Решение Совета депутатов города Димитровграда от 21 декабря 2005 г. N 23/254 "О принятии Устава города Димитровграда Ульяновской области в новой редакции"

В целях приведения Устава города Димитровграда в соответствие с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 26 Устава города Димитровграда, Совет депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва решил:

1. Принять Устав города Димитровграда Ульяновской области в новой редакции.

2. В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить Устав города Димитровграда Ульяновской области в новой редакции для государственной регистрации.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области второго созыва от 5.08.2004 N 65/676 "О принятии Устава города Димитровграда Ульяновской области в новой редакции" с момента вступления в силу новой редакции Устава города Димитровграда Ульяновской области.

4. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Димитровград-панорама".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению (Аксентьева) и Уставную комиссию при Совете депутатов года Димитровграда.

Глава города

А.А. Молочков

Устав
муниципального образования "город Димитровград"
Ульяновской области (в новой редакции)

Принят решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской
области третьего созыва от 21 декабря 2005 г. N 23/254

Город Димитровград (до 1972 года - город Мелекесс) основан в 1698 году и входит в состав Ульяновской области Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ульяновской области: "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области", "О муниципальных образованиях в Ульяновской области", город Димитровград - муниципальное образование - городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

Глава I. Основные термины и понятия, город, его территория,
правовой статус

Статья 1. Основные термины и понятия, статус города Димитровграда

1. Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Димитровграда, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон) осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом города Димитровграда органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Депутат - член представительного органа города Димитровграда.

Выборное должностное лицо местного самоуправления города Димитровграда - должностное лицо местного самоуправления города Димитровграда, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

2. Правовой статус города Димитровграда (далее по тексту - город) определяется законами Ульяновской области, настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав действует на территории города Димитровграда и обязателен для соблюдения и исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, а также всем населением.

Статья 2. День города

Как уважение к историческим традициям города Димитровграда, забота об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии города устанавливается общегородской праздничный день - День города.

Днем города является 12 июня.

Статья 3. Символика города

ГАРАНТ:

См. также Решение Совета депутатов города Димитровграда от 28 сентября 2005 г. N 19/190 "О Гимне города Димитровграда"

1. Город имеет собственную символику (герб, гимн, флаг), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Символы города и их описание утверждаются Советом депутатов города.

2. Официальным символом города является герб, утвержденный решением Совета депутатов города и внесенный в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном федеральным законодательством порядке.

3. Порядок официального использования символики города устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов города.

Статья 4. Городская черта

Территория города Димитровграда определяется городской чертой, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

Статья 5. Территория города

Территорию города составляют земли в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения.

Границы территории города Димитровграда изменяются законами Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Димитровграда, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Административно-территориальное устройство города, порядок образования, объединения, преобразования и упразднения города Димитровграда регулируются законодательством Ульяновской области.

Глава II. Вопросы местного значения,
органы местного самоуправления города

Статья 6. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Димитровграда;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ульяновской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;

19) обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города;

26) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).

3. В соответствии с действующим законодательством допускается наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации - федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Ульяновской области - законами Ульяновской области.

4. Положения федеральных законов, Законов Ульяновской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Ульяновской области о бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Ульяновской области о бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления города

Структуру органов местного самоуправления города составляют:

- Совет депутатов города (далее по тексту Совет депутатов) - представительный орган города, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города;

- Глава города Димитровграда (далее по тексту - Глава города) - высшее должностное лицо города, наделенное Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее Администрацию города Димитровграда;

- Администрация города Димитровграда (далее по тексту - Администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города. Структура Администрации города утверждается Советом депутатов по представлению Главы города Димитровграда.

В структуру Администрации города входят отраслевые (функциональные) органы (далее по тексту - органы Администрации города), созданные в качестве муниципальных учреждений, образованные для осуществления управленческих функций, зарегистрированные ранее в установленном законом порядке в качестве юридических лиц: комитет по управлению имуществом города, комитет по жилищно-коммунальному комплексу и строительству, комитет по физической культуре и спорту, управление образования, управление по делам культуры и искусства, управление здравоохранения.

Статья 8. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Совет депутатов города и Администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов Администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов города об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов города.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением города
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

Статья 9. Формы участия жителей города в местном самоуправлении

1. Жители города участвуют в осуществлении местного самоуправления непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Право жителей города - граждан Российской Федерации - на участие в осуществлении местного самоуправления реализуется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города, по вопросам изменения границ города, преобразования города;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Димитровграда.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Димитровграда.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города.

6. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. В соответствии с законодательством, решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города, выборного должностного лица органа местного самоуправления - Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города один раз в 4 года на второе воскресенье марта, за исключением случаев:

1) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города, Главы города либо депутатов Совета депутатов города, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов города; досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий;

2) попадания дня голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией города или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

6. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов города проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Ульяновской области о муниципальных выборах) по одномандатным избирательным округам.

7. Муниципальные выборы Главы города проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления - Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основания для отзыва депутата, Главы города и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Отзыв депутата, Главы города может осуществляться только после предоставления указанным лицам возможности дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для дачи объяснений депутату Совета депутатов города, Главе города перед проведением голосования по отзыву предоставляется возможность выступления в городской газете "Димитровград-панорама", по местным радио - и телеканалам.

Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в городе (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Советом депутатов города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение#, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов города.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города и не может превышать 3 процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов города, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов города, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города по предложению населения, проживающего на территории города.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов города.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом депутатов города, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города, назначаются Советом депутатов города, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы о преобразовании города.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы города, назначается соответственно Советом депутатов или Главой города в порядке, установленном решением Совета депутатов города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории города и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов города заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства. Совет депутатов города осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10% от числа жителей соответствующей части территории города, обладающих избирательным правом.

Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов города. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

- дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

- дата окончания сбора подписей;

- количество сданных подписных листов;

- количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов города, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов города в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов города о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов города с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов города, Главу города Димитровграда, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории города, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления города.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

В нормативном правовом акте Совета депутатов города, Главы города о проведении собрания граждан по их инициативе указывается место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава города утверждает планы организационных мероприятий по созыву собраний граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан, доводятся через городскую газету "Димитровград-панорама" и другими способами до сведения населения.

Глава города в пределах своих полномочий оказывает содействие в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления города.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений большой вместимости, неблагоприятными погодными условиями, дачным сезоном, в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов города, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета депутатов города, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Устава.

В нормативном правовом акте Совета депутатов города указываются также нормы представительства на конференции граждан (собрании делегатов) и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию граждан (собрание делегатов).

3. Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) аналогичны полномочиям собрания граждан, установленным настоящим Уставом.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан указываются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса(вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города.

2. Должностные лица местного самоуправления города обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления города в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города устанавливаются законами Ульяновской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов города.

4. В соответствии с законом Ульяновской области, за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления города должностные лица местного самоуправления города несут административную ответственность.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ульяновской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлений местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города обязаны содействовать населению города в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Совет депутатов города Димитровграда Ульяновской области -
представительный орган местного самоуправления

Статья 21. Представительный орган местного самоуправления

1. Совет депутатов города Димитровграда Ульяновской области является представительным органом местного самоуправления в городе Димитровграде, обладающим правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совет депутатов имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Совет депутатов имеет печать с гербом города и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетные счета в банках.

3. Совет депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Совет депутатов является правомочным при условии избрания не менее 2/3 его депутатов.

4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов - 4 года.

5. Полномочия Совета депутатов города независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета депутатов города могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов города решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города.

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. С инициативой о самороспуске может выступить председатель Совета депутатов города, группа депутатов численностью не менее одной трети от числа депутатов Совета депутатов города.

Инициатива о самороспуске оформляется в письменном виде и вносится с Совет депутатов города.

Обращение инициатора (инициаторов) о самороспуске должно содержать указание на причину самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, данные об инициаторе (инициатоpax), личная(ые) подпись(и) инициатора (инициаторов) и дату его внесения.

8. Обращение о самороспуске должно быть внесено инициатором (инициаторами) в Совет депутатов города не позднее 30 дней до установленной даты самороспуска.

Если инициатива о самороспуске поступит в Совет депутатов города по истечении указанного срока, то она считается отклоненной.

9. Положения части восьмой настоящей статьи о сроке внесения инициативы о самороспуске не применяется, если инициатива о самороспуске исходит от председателя Совета депутатов города на заседании Совета депутатов города при условии, что на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов города.

10. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов города. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов города в порядке, установленном действующим законодательством.

Полномочия Совета депутатов города прекращаются по истечении 30 дней после принятия решения о самороспуске.

Статья 22. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава города Димитровграда и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов города также относится:

1) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

2) установление официальных символов города;

3) учреждение городских наград и почетных званий;

4) утверждение соглашений и договоров по вопросам побратимства;

5) решение в соответствии с законодательством вопросов территориального устройства города;

6) установление границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

7) содействие в разработке уставов территориального общественного самоуправления, регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

8) утверждение Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

9) избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов и его заместителя, утверждение решений постоянных комитетов и комиссий об избрании и досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комитетов и комиссий;

10) назначение даты проведения местного референдума;

11) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов;

12) формирование состава Избирательной комиссии города Димитровграда для проведения всех видов выборов, референдумов, отзыва депутатов Совета депутатов и Главы города;

13) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом в порядке, установленном настоящим Уставом:

14) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в случаях, предусмотренных Федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом в порядке, установленном настоящим Уставом;

15) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

16) установление нормативов потребления и тарифов на коммунальные услуги для населения города;

17) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

18) контроль за выполнением решений Совета депутатов предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности;

19) утверждение Положения об Администрации города Димитровграда;

20) присвоение наименований и переименование улиц и других частей города;

21) утверждение Положения об Избирательной комиссии города Димитровграда;

22) установление порядка выпуска местных лотерей и займов;

23) определение за счет городского бюджета дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города;

24) утверждение Положения о Счетно-контрольной комиссии;

25) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;

26) утверждение размера прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления обязательных платежей, подлежащей поступлению в доход местного бюджета, а также - части дохода от оказания органами местного самоуправления города и муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов, подлежащей поступлению в местный бюджет;

3. В соответствии с действующим законодательством, иные полномочия Совета депутатов города могут определяться федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Ульяновской области.

Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов города только по инициативе Главы города или при наличии его заключения.

Статья 23. Заседания Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов является заседание, на котором принимаются решения Совета депутатов.

2. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывается Избирательной комиссией города Димитровграда не позднее, чем на десятый день после официального опубликования общих итогов выборов в Совет депутатов.

В повестку первого заседания в обязательном порядке включается вопрос об избрании Председателя Совета депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает и ведет до избрания Председателя Совета депутатов председатель Избирательной комиссии города Димитровграда.

3. Очередные заседания Совета депутатов созываются решением Совета депутатов ежемесячно. По решению 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, в заседаниях Совета депутатов может быть объявлен перерыв на один месяц, но не более одного раза в год.

4. Внеочередные заседания созываются в семидневный срок на основании решения Совета депутатов, а также по письменному предложению Председателя Совета депутатов, одного из постоянных комитетов или комиссий, депутатов в количестве не менее 1/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, Главы города с указанием повестки дня заседания.

5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов.

В случае, если на заседании Совета депутатов присутствует менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, то постановлением Председателя Совета депутатов заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 дней.

Статья 24. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов

1. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

Решения Совета депутатов принимаются в целом, либо после принятия в первом и во втором чтениях, в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

2. Принятые Советом депутатов правовые акты - решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ульяновской области, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, направляются Главе города для подписания и обнародования.

3. Принятые Советом депутатов решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписываются Председателем Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов, принятые им в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения органами местного самоуправления города, органами территориального общественного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города, а также должностными лицами и гражданами.

5. Решения Совета депутатов действуют с момента вступления в силу и до их отмены Советом депутатов или признания судом недействующими, либо до истечения срока, указанного в акте.

Статья 25. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов имеет свою организационную структуру, которая утверждается решением Совета депутатов.

2. Возглавляет Совет депутатов Председатель, в его отсутствие - заместитель Председателя.

3. Постоянные комитеты и комиссии, общественные и экспертные советы, временные комиссии, рабочие группы и их составы утверждаются решениями Совета депутатов.

Решения постоянных комитетов и комиссий об избрании или досрочном прекращении полномочий председателей постоянных комитетов и комиссий утверждаются решениями Совета депутатов.

4. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов имеет аппарат, структура и численность которого утверждаются решениями Совета депутатов. Деятельность аппарата регулируется Положением об аппарате, утверждаемым решением Совета депутатов города.

5. Для осуществления внешнего финансового контроля за использованием финансовых и материальных муниципальных ресурсов в структуре Совета депутатов создается постоянно действующая Счетно-контрольная комиссия, являющаяся контрольным органом города.

Счетно-контрольная комиссия не является юридическим лицом.

Деятельность Счетно-контрольной комиссии регулируется Положением о Счетно-контрольной комиссии Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области, Регламентом Счетно-контрольной комиссии Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области, утвержденными решениями Совета депутатов.

6. Смета доходов и расходов, связанных с деятельностью Совета депутатов, его должностных лиц, рабочих органов, структурных подразделений и депутатов, утверждается решением Совета депутатов и включается отдельной строкой в местный бюджет.

Статья 26. Председатель Совета депутатов и его заместитель

1. Депутаты Совета депутатов из своего состава избирают Председателя Совета депутатов и его заместителя. Решение об избрании Председателя Совета депутатов и его заместителя принимается большинством голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, при тайном голосовании. Порядок проведения выборов определяется Регламентом Совета депутатов.

2. Председатель организует работу Совета депутатов, координирует деятельность органов Совета депутатов, руководит работой аппарата Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением города, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, судами;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний;

4) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов и другие документы Совета депутатов;

6) назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, утверждает их должностные инструкции;

7) дает поручения депутатским комитетам и комиссиям по вопросам их ведения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

9) организует прием граждан в Совете депутатов;

10) утверждает штатное расписание Совета депутатов, открывает и закрывает расчетные и иные счета Совета депутатов в банках;

11) заключает договоры по внутренней организации деятельности Совета депутатов, иные договоры во исполнение решений Совета депутатов;

12) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом депутатов, не противоречащие настоящему Уставу и законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.

4. Заместитель Председателя выполняет по поручению Председателя Совета депутатов отдельные его функции и замещает Председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий Председателя до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов.

Статья 27. Правовой статус депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового состава.

2. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

3. Депутаты Совета депутатов города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

Ежегодно, не позднее 1 июня, каждый депутат отчитывается о своей деятельности за истекший календарный год в своем избирательном округе в наиболее удобной для него форме.

Депутат обязан принимать меры по обеспечению прав, свобод, законных интересов своих избирателей; вести прием граждан, рассматривать поступившие от них предложения и жалобы, способствовать, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; изучать общественное мнение и при необходимости вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

6. Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

7. Депутат Совета депутатов по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом приема в установленном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, а также руководителями предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений на территории города Димитровграда по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

8. Установленный срок полномочий депутатов Совета депутатов не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета депутатов.

Статья 29. Осуществление депутатом Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе

ГАРАНТ:

Решением Димитровградского городского суда от 25 июля 2006 г., опубликованным в газете "Димитровград-панорама" от 15 августа N 121, пункт 1 статьи 29 настоящего Устава признан недействующим с 1 января 2006 г. в части установления численности депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в количестве не более 3 депутатов

1. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 3 депутатов Совета депутатов. Рассмотрев личное заявление депутата, Совет депутатов может принять решение о переводе его на работу в Совет депутатов на постоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, Совет депутатов принимает решение о прекращении осуществления полномочий на постоянной основе, в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

2. Денежное вознаграждение депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается штатным расписанием Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. После окончания установленного срока депутатских полномочий депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Советом депутатов выплачивается средняя заработная плата до момента его трудоустройства по новому месту работы, но не более, чем в течение трех месяцев, из сметы доходов и расходов Совета депутатов.

4. Депутату Совета депутатов по окончании срока его полномочий, осуществляемых на постоянной основе, предоставляется прежнее место работы, независимо от формы собственности предприятия, учреждения, организации, а при ее отсутствии - другая равноценная работа по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,засчитывается в его общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы.

6. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются иные гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством, законами, регулирующими статус и порядок деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.

Статья 30. Социальные гарантии депутата Совета депутатов, материально-финансовое обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов при осуществлении им своих полномочий имеет право пользоваться предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области социальными гарантиями, а также гарантиями, установленными настоящей статьей.

Жизнь и здоровье депутата Совета депутатов на весь срок его полномочий подлежат обязательному страхованию за счет средств сметы доходов и расходов Совета депутатов на сумму 100 должностных окладов по соответствующей должности.

К социальным гарантиям депутатов Совета депутатов относятся:

а) оплата разницы количества дней между основным ежегодным оплачиваемым отпуском по месту основной деятельности и предусмотренными 45 календарными днями, ежегодного оплачиваемого отпуска для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производимая за счет сметы доходов и расходов Совета депутатов;

б) депутат по решению Совета депутатов может быть направлен на учебу с сохранением среднемесячного заработка по месту основной работы. Расходы на обучение депутата возмещаются за счет сметы доходов и расходов Совета депутатов, на контрактной основе.

2. На осуществление полномочий и выполнение других обязанностей депутата Совет депутатов ежемесячно выплачивает всем депутатам денежное вознаграждение в размере 18 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам.

Указанные выплаты производятся из средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Совета депутатов города.

3. Депутату Совета депутатов возмещаются в полном объеме командировочные расходы из сметы доходов и расходов Совета депутатов, связанные с осуществлением им депутатской деятельности, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

4. По окончании срока полномочий депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в порядке, установленном законом Ульяновской области, на основании его личного заявления выплачивается единовременное вознаграждение в размере одного месячного вознаграждения депутата, работающего по соответствующей должности на постоянной основе, за каждый полный год осуществления полномочий.

Основаниями для выплаты вознаграждения, являются:

- истечение срока полномочий;

- досрочное прекращение срока полномочий депутата Совета депутатов по состоянию здоровья депутата, в связи с медицинским заключением.

Выплата вознаграждения производится за счет сметы доходов и расходов Совета депутатов.

Глава V. Глава города

Статья 31. Правовой статус Главы города

1. Глава города Димитровграда (по тексту Устава также - Глава города) является высшим должностным лицом города Димитровграда и наделяется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается сроком на 4 года гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Глава города вступает в должность на пятый день со дня официального опубликования итогов выборов Избирательной комиссией города Димитровграда, в эти же сроки Избирательная комиссия города Димитровграда регистрирует избранного Главу города и выдает ему удостоверение об избрании.

Порядок вступления в должность Главы города определяется Избирательной комиссией города Димитровграда.

5. Главе города в соответствии с законодательством устанавливаются гарантии:

1) срок полномочий Главы города засчитывается ему в его общий и непрерывный трудовой стаж или срок его службы;

2) жизнь и здоровье Главы города на весь срок его полномочий подлежат обязательному страхованию за счет средств городского бюджета на сумму 100 должностных окладов Главы города;

3) денежное вознаграждение, гарантии, пенсионное обеспечение Главы города Димитровграда определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с законами Ульяновской области;

4) Глава города имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

6. Глава города имеет гербовую печать, круглую печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.

7. Правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Главы города осуществляет аппарат Администрации города.

8. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 32. Присяга Главы города

При вступлении в должность Глава города приносит жителям Димитровграда в присутствии депутатов Совета депутатов и членов Избирательной комиссии города Димитровграда следующую присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Димитровграда, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо димитровградцев".

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.

2. Решения о прекращении полномочий Главы города по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий Главы города.

3. Полномочия Главы города прекращаются также в связи с упразднением должности Главы города в результате упразднения, объединения или преобразования города в порядке, определенном федеральным законодательством и законом Ульяновской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Совет депутатов принимает решение о назначении досрочных выборов Главы города в соответствии с законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его обязанности исполняет Первый заместитель Главы города до вступления в должность вновь избранного Главы города.

Статья 34. Отчетность Главы города

1. Глава города подконтролен и подотчетен в своей деятельности населению и Совету депутатов.

2. Ежегодно, не позднее 1 июня, Глава города представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности за истекший календарный год. На очередном заседании Совет депутатов заслушивает отчет Главы города и принимает по нему решение.

3. Отчеты Главы города и решения Совета депутатов по ним подлежат обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со дня их рассмотрения и принятия Советом депутатов.

Статья 35. Полномочия Главы города

1. Глава города Димитровграда:

1) обеспечивает на территории города соблюдение Устава города, решений Совета депутатов;

2) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;

4) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

5) регистрирует (ведет учет) избирателей на территории города;

6) имеет право отклонить принятое решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

2. Полномочия Главы города в области организации деятельности Администрации города и взаимодействия с Советом депутатов города:

1) Глава города осуществляет руководство деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям администрации и утверждает положения об подразделениях Администрации города;

2) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Администрации города;

3) осуществляет функцию Главного распорядителя средств местного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов;

4) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, путем заключения срочных трудовых договоров на период полномочий выборного должностного лица и бессрочных трудовых договоров в порядке, установленном законом Ульяновской области;

5) утверждает и изменяет состав комиссий,созданных при Администрации города;

6) организует и контролирует деятельность Администрации города по реализации ее задач и полномочий;

7) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) участвует в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проекты местного бюджета, программ социально-экономического развития города, иных актов, а также отчетов об их исполнении;

11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством.

Статья 36. Исполнение обязанностей Главы города

В случае отсутствия Главы города или невозможности осуществления им своих полномочий его обязанности исполняет Первый заместитель Главы города.

Глава VI. Администрация города

Статья 37. Администрация города

1. Администрация города Димитровграда (по тексту Устава также - Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города.

2. Глава города осуществляет руководство деятельностью Администрации города.

3. Заместители Главы города, руководитель аппарата Администрации города, управляющий делами, руководители и все работники управлений, комитетов, отделов, служб, секторов, входящих в структуру Администрации города, а также руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города и их работники, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрация города Димитровграда обладает правами юридического лица и финансируется из местного бюджета. Администрация города имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Администрация города имеет печать с гербом города, круглую печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетные и иные счета в банках.

5. Структура Администрации города утверждается Советом депутатов города по представлению Главы города.

Статья 38. Полномочия Администрации города

1. Полномочия Администрации города в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты и обеспечивает выполнение текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития и местного бюджета;

2) поддерживает развитие научно-производственного комплекса, научную, научно-техническую, инновационную деятельность, производство наукоемкой продукции и подготовку кадров;

3) разрабатывает и осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику в городе, осуществляет меры по развитию предпринимательства, взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

5) рассматривает планы размещения и развития предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения, а в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления.

2. Полномочия Администрации города в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

1) в порядке, установленном Советом депутатов, управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в городской Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности; в соответствии с законом создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, предприятия смешанной формы собственности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

2) вносит для утверждения в Совет депутатов проекты городских прогнозных планов приватизации, публикует в местной печати списки предприятий (организаций) и условия их приватизации;

3) содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг населению.

3. Полномочия Администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

1) на основании генерального плана города, правил застройки и землепользования и проектов планировки и застройки предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) планирует использование земель, находящихся в ведении города;

3) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства города;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль;

5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города;

7) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов, являющихся муниципальной собственностью;

8) оценивает экологическое состояние объектов окружающей среды - земель, недр, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира;

9) осуществляет муниципальный экологический контроль за негативным воздействием на окружающую среду хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выявляет экологические правонарушения, принимает необходимые меры по их устранению;

10) определяет основные направления работ по охране природы, разрабатывает экологические программы (планы, мероприятия), обеспечивает материально-техническую базу для реализации этих программ, организует их выполнение;

11) координирует деятельность экологических служб предприятий, учреждений, организаций города независимо от их форм собственности и подчинения;

12) оформляет, в установленном порядке согласовывает и выдает разрешение на пользование природными ресурсами муниципальной собственности;

13) организует общественное обсуждение и принимает участие в установленном законом порядке в государственных и общественных экологических экспертизах проектов потенциально опасной для окружающей среды хозяйственной деятельности;

14) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Совет депутатов города положения (правила) по охране растений и животных, о порядке обращения с отходами, о содержании санитарно-защитных зон и другие нормативно-правовые акты по охране окружающей среды;

15) выдает разрешения на снос древесно-кустарниковой и травянистой растительности, в соответствии с установленным порядком взимает восстановительную стоимость и обеспечивает компенсационную посадку растений;

16) оформляет, в установленном порядке утверждает документации реорганизации особо охраняемых природных территорий города, обеспечивает их охрану и благоустройство;

17) организует экологическое воспитание, образование и просвещение, обеспечивает население города объективной информацией о состоянии окружающей среды, о сверхнормативном и аварийном ее загрязнении.

4. Полномочия Администрации города в области строительства, транспорта и связи:

1) организует подготовку генерального плана города и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города; разрабатывает правила застройки и землепользования города в соответствии с его генеральным планом и вносит их на рассмотрение Совета; разрабатывает и вносит на рассмотрение в Совет депутатов города местные нормативы градостроительного проектирования города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

2) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выдает разрешение на строительство на территории города всех объектов; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов, норм и правил застройки;

4) назначает приемочные комиссии, утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории города;

5) привлекает на договорной основе предприятия и организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории города;

6) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города; утверждает маршруты и графики движения городского транспорта; привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города; организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах.

5. Полномочия Администрации города в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, сферы общественного питания и сферы услуг:

1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда; решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания; обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом; осуществляет функции по начислению и выплате компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;

4) дает заключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

5) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;

6) согласовывает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности города;

7) обеспечивает соблюдение законодательства на потребительском рынке;

8) организует ритуальные услуги, ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения.

6. Полномочия Администрации города в области социально-культурного обслуживания населения:

1) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов и действующим законодательством;

2) планирует развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

3) организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

4) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города муниципальных памятников природы, культуры, истории;

5) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

6) разрабатывает комплексные программы оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

7) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.

7. Полномочия Администрации города в области социальной защиты населения:

1) организует в соответствии с решениями Совета депутатов учет категорий лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;

2) осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц через управление образования, в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, через управление здравоохранения, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья, через комитет социальной защиты населения;

3) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы, принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

4) получает от расположенных на территории города предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих.

8. Полномочия Администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории города соблюдение Устава города и решений Совета депутатов;

2) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

4) определяет орган, специально уполномоченный осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

Статья 39. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города

1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Димитровграда (далее органы Администрации города), обладающие правами юридического лица и наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и направлениях деятельности, осуществляют свою деятельность на основании Положений (Уставов) об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Димитровграда, утверждаемых Советом депутатов города.

К указанным органам Администрации города относятся: комитет по управлению имуществом города, комитет по жилищно-коммунальному комплексу и строительству, комитет по физической культуре и спорту, управление образования, управление по делам культуры и искусства, управление здравоохранения.

2. К полномочиям комитета по управлению имуществом города, в порядке установленном Советом депутатов города, относятся:

1) владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

2) разработка Прогнозного плана приватизация муниципального имущества и его выполнение;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; контроль за их деятельностью; осуществление иных полномочий в отношении муниципальных унитарных предприятий согласно федеральному закону об унитарных предприятиях;

4) участие в создании юридических лиц в случаях, установленных действующим законодательством;

5) разработка Правил землепользования города;

6) осуществление муниципального земельного контроля;

7) владение, пользование и распоряжение земельными участками, расположенными в границах города и являющимися муниципальной собственностью, в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации;

8) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

9) иные полномочия.

3. К полномочиям комитета по жилищно-коммунальному комплексу и строительству относится:

1) организация в границах города электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных сооружений федерального и регионального значения;

3) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

4) организация благоустройства и озеленения города;

5) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

6) организация ритуальных услуг и мест захоронения;

7) организация обустройства мест массового отдыха населения города;

8) иные полномочия.

4. К полномочиям комитета по физической культуре и спорту относится организация развития на территории города массовой физической культуры и спорта.

5. К полномочиям управления образования относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобязательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;

2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;

3) организация отдыха детей в каникулярное время;

4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений образования и контроль за их деятельностью;

5) опека и попечительство несовершеннолетних детей.

6. К полномочиям управления по делам культуры и искусства относится:

1) организация библиотечного обслуживания населения города;

2) организация досуга и обеспечения жителей города услугами учреждений культуры;

3) организация сохранения объектов памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах города;

4) организация массового отдыха жителей города,

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений культуры и искусства и контроль за их деятельностью.

7. К полномочиям управления здравоохранения относится:

1) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений здравоохранения и муниципальных унитарных предприятий фармации и контроль за их деятельностью;

2) организация на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

3) организация первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях;

4) организация медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

5) организация создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города,

6) опека граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными,

8. Структурные подразделения Администрации города, не наделенные правами юридического лица и входящие в состав аппарата Администрации города, действуют на основании Положений, утверждаемых Главой города.

Глава VII. Избирательная комиссия города Димитровграда

Статья 40. Избирательная комиссия города Димитровграда

1. Избирательная комиссия города (по тексту Устава также - Избирательная комиссия) осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города, обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав в пределах ее компетенции, установленной федеральным законом, законами Ульяновской области и Уставом города.

В соответствии с законодательством, при подготовке и проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законом, Законами Ульяновской области, настоящим, Уставом, независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательной комиссии не допускается.

В соответствии с законодательством, решения и иные акты Избирательной комиссии города, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

При подготовке и проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия города вправе использовать государственную автоматизированную информационную Систему в соответствии с действующим законодательством.

Избирательная комиссия города действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, расположенном на территории города Димитровграда, печать с гербом города, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

Избирательная комиссия города имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Избирательная комиссия города имеет аппарат, утверждаемый ею самостоятельно.

2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета в зависимости от уровня выборов.

Расходы Избирательной комиссии города по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов и Главы города предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии города, а также мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств бюджета города в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии отдельной строкой в бюджете города.

Избирательная комиссия города является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов и референдумов.

Смета расходов Избирательной комиссии города составляется и утверждается в соответствии с действующим законодательством.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии города - 4 года.

4. Избирательная комиссия города формируется в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области в составе 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Председатель Избирательной комиссии города является должностным лицом местного самоуправления, работает на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

Уровень материального и социального обеспечения председателя Избирательной комиссии города устанавливается законом Ульяновской области.

6. В своей деятельности Избирательная комиссия города руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области.

Глава VIII. Муниципальная служба

Статья 41. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 42. Статус, права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий имеет право:

- знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

- посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм;

- знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

- на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

- на повышение квалификации и переподготовку за счет средств местного бюджета;

- на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

- на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

- на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- на пенсионное обеспечение;

- на обращение к вышестоящим должностным лицам органов местного самоуправления города и (или) в суд, для разрешения споров, связанных с прохождением муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий обязан:

- обеспечивать соблюдение Конституции и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города;

- своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления города и решать их на основе федерального и областного законодательства, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города;

- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

- соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные регламенты и порядок работы со служебной информацией; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления города, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

- не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

- поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

5. Должностные регламенты (должностные обязанности) муниципальных служащих должны содержать конкретные обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в зависимости от функциональных обязанностей данной должности и предмета ведения структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления города.

Статья 43. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

2. В случаях, предусмотренных правовыми актами, органов местного самоуправления города, замещение вакантных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, условия и порядок проведения аттестации муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) по органу местного самоуправления города о назначении его на должность муниципальной службы.

Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом специфики прохождения муниципальной службы.

4. Сведения о муниципальных служащих заносятся в реестр муниципальных служащих.

Ведение личных дел и реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с законами Ульяновской области.

5. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которое является объектами налогообложения.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию города Димитровграда на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

В течение месяца со дня поступления на муниципальную службу муниципальный служащий обязан представить в кадровую службу договор доверительного управления.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация; порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы, утверждаемым правовым актом органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

8. Денежное содержание муниципальных служащих определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов города в соответствии с законом Ульяновской области.

9. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

Дисциплинарные взыскания за ненадлежащее исполнение обязанностей применяются к муниципальным служащим в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

10. За успешное и добросовестное осуществление муниципальным служащим своих полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются поощрения, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

11. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий определяется законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и законодательством о труде.

12. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью за каждый год муниципальной службы один календарный день, но не более 15 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

13. Органы местного самоуправления города могут устанавливать дополнительные доплаты к трудовой пенсии муниципального служащего в соответствии с законом Ульяновской области за счет средств местного бюджета.

14. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

15. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему должны быть представлены гарантии в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Глава IX. Финансово-экономическая основа
местного самоуправления города

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города.

2. В соответствии с законодательством, муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В муниципальной собственности города может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для и обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах города;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории города;

17) леса, расположенные в границах города;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области;

25) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города.

2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1-23, 25 части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления города в соответствии с законом и в пределах своих полномочий могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах города.

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ульяновской области;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

5. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

6. В собственность города для обеспечения его развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ города.

7. В муниципальной собственности могут также находиться земельные участки, изъятые в том числе путем выкупа для муниципальных нужд.

8. Органами местного самоуправления города осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация города и (или) комитет по управлению имуществом города, как уполномоченное лицо, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов города в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация города и (или) орган Администрации города, которому предоставлено такое право согласно Положению о нем, могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация города и (или) орган Администрации города определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно до 1 июля перед Администрацией города.

Органы местного самоуправления от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города

Органы местного самоуправления города в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 49. Местный бюджет

1. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом, законами Ульяновской области и определенных настоящим Уставом, город имеет собственный (местный) бюджет.

2. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области.

Составление и исполнение местного бюджета, подготовка ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности, а также оперативной информации о его исполнении осуществляется Администрацией города.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Советом депутатов и представление отчета о его исполнении в Совет депутатов города осуществляет Глава города.

Утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов города.

4. Органы местного самоуправления города в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местного бюджета.

5. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов города о налогах.

Совет депутатов города в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Решения Совета депутатов города, предусматривающие установление местных налогов, введение и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются только на основании письменного заключения Главы города.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города обеспечивают жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления города самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности города, определенный в соответствии Федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности города. Размер оплаты труда депутатов, Главы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ульяновской области.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

Статья 51. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления города.

2. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Город Димитровград вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов города в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени города право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации города.

Статья 53. Составление проекта местного бюджета

Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в сроки и в порядке, установленные решением Совета депутатов города о бюджетном процессе в городе.

Статья 54. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения местного бюджета и его утверждения, внесения изменений в решение Совета депутатов города о местном бюджете определяется решением Совета депутатов города о бюджетном процессе в городе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджет# показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов города Димитровграда.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится Главой города на рассмотрение Совета депутатов города в срок, установленный решением Совета депутатов города о бюджетном процессе в городе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов города представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города о бюджетном процессе в городе.

Статья 55. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается Администрацией города и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Руководитель финансового органа Администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается решением Совета депутатов города о бюджетном процессе в городе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Отчет готовится в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета, и представляется Главой города Димитровграда в Совет депутатов города в форме проекта решения Совета депутатов города вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Счетно-контрольной комиссией при Совете депутатов города проводится внешняя проверка отчета.

4. Совет депутатов города принимает решение по отчету после получения результатов проверки Счетно-контрольной комиссией отчета.

Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому решению о местном бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов города имеет право принять решение об отклонении отчета.

Глава X. Муниципальные правовые акты, принятие Устава города
и внесение в него изменений

Статья 57. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Димитровграда;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города;

3) правовые акты Главы города, органов Администрации города, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города, Главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Счетно-контрольной комиссией и Избирательной комиссией города.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города, Главы города.

5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом города Димитровграда, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Димитровграда, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания Главой города или Председателем Совета депутатов, если иное не установлено самим актом.

Решения Совета депутатов города о местных налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.

7. Распоряжения и постановления Главы города вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом. Распоряжения и постановления Главы города, не носящие индивидуальный характер, направляются в Совет депутатов.

8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Официальным считается опубликование в городской газете "Димитровград-панорама".

10. Официальная публикация правового акта должна включать: наименование органа принятия, название акта, номер, дату, полный его текст, включая приложения (если они имеются).

11. Органы местного самоуправления города, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомления с правовыми актами в местах, указанных этими органами.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

13. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов, отнесенным к его компетенции. По вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов Председатель издает постановления. По вопросам личного состава - распоряжения.

14. Иные должностные лица местного самоуправления (в том числе руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города, обладающих правами юридического лица) издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

15. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Статья 58. Принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений

1. Проект Устава города, проект решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов города порядка учета предложений по проекту Устава города, по проекту указанного решения Совета депутатов города, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав города Димитровграда, решение об изменении и дополнении Устава принимается Советом депутатов, если за его принятие проголосовало 2/3 от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов.

2. Устав города, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав города, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Предлагаемые поправки к Уставу проходят в обязательном порядке слушания в комитетах и комиссиях Совета депутатов, которые выносят по ним свои заключения.

При наличии соответствующих заключений предлагаемые поправки выносятся на очередное заседание Совета депутатов.

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления города
и должностных лиц местного самоуправления города

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов города перед государством

1. При установлении судом факта принятия Советом депутатов города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, настоящему Уставу, и в случае, когда Совет депутатов города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочии мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Совет депутатов города подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом

2. Полномочия Совета депутатов города прекращаются со дня вступления в силу закона Ульяновской области о его роспуске.

Статья 62. Ответственность Главы города перед государством

1. В порядке, установленном Федеральным законом, Глава города подлежит отрешению от должности Главы города в случае:

1) издания Главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, Уставу города, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ульяновской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочии мер по исполнению решения суда.

2. Глава города, в отношении которого Губернатором Ульяновской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

1. В соответствии с законодательством, уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города, наделенные в соответствии с Уставом города контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов города.

Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 66. Основания, порядок и процедура отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае установления этих обстоятельств вступившим в законную силу решением суда.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Ульяновской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов города;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов города, Главы города Димитровграда;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы города Димитровграда;

4) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и органов местного самоуправления города;

5) невыполнение депутатом, Главой города своей предвыборной программы и (или) обязательств перед избирателями, распространенных, обнародованных депутатом, Главой города при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании.

3. Глава города также может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

4. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города не может быть назначено:

а) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

б) ранее, чем через девять месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов города или Главы города.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов, Главы города.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города принадлежит жителям города, обладающим правом участия в референдуме и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.

6. Инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города.

Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в Совет депутатов города, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность (даты и места выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ) даты рождения, регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по вопросу инициирования отзыва должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол, в котором указываются: дата и место его проведения; число участников, существо рассматриваемого вопроса; результаты голосования и принятые решения; список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты и места выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу обязательно прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата проводится Советом депутатов города, инициативной группой по отзыву Главы города - администрацией города, не позднее десяти дней со дня получения ходатайства, протокола и приложенных к нему документов, предъявленных не позднее трех дней со дня проведения собрания.

Ходатайство должно содержать следующую информацию:

- цель создания инициативной группы;

- фамилия, имя, отчество депутата, Главы города, которого предлагается отозвать;

- факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, выборного должностного лица;

- дата подачи ходатайства.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города, в случае предоставления заведомо ложных и недостоверных данных и при отсутствии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего обоснованность требований инициативной группы по отзыву.

8. Совет депутатов города, Администрация города при регистрации инициативной группы выдают председателю инициативной группы свидетельство о регистрации и в течение пяти рабочих дней извещают об этом Избирательную комиссию города Димитровграда и Избирательную комиссию Ульяновской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе. Форма регистрационного свидетельства утверждается Советом депутатов города Димитровграда.

9. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города Димитровграда. Расходы по организации инициативной группы и сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосовании по отзыву. Форма подписного листа утверждается Советом депутатов города Димитровграда и должна содержать следующую информацию о гражданах, подписывающих указанные листы: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи, орган, выдавший паспорт), личную подпись.

10. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву должны содержаться:

1) наименование города и номер избирательного округа, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) сформулированное точно предложение об отзыве депутата, Главы города с указанием его имени, отчества, фамилии.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы по отзыву с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных (серия, номер, место и дата выдачи, орган, выдавший паспорт) каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.

В поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы города должно быть собрано не менее трех процентов подписей граждан, обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву данного депутата, Главы города.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в Избирательную комиссию города Димитровграда. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия города Димитровграда организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города Димитровграда. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проверки подписных листов оформляются протоколом Избирательной комиссии города.

13. На основании протокола проверки Избирательной комиссии города документов, представленных ей по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города, Избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города либо об отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

14. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области.

15. О времени и месте голосования по отзыву Избирательная комиссия города Димитровграда извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

16. Депутат Совета депутатов города Димитровграда, Глава города Димитровграда, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и инициаторы отзыва, давать избирателям пояснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Агитация при проведении отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума.

18. Избирательная комиссия города Димитровграда принимает решение об итогах голосования не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Глава XII. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 67. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов города и представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 68. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Совет депутатов города для совместного решения вопросов местного значения с другими муниципальными образованиями может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Статья 69. Некоммерческие организации города

1. Совет депутатов города может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации города осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава XIII. Переходные положения

Статья 70. Реализация положений Устава города в переходный период

1. Настоящая редакция Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законодательством.

2. Правовые акты органов местного самоуправления города, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей Уставу города, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.