Приложение N 2. Положение об общественно-консультационном совете по развитию предпринимательства в Ульяновской области

Приложение N 2

к постановлению Губернатора области

от 16 марта 2006 г. N 30

Положение
об общественно-консультационном совете по развитию
предпринимательства в Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Общественно-консультационный совет по развитию предпринимательства в Ульяновской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, содействующим формированию благоприятных условий для развития предпринимательства, координации работы структурных подразделений аппарата Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, возглавляемых Правительством области, и других заинтересованных учреждений, организаций, ведомств по поддержке и развитию предпринимательства в Ульяновской области.

1.2. Совет создается и ликвидируется по инициативе областного съезда предпринимателей постановлением Губернатора области.

1.3. Основной целью Совета является содействие в развитии предпринимательства в области. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, распоряжениями и постановлениями Губернатора и Правительства области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи деятельности Совета

Основными задачами деятельности Совета являются: разработка предложений по совершенствованию системы поддержки предпринимательства и развития предпринимательства, включая предложения в области налогообложения, предоставления льгот, участия предпринимательских структур в выполнении государственных программ и заказов, внешнеэкономической деятельности и другим актуальным вопросам развития предпринимательства;

анализ проблем развития предпринимательства и разработка предложений по формированию и реализации областных программ развития и поддержки малого предпринимательства;

рассмотрение и разработка предложений по приоритетным направлениям бюджетного финансирования программ и мероприятий по поддержке малого предпринимательства, а также привлечению других источников финансирования развития малого предпринимательства в области;

совершенствование финансово-кредитной политики в отношении малого предпринимательства, а также выработка предложений по устранению барьеров входа на рынок малых предприятий;

обобщение и распространение опыта поддержки и регулирования предпринимательской деятельности других регионов России;

участие в формировании позитивного общественного мнения в отношении предпринимательской деятельности и поддержки предпринимательства.

3. Основные направления деятельности Совета

В соответствии с возложенными задачами, в пределах своей компетенции Совет:

организует взаимодействие субъектов малого предпринимательства с отраслевыми, профессиональными и территориальными союзами и объединениями малого бизнеса, другими предпринимательскими структурами;

осуществляет взаимодействие субъектов малого предпринимательства со структурными подразделениями Администрации Губернатора и аппарата Правительства области, а также с исполнительными органами государственной власти области, возглавляемыми Правительством области. В этих целях организует совместные тематические заседания Совета, приглашая на них представителей соответствующих подразделений и органов;

привлекает представителей малого предпринимательства к разработке областных мероприятий по оказанию организационной, финансовой, материально-технической помощи малым предприятиям, союзам и объединениям предпринимателей в сфере малого бизнеса;

осуществляет инициативную подготовку проектов постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства области, затрагивающих интересы малого предпринимательства;

принимает участие в разработке, координации и реализации программ развития и поддержки малого предпринимательства;

принимает участие в разработке областных программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем Ульяновской области, привлекая к их реализации малые предприятия области, их объединения, союзы и ассоциации;

принимает участие в формировании законодательной базы предпринимательства;

участвует совместно с исполнительными и представительными органами в решении вопросов экономического и социального развития предпринимательства;

разрабатывает предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы органов исполнительной и представительной власти по поддержке предпринимательства;

содействует выполнению Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы;

рассматривает наиболее значимые для области инвестиционные коммерческие проекты субъектов малого предпринимательства, готовит предложения для них в соответствующие органы.

4. Состав Совета

4.1. Председателем Совета является Губернатор области.

4.2. Председатель Совета имеет трех заместителей, двое из которых представители предпринимательских структур. Заместители председателя Совета от своего имени или от имени Совета вправе обращаться в письменной форме к должностным лицам органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений с просьбой о представлении информации, а также по другим вопросам, касающимся деятельности Совета в пределах компетенции Совета. Указанные обращения оформляются на фирменном бланке, утвержденном Советом, и подлежат обязательному рассмотрению адресатом не позднее чем в месячный срок.

4.3. Состав Совета утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Председатель и члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.

4.5. Предложения по составу рабочего органа вносятся членами Совета.

4.6. Совет имеет право обращаться к руководству области и муниципальных образований с предложением о проверке соответствия государственного или муниципального служащего занимаемой им должности.

5. Права Совета

В пределах своей компетенции Совет имеет право:

заслушивать представителей организаций независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

запрашивать в установленном порядке у учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач и функций;

привлекать в установленном порядке к работе Совета представителей заинтересованных учреждений, организаций и предприятий, экспертов и специалистов.

6. Организация работы Совета

6.1. Деятельностью Совета руководит его председатель или, в случае его отсутствия, один из заместителей председателя. В случае отсутствия председателя его заместители председательствуют на заседаниях Совета поочередно.

6.2. Совет осуществляет свою деятельность на основе утверждаемых председателем планов работы.

6.3. Заседания Совета проходят не реже одного раза в месяц.

6.4. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

6.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета путем открытого голосования.

6.6. Повестка заседания Совета формируется исходя из предложений членов Совета и утверждается его председателем или его заместителями. Заседания Совета оформляются протоколами. Протокол заседания подписывается председателем Совета или одним из его заместителей, председательствовавшим на соответствующем заседании Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6.7. По вопросам, входящим в его компетенцию, Совет создает постоянные рабочие группы (секции) и может создавать временные рабочие группы из числа членов Совета, экспертов и привлекаемых специалистов. Постоянные рабочие группы (секции) осуществляют свою деятельность на основе Положения о постоянных рабочих группах (секциях) Совета, утверждаемого решением Совета.

6.8. Рабочим органом Совета в структуре аппарата Правительства Ульяновской области, осуществляющим организационно-техническое обеспечение работы Совета, является комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области. По инициативе членов Совета и на основании решения Совета часть функций организационно-технического обеспечения работы Совета, функции экспертной работы, популяризации деятельности Совета, иные функции могут быть возложены на существующее или специально созданное для указанных целей юридическое лицо.

6.9. В целях оперативного рассмотрения отдельных вопросов, обращений, относящихся к компетенции Совета, между заседаниями Совета могут проводиться совещания членов Совета, в компетенцию которых входит рассмотрение данного вопроса.

6.10. В период между заседаниями Совета его полномочия осуществляет президиум Совета, в состав которого входят председатель Совета, являющийся одновременно председателем президиума Совета, его заместители, руководители рабочих групп (секций). Решения президиума Совета подписываются председателем Совета, а в случае его отсутствия - одним из заместителей, председательствовавшим на заседании президиума Совета. Решения президиума Совета носят рекомендательный характер.