяновской Городской Думы от 13 декабря 2006 г. N 202 действие пункта 2.4.7.1. (за исключением оплаты коммунальных услуг и ремонт помещений), пунктов 2.4.7.2., 2.4.7.3 Приложения N 1 к настоящей Программе было приостановлено в 2007 году

Приложение N 1

к городской целевой Программе

"Комплексные меры по профилактике правонарушений

на территории г. Ульяновска на 2006-2010 годы",

утвержденной решением Ульяновской Городской Думы

от 28 июня 2006 г. N 107

Основные программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2006 г., 26 декабря 2007 г.

NN п.п.	Наименование мероприятия	Ответственные Исполнители	Срок Ис- полнения	Объемы финансирования	Ожидаемые результаты
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.	Создание межведомственных комиссий по профилактике правонарушений (МВКПП) в городе Ульяновске и город- ских районах	Мэрия, админи- страции районов г. Ульяновска	2006 г.	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Создание многоуров- невой системы профи- лактики правонаруше- ний
1.2.	Регулярное изучение об- щественного мнения о рабо- те патрульно-постовой службы, участковых уполно- моченных милиции, сотруд- ников дорожно-патрульной службы в целях осуществле- ния мер по повышению эф- фективности работы	Мэрия, админи- страции районов г. Ульяновска	2006-2010 годы	В пределах теку- щего финансиро- вания	Повышение эффектив- ности работы органов внутренних дел
2. Профилактика правонарушений
2.1. Профилактика правонарушений в масштабах г. Ульяновска
2.1.1.	Разработка и внедрение системы стимулирования ра- ботодателей, создающих ра- бочие места для устройства лиц, испытывающих труднос- ти: освобождающихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями и др.	Мэрия, админи- страции районов	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Содействие трудовой занятости отдельных категорий граждан
2.1.2.	Содействие в организации работы уголовно-исполни- тельных инспекций управле- ния Федеральной службы ис- полнения наказаний России по Ульяновской области (УФСИН) в виде обязатель- ных и исправительных работ	Мэрия, админи- страции районов, городской центр занятости населе- ния, предприятия и учреждения го- рода.	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновск	Повышение эффектив- ности работы уголов- но-исполнительных инспекций
2.1.3.	Проведение плановой работы по укреплению материально- технической базы существу- ющей сети учреждений соци- альной реабилитации и адаптации отдельных кате- горий граждан	Мэрия, админи- страции районов, комитет социаль- ной поддержки на- селения	2006-2010 годы	Средства основ- ной деятельности исполнителей	Создание условий для социальной реабили- тации и адаптации отдельных граждан, нуждающихся в соци- альной помощи
2.1.4.	Продолжение работы экст- ренной психологической по- мощи в Ульяновске	Комитет социаль- ной поддержки на- селения	2006-2010 годы	В рамках ОЦП "Семья и дети" (2007-2010 годы)	Формирование здоро- вых установок у граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, профилак- тика суицида
2.1.5.	Обеспечение доступности занятий физической культу- рой и спортом, художест- венным творчеством для различных категорий граж- дан, в том числе на основе применения льготного раз- работки и механизма и бес- платного посещения спор- тивных сооружений, твор- ческих объединений, кол- лективов малообеспеченными категориями граждан, деть- ми, учащимися (обучающими- ся, воспитанниками и сту- дентами), инвалидами	Комитет по физи- ческой культуре и спорту, комитет по делам молоде- жи, управление образования, ад- министрации рай- онов, управление культуры и орга- низации досуга населения	2006-2010 годы	За счет средств выделяемых на основную де- ятельность ис- полнителей	Расширение доступ- ности организованных форм занятости для менее защищенных ка- тегорий граждан
2.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения.
2.2.1.	Принятие дополнительных мер по предупреждению и пресечению хищений с объектов хранения всех форм собственности путем реализации эффективных мер защиты	Предприятия и ор- ганизации всех форм собственнос- ти	2006-2010 годы	За счет соб- ственных средств предприятий, уч- реждений, орга- низаций	Повышение сохраннос- ти товарно-матери- альных ценностей
2.2.2.	Проведение ежеквартального анализа хода выполнения постановления Главы адми- нистрации Ульяновской об- ласти от 05.03.2005 г. N 40 "О мерах по обеспече- нию сохранности товарно- материальных ценностей на объектах хранения всех форм собственности". Раз- работка по результатам анализа дополнительных ме- роприятий по пресечению хищений	Мэрия, админи- страции районов	2006-2010 годы	В пределах средств текущего финансирования	Повышение сохраннос- ти товарно-матери- альных ценностей
2.2.3.	Осуществление контроля за правомерностью нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, детских клубов, домов творчества	Комитет по управ- лению городским имуществом.	2006-2010 годы	За счет соб- ственных средств предприятий, уч- реждений, орга- низаций	Пресечение незакон- ной коммерческой де- ятельности
2.2.4.	Реализация комплекса до- полнительных мер по пресе- чению хищений изделий из черных и цветных металлов, в том числе с объектов жи- лищно-коммунального хозяй- ства, энергетики, террито- рии садовых обществ	Управление ин- вестиций, промыш- ленности, транс- порта и связи, отдел по работе с административными и правоохрани- тельными органа- ми, общественными организациями ад- министрации рай- онов	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение нелегаль- ного оборота черных и цветных металлов
2.2.5.	Реализация комплекса до- полнительных мер по проти- водействию обороту контра- фактной, фальсифицирован- ной и некачественной про- дукции на территории горо- да	Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рынка и защите прав по- требителей	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение оборота контрафактной про- дукции
2.2.6.	Реализация комплекса сов- местных мер по выявлению и пресечению фактов изготов- ления и сбыта нелегальной алкогольной продукции	Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рынка и защите прав по- требителей, отдел по работе с адми- нистративными и правоохранитель- ными органами, общественными ор- ганизациями	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение нелегаль- ного оборота алко- гольной продукции
2.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений
2.3.1.	Разработка положения и ор- ганизация на базе участко- вых пунктов милиции работы общественных социально- профилактических центров	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Вовлечение общест- венности в преду- преждение правонару- шений
2.3.2.	Привлечение студентов старших курсов высших учебных заведений к работе социально-профилактических центров по оказанию юриди- ческой и консультативной помощи населению, к работе с "трудными" подростками	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Повышение правовой грамотности населе- ния, профилактика правонарушений несо- вершеннолетних.
2.3.3.	Привлечение товариществ собственников жилья, чле- нов гаражно-строительных кооперативов, садоводчес- ких обществ к проведению мероприятий по предупреж- дению правонарушений в за- нимаемых жилых помещениях, на территориях гаражно- строительных кооперативов, садоводческих обществ	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии, админи- страций районов	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Вовлечение населения в предупреждение правонарушений
2.3.4.	Разработка положения и создание советов профилак- тики в трудовых коллекти- вах предприятий и учрежде- ний различных форм соб- ственности	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии, админи- страций районов, предприятия, ор- ганизации, учреж- дения	2006-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Создание системы профилактики право- нарушений в трудовых коллективах
2.3.5.	Разработка системы мер по- ощрения деятельности об- щественных формирований правоохранительной направ- ленности (добровольных дружин, молодежных отря- дов, казачества, отрядов содействия охраны правопо- рядка и др.)	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии, админи- страций районов	2007-2010 годы	В рамках про- граммы профилак- тики правонару- шений в г. Уль- яновске	Обеспечение участия населения в охране общественного поряд- ка
2.4. Профилактика правонарушений в отношении отдельных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.
2.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
2.4.1.1.	Обеспечение работы по ран- нему выявлению детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, имеющих отклонения в пове- дении, а также семей, на- ходящихся в социально опасном положении, совер- шенствованию системы инди- видуальной профилактичес- кой работы	Управление обра- зования, районные комиссии по делам несовершеннолет- них и защите их прав, комитет со- циальной поддерж- ки населения	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Снижение безнадзор- ности и правонаруше- ний несовершеннолет- них.
2.4.1.2.	Принятие мер по социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних вернув- шихся из воспитательных колоний и не имеющих жилья	Комитет социаль- ной поддержки на- селения, управле- ние образования, отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов, комитет по делам молодежи.	2007-2010 годы	В рамках ОЦП "Семья и дети" (2007-2010 годы)	Профилактика реци- дивной преступности несовершеннолетних
2.4.1.3.	Участие в проведении опе- ративно-профилактических мероприятий "Беспризор- ник", "Защита", "Услов- ник", "Подросток-игла"	Районные комиссии по делам несовер- шеннолетних и за- щите их прав, ко- митет социальной поддержки населе- ния, управление образования	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение детской безнадзорности и правонарушений несо- вершеннолетних
2.4.1.4.	Обеспечение занятости сту- дентов и школьников в ка- никулярное и свободное от учебы время, в том числе на общественных работах по благоустройству населенных пунктов. Обеспечение в приоритетном порядке занятости детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, воспитанников социально- реабилитационных центров и приютов для несовершенно- летних.	Городской центр занятости населе- ния, комитет по делам молодежи, управление обра- зования	2006-2010 годы	В рамках ОЦП "Семья и дети" (2007-2010 годы)	Профилактика реци- дивной преступности несовершеннолетних
2.4.1.5.	Развитие семейных форм устройства детей, лишенных родительского попечения	Комитет социаль- ной поддержки на- селения	2007-2010 годы	В рамках ОЦП "Семья и дети" (2007-2010 годы)	Профилактика детской безнадзорности
2.4.1.6.	Обеспечение полного охвата обучающихся 9-х классов, выпускников интернатов и детских домов предпрофиль- ной подготовкой, в том числе по востребованным трудовым специальностям	Управление обра- зования	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Повышение уровня профессиональной подготовки несовер- шеннолетних
2.4.1.7.	Реализация комплекса сов- местных мероприятий по предупреждению правонару- шений, бродяжничества и попрошайничества несовер- шеннолетних на железнодо- рожных, автомобильных и аэровокзалах	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов, комитет по делам молодежи.	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Безнадзорности, Пре- сечение детской пра- вонарушений несовер- шеннолетних
2.4.1.8.	Обеспечение работы "теле- фонов доверия" для под- ростков, оказавшихся в сложной жизненной ситу- ации, и их родителей	Управление обра- зования	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Оперативное решение проблем подростков, испытывающих жизнен- ные трудности
2.4.1.9.	Информирование молодежи о состоянии рынка труда с привлечением средств мас- совой информации	Комитет по делам молодежи, управ- ление образова- ния, городской центр занятости населения	2006-2010 годы	В рамках ОЦП "Молодежь" (2006-2010 годы)	Содействие в трудо- вой занятости под- росткам и молодежи
2.4.1.10	Обеспечение наиболее пол- ного охвата несовершенно- летних, состоящих на уче- тах в правоохранительных органах, для участия в культурно-развлекательных и спортивных мероприятиях, проводимых в каникулярное время	Управление обра- зования, управле- ние культуры и организации досу- га населения, ко- митет по физичес- кой культуре и спорту	2006-2010 годы	В пределах ос- новной деятель- ности исполните- лей	Создание условий за- нятости несовершен- нолетних, состоящих на профилактических учетх в правоохрани- тельных органах
2.4.1.11	Решение вопроса о выделе- нии здания для размещения центра временного содержа- ния несовершеннолетних правонарушителей при УВД области	Комитет по управ- лению городским имуществом	2006 год	Безвозмездно	Улучшение условий содержания несовер- шеннолетних правона- рушителей
2.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
2.4.2.1.	Организация в установлен- ном порядке добровольной сдачи оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов	2007-2010 годы	Средства област- ного бюджета	Изъятие незаконного хранящегося оружия у населения
2.4.2.2.	Информирование граждан о действиях при угрозе воз- никновения террористичес- ких актов в местах массо- вого пребывания с привле- чением средств массовой информации	Управление МЧС по г. Ульяновску, управление обра- зования, комитет по развитию пред- принимательства, потребительского рынка и защите прав потребите- лей. Руководители крупных торговых предприятий, рын- ков и т.д.	2006-2010 годы	В пределах теку- щего финансиро- вания исполните- лей	Формирование у граж- дан стереотипов по- ведения при возник- новении чрезвычайных ситуаций
2.4.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
2.4.3.1	Сбор и обобщение информа- ции о необходимом коли- честве привлечения трудо- вых мигрантов с целью упо- рядочения и легализации участия в трудовой де- ятельности иностранных граждан и лиц без граждан- ства	Городской центр занятости населе- ния	2006-2010 годы	В пределах средств, выделя- емых из феде- рального бюджета исполнителя	Регулирование про- цессов трудовой миг- рации
2.4.4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением наркомании
2.4.4.1.	Реализация плана меропри- ятий по противодействию злоупотреблению наркотика- ми и их незаконному оборо- ту на территории Ульянов- ской области на 2006 год, утвержденного распоряжени- ем Губернатора Ульяновской области 11.01.2006 N 3-Р (в городе Ульяновске)	Комитет здраво- охранения комитет по делам молоде- жи, комитет по физической куль- туре и спорту	2006 год	В пределах средств текущего финансирования исполнителей	Участие в деятель- ности по противодей- ствию злоупотребле- нию наркотиками
2.4.4.2.	Участие в осуществлении контроля за работой ночных клубов, интернет-залов, дискотек и других развле- кательных заведений на предмет выявления фактов массового вовлечения несо- вершеннолетних и молодежи в потребление наркотиков	Комитет по делам молодежи, отдел по работе с адми- нистративными и правоохранитель- ными органами, общественными ор- ганизациями мэ- рии, администра- ции районов	2006-2010 годы	В пределах ос- новной деятель- ности исполните- лей	Пресечение распрост- ранения наркотиков
2.4.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
2.4.5.1.	Принятие участия в работе попечительских советов при учреждениях уголовно-ис- полнительной системы	Комитет по делам молодежи. Представители трудовых коллек- тивов	2006-2010 годы	За счет средств попечителей	Оказание помощи в работе администраций исправительных уч- реждений
2.4.5.2.	На основе информации о ли- цах освобождающихся из мест лишения свободы и избравших в качестве места жительства г. Ульяновск содействовать их трудо- устройству на предприятиях всех форм собственности	Городской центр занятости населе- ния, администра- ции районов	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Обеспечение контроля за лицами, прибывши- ми из мест лишения свободы, содействия их трудоустройству. Профилактика реци- дивной преступности
2.4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.
2.4.6.1.	Привлечение к охране об- щественного порядка част- ных охранных предприятий и служб безопасности путем заключения соглашений	Администрации районов	2006-2010 годы	За счет средств частных охранных предприятий, ор- ганизаций	Внедрение новых форм охраны общественного порядка
2.4.6.2.	Пересмотр и определение порядка парковки авто- транспорта в местах массо- вого скопления граждан (рынки, торговые центры, спортивные сооружения), расположения важных объек- тов	Управление инвес- тиций, промышлен- ности, транспорта и связи, комитет по развитию пред- принимательства, потребительского рынка и защите прав потребите- лей, администра- ции районов	2006-2010 годы	За счет соб- ственных средств предприятий, ор- ганизаций	Повышение обществен- ной безопасности
2.4.6.3.	Оборудование оживленных улиц г. Ульяновска уста- новками экстренной связи "гражданин-милиция"	Управление инвес- тиций, промышлен- ности, транспорта и связи, админи- страции районов	2006-2010 годы	За счет средств областного бюд- жета в рамках Областной целе- вой программы "Комплексные ме- ры по профилак- тике правонару- шений (2006-2010 годы)	Сокращение времени прибытия нарядов ми- лиции к месту проис- шествия.
2.4.6.4	Реализация комплекса до- полнительных совместных мер по выявлению и разоб- щению группировок молодежи антиобщественной направ- ленности	Комитет по делам молодежи, управ- ление образования	2006-009# годы	За счет средств текущего финан- сирования испол- нителей	Снижение уровня мо- лодежной групповой преступности
2.4.6.5.	Инициирование оборудования крупных торговых, развле- кательных центров, рынков, учебных и лечебных заведе- ний средствами видео обзо- ра на основе заключения соглашений	Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рын- ка, управление образования, ко- митет здравоохра- нения	2006-2010 годы	За счет соб- ственных средств предприятий, ор- ганизаций	Внедрение новых форм охраны общественного порядка
2.4.6.6.	Обеспечение работы комис- сий по безопасности дорож- ного движения в части ус- тановления действенного контроля за исполнением мероприятий областной це- левой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ульяновской области в 2006-2012 годах"	Управление инвес- тиций, промышлен- ности, транспорта и связи, админи- страции районов	2006-2010 годы	В пределах средств текущего финансирования областного и го- родского бюдже- тов	Повышение безопас- ности дорожного дви- жения.
2.4.6.7.	Упрощение механизма выде- ления мест для оборудова- ния стоянок индивидуально- го автотранспорта, строи- тельства индивидуальных гаражей	Комитет по управ- лению земельными ресурсами и зем- леустройству, уп- равление по раз- витию территории города, комитет архитектуры и градостроитель- ства	2006-2010 годы	В пределах средств текущего финансирования исполнителей	Создание условий для прекращения деятель- ности стихийных ноч- ных парковок авто- транспорта
2.4.6.8.	Осуществление комплекса совместных мер по обеспе- чению правопорядка на тер- риториях дачно-садоводчес- ких обществ	Администрации районов	2006-2010 годы	Средства дачно- садоводческих обществ	Повышение личной и имущественной защи- щенности членов са- доводческих обществ
2.4.6.9.	Улучшение освещенности улиц, подъездов домов и других общественных мест	МУП "Ульяновск горсвет"	2006-2010 годы	Бюджет г. Уль- яновска	Профилактика уличной преступности
2.4.6.10	Реализация комплекса сов- местных мер по выявлению и пресечению деятельности несанкционированных авто- стоянок	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов, Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рынка и защите прав по- требителей	2006-2010 годы	За счет средств текущего финан- сирования испол- нителей	Пресечение незакон- ного предпринима- тельства и уклонения от уплаты налогов
2.4.6.11	Реализация комплекса мер по пресечению розничной торговли в неустановленных местах	Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рынка и защите прав по- требителей	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение незакон- ного предпринима- тельства и уклонения от уплаты налогов
2.4.6.12	Реализация комплекса сов- местных мер по выявлению и пресечению незаконной ус- тановки игровых автоматов на улицах	Комитет по разви- тию предпринима- тельства, потре- бительского рынка и защите прав по- требителей	2006-2010 годы	В пределах средств основной деятельности ис- полнителей	Пресечение незакон- ного предпринима- тельства и уклонения от уплаты налогов
2.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках
2.4.7.1.	Паспортизация участковых пунктов милиции и находя- щегося в них имущества. Рассмотрение при формиро- вании городского бюджета на год вопроса о выделении средств на ремонт помеще- ний, обеспечение мебелью, средствами телефонной свя- зи, оплату коммунальных услуг, оформление нагляд- ной агитации участковых пунктов милиции	Финансовое управ- ление, отдел по работе с правоох- ранительными ор- ганами мэрии, ад- министраций рай- онов	2006-2010 годы	В пределах го- родской целевой программы "Ком- плексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновска на 2006-2010 годы"
2.4.7.2.	Осуществление выделения средств на улучшение мате- риально-технического обес- печения милиции обществен- ной безопасности в размере 50% от сумм взысканных РУОВД г. Ульяновска штра- фов, поступивших в бюджет города за административные правонарушения	Финансовое управ- ление	2007-2010 годы	50% суммы штра- фов поступивших в бюджет города за администра- тивные правона- рушения	Развитие материаль- но-технической базы милиции общественной безопасности
2.4.7.3.	Рассмотрение предложений и принятие решения о предос- тавлении части площадей, занимаемых участковыми пунктами милиции под жилье участковым уполномоченным милиции	Комитет по управ- лению городским имуществом, отдел по учету распре- делению жилой площади	2006-2010 годы	За счет средств на содержание и ремонт участко- вых пунктов ми- лиции в пределах городской целе- вой программы "Комплексные ме- ры по профилак- тике правонару- шений в г. Уль- яновске на 2006- 2010 годы"	Улучшение жилищно- бытовых условий участковых уполномо- ченных милиции
2.4.7.4	Проведение смотров конкур- сов на лучшего участкового уполномоченного милиции и инспектора по делам несо- вершеннолетних	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии и админи- страций районов	2006-2010 годы	В пределах го- родской целевой программы "Ком- плексные меры по профилактике правонарушений на территории г. Ульяновска на 2006-2010 годы"	Повышение професси- онального мастерства сотрудников
2.4.7.5.	Распространение среди на- селения памяток (листовок) о порядке действий при со- вершении в отношении них преступлений, о местах расположения и номерах те- лефонов участковых пунктов милиции	Отделы по работе с правоохрани- тельными органами мэрии, админи- страций районов, отдел по связям со СМИ	2007-2010 годы	За счет средств областного бюд- жета выделяемых на финансирова- ние УВД	Формирование у граж- дан стереотипов по- ведения при соверше- нии в отношении них преступлений