Постановление Правительства Ульяновской области от 25 июля 2006 г. N 237 "О мерах по реализации Закона Ульяновской области от 02.06.2006 N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области"

В целях реализации положений Закона Ульяновской области от 02.06.2006 N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области", обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами в поселениях, являющихся административными центрами в Ульяновской области, до разграничения государственной собственности на землю Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Установить максимальный размер земельных участков в поселениях, являющихся административными центрами в Ульяновской области, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления:

1.1. В отношении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, а также для строительства объектов недвижимости - до 200 квадратных метров.

1.2. Установленное подпунктом 1.1 настоящего постановления ограничение максимальных размеров земельных участков не применяется при предоставлении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, индивидуальных жилых домов, сельскохозяйственного использования, гаражно-строительных кооперативов и индивидуальных гаражей. Предоставление земельных участков для указанных целей осуществляется органами местного самоуправления в пределах размеров, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Определить уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Ульяновской области, принимающим решения и совершающим действия, предусмотренные Законом Ульяновской области от 02.06.2006 N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области", Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам формирования и предоставления земельных участков в поселениях, являющихся административными центрами, под зданиями, строениями и сооружениями, а также для строительства объектов недвижимости до разграничения государственной собственности на землю.

4. Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области разработать и утвердить типовые формы заявлений, перечни документов, прилагаемых к данным заявлениям, типовые формы договоров аренды, безвозмездного (срочного) пользования, купли-продажи земельных участков.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

5.1. Обеспечить доступ к информационным ресурсам по земельным отношениям (на бумажных и электронных носителях) Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

5.2. Обеспечить сопровождение и контроль за поступлением арендной платы по ранее заключенным договорам аренды земельных участков.

5.3. Ежемесячно информировать Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о поступлениях арендной платы и неплательщиках арендной платы за землю.

5.4. Представить сведения о заключенных договорах аренды земельных участков в Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по установленной им форме в течение месяца после принятия настоящего постановления.

6. Действие настоящего постановления, устанавливающего максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления, и порядок взаимодействия Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам формирования и предоставления земельных участков распространяется на правоотношения, возникшие на основании заявлений граждан и юридических лиц, поданных после вступления в силу настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Пузракова Ю.А.

Исполняющий обязанности Губернатора -

Председателя Правительства области

В.П. Козин

Порядок
взаимодействия Министерства государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской
области и органов местного самоуправления
по вопросам формирования и предоставления земельных
участков в поселениях, являющихся административными
центрами, под зданиями, строениями и сооружениями,
а также для строительства объектов недвижимости
до разграничения государственной собственности на землю
(утв. постановлением Правительства области от 25 июля 2006 г. N 237)

Настоящий Порядок взаимодействия Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее Минимущество) и органов местного самоуправления по вопросам формирования и предоставления земельных участков в поселениях, являющихся административными центрами в Ульяновской области, под зданиями, строениями и сооружениями, а также для строительства объектов недвижимости до разграничения государственной собственности на землю (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, во исполнение Закона Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" и в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок применяется при осуществлении Минимуществом действий и принятии решений, определенных статьями 2, 3, частью 5 статьи 4, статьями 5, 6 Закона Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области".

1.2. Порядок не распространяется на случаи приобретения прав на земельные участки, предоставление которых в соответствии со статьей 4 Закона Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области" находится в компетенции органа местного самоуправления, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, сельскохозяйственного использования, гаражно-строительных кооперативов и индивидуальных гаражей.

1.3. Минимущество при принятии решений о предоставлении земельных участков вправе осуществлять их обследование.

2. Порядок взаимодействия Минимущества
и органов местного самоуправления в случае
приобретения прав на земельные участки, на
которых расположены здания, строения и сооружения

2.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, безвозмездном срочном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности, если размер земельного участка превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на основании решений органа местного самоуправления, определенный подпунктом 1.1 пункта 1 постановления, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок в Минимущество. Форма заявления утверждается Минимуществом.

К заявлению прилагаются документы, определенные утвержденным Минимуществом Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, сформированные органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, на которых расположены здания, строения, сооружения, при наличии кадастрового плана формы В1-В4.

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка органы местного самоуправления обеспечивают изготовление кадастровой карты (плана) и утверждают проект границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрение указанного заявления осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством.

При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям перечня, а также неполного комплекта документов, определенного вышеуказанным перечнем, Минимущество возвращает представленные документы заявителю с обоснованием причин возврата.

2.2. Минимущество при наличии всех документов, определенных перечнем, принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве либо об отказе в предоставлении земельного участка.

Решение направляется заявителю.

Договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком оформляются на основании распоряжения Минимущества о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.

Регистрация соответствующего права (сделки) производится органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, за счет средств заявителя.

3. Порядок взаимодействия Минимущества
и органов местного самоуправления в случае
приобретения прав на земельные участки для
строительства объектов недвижимости

3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, если размер земельного участка превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам на основании решения органа местного самоуправления, определенный подпунктом 1.1 пункта 1 постановления, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок в Минимущество. Форма заявления утверждается Минимуществом.

К заявлению прилагаются документы, определенные Перечнем документов, утвержденным Минимуществом, необходимых для приобретения прав на земельные участки для строительства объектов недвижимости. Документы, определенные перечнем, представляются в двух экземплярах.

Рассмотрение указанного заявления осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством.

При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям перечня, а также неполного комплекта документов, определенных вышеуказанным перечнем, Минимущество возвращает представленные документы заявителю с обоснованием причин возврата.

3.2. Минимущество при наличии всех документов, определенных перечнем, направляет обращение в орган местного самоуправления (с приложением одного экземпляра пакета документов, представленных заявителем), который обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

3.3. Орган местного самоуправления информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, а также информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.

3.4. После получения от органа местного самоуправления акта выбора земельного участка и проекта границ земельного участка Минимущество при отсутствии возражений к указанным документам согласовывает их либо при наличии возражений возвращает акт выбора и проект границ земельного участка в орган местного самоуправления для доработки.

3.5. После согласования Минимуществом акта выбора земельного участка и проекта границ земельного участка орган местного самоуправления утверждает проект границ земельного участка.

3.6. Орган местного самоуправления направляет в Минимущество утвержденный проект границ и согласованный акт о выборе земельного участка.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

3.7. Минимущество при наличии согласованного акта о выборе земельного участка и утвержденного проекта границ принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

3.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

3.9. Минимущество на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Минимущество может принять решение о предоставлении земельного участка в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.

3.10. На торгах (конкурсах, аукционах) предоставляются земельные участки для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также в случаях, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом.

3.11. Торги (конкурсы, аукционы) земельных участков проводятся в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

3.12. При необходимости проведения торгов (конкурсов, аукционов) в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает Минимущество или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

3.13. Перечень земельных участков, выставляемых на торги, может формироваться по представлению местной администрации муниципального образования.

3.14. Минимущество при наличии всех документов, определенных перечнем, принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве либо об отказе в предоставлении земельного участка.

Решение направляется заявителю.

Договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком оформляются на основании распоряжения Минимущества о предоставлении земельного участка на соответствующем праве либо протокола о результатах торгов и кадастрового плана.

Регистрация соответствующего права (сделки) производится органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, за счет средств заявителя.