Постановление Правительства Ульяновской области от 15 мая 2007 г. N 174 "О развитии и функционировании территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 сентября 2012 г. N 438-П настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 января 2011 г. N 8-П в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ульяновской области
от 15 мая 2007 г. N 174
"О развитии и функционировании территориальной подсистемы
мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2008 г., 30 марта, 2 июля 2009 г., 17 января 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС России от 12.11.2001 N 483 "Об утверждении Положения о системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Ульяновской области от 30.12.1996 N 018-ЗО "О защите населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области (прилагается).

2. Областному государственному учреждению "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области":

2.1. Обеспечить координацию деятельности, организационно-методическое руководство и устойчивое функционирование территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера Ульяновской области.

2.2. В срок до 01 июня 2007 года разработать и заключить соглашения с организациями территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области о взаимодействии и информационном обмене.

2.3. С организациями, вновь включенными в территориальную подсистему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области, в срок до 01 марта 2011 года разработать и заключить соглашения о взаимодействии и информационном обмене.

3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 29.03.2005 N 69 "О территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного
контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства области от 15 мая 2007 г. N 174)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2008 г., 30 марта, 2 июля 2009 г., 17 января 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Ульяновской области от 30.12.1996 N 018-ЗО "О защите населения и территории Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Положение о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области (далее - ТПМП ЧС Ульяновской области) определяет цели, задачи, структуру, порядок деятельности ТПМП ЧС Ульяновской области, взаимодействие, порядок подготовки, представления аналитической и прогнозной информации и организацию реагирования на прогнозы возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

1.3. ТПМП ЧС Ульяновской области входит в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для своевременного выявления причин возникновения ЧС, прогнозирования вероятности их возникновения, определения возможных масштабов и характера развития ЧС, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению возникновения ЧС и смягчению их социально-экономических последствий.

1.4. Мониторинг и прогнозирование возникновения ЧС на территории Ульяновской области организуется и проводится в целях:

своевременного выявления причин, способствующих возникновению природных, техногенных и биолого-социальных ЧС;

заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития ЧС;

выдачи рекомендаций для принятия мер по предупреждению и локализации ЧС, смягчению их социально-экономических последствий.

1.5. Функционирование ТПМП ЧС Ульяновской области направлено на решение следующих задач:

оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30 марта 2009 г. N 123-П в абзац 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

прогнозирование возможного возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и других служб наблюдения за состоянием окружающей среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

лабораторный контроль с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;

разработка, оценка эффективности принимаемых мер по предотвращению или устранению ЧС;

разработка сценариев развития ЧС;

информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС;

создание специализированных геоинформационных систем и банка данных по источникам ЧС;

автоматизированный сбор, анализ, подготовка и представление прогнозов возникновения ЧС и их источников исполнительным органам государственным власти Ульяновской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, в региональный центр мониторинга и прогнозирования ЧС, главам муниципальных образований Ульяновской области, организациям ТПМП ЧС Ульяновской области для принятия управленческих решений по предупреждению возникновения и ликвидации ЧС;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30 марта 2009 г. N 123-П в абзац 10 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

своевременное обнаружение радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, воздуха, почвы, воды поверхностных водных объектов, растительности в мирное и военное время;

разработка мер по защите населения и окружающей среды от радиоактивных, отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.

1.6. Решение основных задач функционирования ТПМП ЧС Ульяновской области обеспечивается:

сбором, обработкой и анализом информации о состоянии природных, техногенных и биолого-социальных источников ЧС;

обменом аналитической и прогнозной информацией в едином информационном поле ТПМП ЧС Ульяновской области;

лабораторным контролем состояния окружающей среды;

прогнозированием места, времени, параметров и сценариев развития ЧС;

прогнозированием видов и параметров последствий ЧС;

расчетом сил и средств, необходимых для предотвращения, локализации и ликвидации последствий ЧС;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30 марта 2009 г. N 123-П в абзац 8 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

охраной жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в результате ЧС;

районированием территории Ульяновской области по степеням риска возникновения ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера;

ведением мониторинга за состоянием окружающей среды;

защитой информации, в том числе составляющей государственную тайну.

2. Структура ТПМП ЧС Ульяновской области

2.1. ТПМП ЧС Ульяновской области включает в себя:

отдел мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций областного государственного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области;

исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;

организации, расположенные на территории Ульяновской области, в полномочия которых входят вопросы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования возникновения ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера;

территориальный уровень сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 января 2011 г. N 8-П в пункт 2.2. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В состав ТПМП ЧС Ульяновской области входят следующие организации:

Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области (по согласованию);

управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);

управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

филиал федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Ульяновской области" (по согласованию);

федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);

государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

филиал федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр по Ульяновской области" (по согласованию);

Симбирская геологоразведочная экспедиция федерального государственного унитарного геологического предприятия "Волгагеология" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);

филиал "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области" федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" (по согласованию);

отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (по согласованию);

областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

Министерство здравоохранения Ульяновской области;

межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском федеральном округе (по согласованию);

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

Департамент ветеринарии Ульяновской области;

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;

Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);

областное государственное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области".

Министерство строительства Ульяновской области;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "БОЛЬШАЯ ВОЛГА" (по согласованию);

федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали "Нижний Новгород - Уфа" (по согласованию);

управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию);

Ульяновское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);

Пензенское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);

государственное учреждение здравоохранения "Ульяновский территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию);

филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Ульяновские распределительные сети" (по согласованию);

филиал открытого акционерного общества "Системный оператор единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ульяновской области" (по согласованию);

филиал открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей (по согласованию);

Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

открытое акционерное общество "Ульяновский речной порт" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Ульяновскоблгаз" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Газпромтрансгаз Самара" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (по согласованию);

федеральное государственное учреждение "Приволжский авиационный поисково-спасательный центр" (по согласованию);

Ульяновский центр по организации воздушного движения филиала "Аэронавигация Центральной Волги" федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (по согласованию);

обособленное структурное подразделение "Международный аэропорт "Ульяновск - Восточный" закрытого акционерного общества "Авиастар-СП" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Аэропорт Ульяновск" (по согласованию);

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Юго-Запад транснефтепродукт" (по согласованию);

Куйбышевское районное нефтепроводное управление открытого акционерного общества "Магистральные нефтепроводы "Дружба" (по согласованию);

открытое акционерное общество "Северо-западные магистральные нефтепроводы" (по согласованию);

территориальное управление N 2 Приволжского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию);

Ульяновский филиал открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" (по согласованию);

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Ульяновской области (по согласованию);

открытое акционерное общество "Ульяновская сетевая компания" (по согласованию);

Ульяновский линейный отдел внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (по согласованию);

муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (по согласованию);

муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Димитровградводоканал" (по согласованию);

Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области;

Департамент занятости населения Ульяновской области;

негосударственное образовательное учреждение Ульяновский аэроклуб Российской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию).

2.3. Организации ТПМП ЧС Ульяновской области осуществляют:

а) мониторинг ЧС техногенного характера, включающий следующие виды мониторинга:

радиоактивного загрязнения окружающей среды;

опасных (радиационных, химических, взрыво- и пожароопасных) производственных объектов;

безопасности авиационных полетов самолетов и вертолетов;

крупных гидротехнических сооружений;

магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, газокомпрессорных и нефтеперекачивающих станций, а также хранилищ сжиженных газов и нефти;

объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе тепловых электростанций, электроподстанций и магистральных линий высоковольтных электропередач;

мостов длиной более 500 м;

крупных предприятий по производству, переработке, хранению сельскохозяйственной продукции;

пожаров на производственных объектах, транспорте, объектах социально-культурного назначения и в жилом секторе;

проектируемых, строящихся и эксплуатируемых зданий, объектов и сооружений;

эксплуатации автомобильного транспорта и дорожно-транспортных происшествий на дорогах области;

происшествий на водных объектах области;

сброса промышленных и бытовых отходов и загрязнения окружающей среды;,#

б) мониторинг опасных природных процессов, включающий следующие виды мониторинга:

опасных экзогенных геологических процессов;

опасных гидрологических явлений;

опасных метеорологических явлений;

возникновения и тушения природных пожаров;

в) мониторинг ЧС биолого-социального характера, включающий следующие виды мониторинга:

инфекционной заболеваемости населения и их вспышек;

пищевых отравлений;

качества и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды;

инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и птицы;

появления очагов заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений;

появления очагов заболеваний и вредителей лесов;

социально-экономического развития Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 января 2011 г. N 8-П пункт 2.4. раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Направления деятельности организаций ТПМП ЧС Ульяновской области по защите населения и территорий от ЧС:

2.4.1. Мониторинг ЧС техногенного характера:

мониторинг радиоактивного загрязнения окружающей среды осуществляет государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

мониторинг опасных (радиационных, химических, взрыво- и пожароопасных) объектов осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг безопасности полетов самолетов и вертолетов осуществляют:

- межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском федеральном округе (по согласованию);

- Ульяновский центр по организации воздушного движения филиала "Аэронавигация Центральной Волги" федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (по согласованию);

- обособленное структурное подразделение "Международный аэропорт "Ульяновск - Восточный" закрытого акционерного общества "Авиастар-СП" (по согласованию);

- открытое акционерное общество "Аэропорт Ульяновск" (по согласованию);

- федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)" (по согласованию);

- негосударственное образовательное учреждение Ульяновский аэроклуб Российской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию);

мониторинг безопасности пароходства осуществляют:

- Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг безопасности железнодорожных перевозок осуществляют:

- Ульяновское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);

- Пензенское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг крупных гидротехнических сооружений осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, газокомпрессорных и нефтеперекачивающих станций, а также добычи и хранения сжиженных газов и нефти осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе тепловых электростанций, электроподстанций и магистральных линий высоковольтных электропередач, осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Ульяновские распределительные сети" (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества "Системный оператор единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ульяновской области" (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;

мониторинг мостов осуществляют:

- Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

- областное государственное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области";

- управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

мониторинг крупных предприятий по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг пожаров на производственных объектах, транспорте, объектах социально-культурного назначения и в жилом секторе осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

мониторинг проектируемых, строящихся и эксплуатируемых зданий, объектов и сооружений осуществляют:

- Министерство строительства Ульяновской области;

- Инспекция государственного строительного надзора Ульяновской области;

- Государственная жилищная инспекция Ульяновской области;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг эксплуатации автомобильного транспорта и дорожно-транспортных происшествий на дорогах Ульяновской области осуществляют:

- Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);

- управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

мониторинг эксплуатации и ремонта автомобильных дорог на территории Ульяновской области и их состояния осуществляют:

- федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "БОЛЬШАЯ ВОЛГА" (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали "Нижний Новгород - Уфа" (по согласованию);

- Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

- областное государственное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области";

- областное государственное учреждение "Ульяновскавтодор";

мониторинг происшествий на водных объектах Ульяновской области осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

мониторинг сброса промышленных и бытовых отходов и загрязнения окружающей среды осуществляют:

- филиал "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области" федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу" (по согласованию);

- государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

- Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.

2.4.2. Мониторинг опасных природных процессов:

мониторинг опасных экзогенных геологических процессов осуществляет Симбирская геологоразведочная экспедиция федерального государственного унитарного геологического предприятия "Волгагеология" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);

мониторинг опасных гидрологических явлений осуществляют:

- государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);

мониторинг опасных метеорологических явлений осуществляет государственное учреждение "Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);

мониторинг подтоплений (затоплений) населенных пунктов осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области";

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);

мониторинг возникновения и тушения природных пожаров осуществляют:

- Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области".

2.4.3. Мониторинг ЧС биолого-социального характера:

мониторинг инфекционной заболеваемости населения Ульяновской области и ее вспышек осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);

- Министерство здравоохранения Ульяновской области;

мониторинг пищевых отравлений осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);

- Министерство здравоохранения Ульяновской области;

мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);

мониторинг инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и птицы осуществляют:

- Департамент ветеринарии Ульяновской области;

- управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг очагов заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений осуществляют:

- филиал федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Ульяновской области (по согласованию);

- управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);

- Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

мониторинг очагов заболеваний и вредителей лесов осуществляют:

- Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;

- филиал федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Ульяновской области" (по согласованию);

мониторинг социально-экономического развития Ульяновской области осуществляют:

- Министерство экономики Ульяновской области;

- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (по согласованию).

2.5. Управление и координацию деятельности организаций ТПМП ЧС Ульяновской области в режиме повседневной деятельности осуществляет начальник областного государственного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области во взаимодействии с начальником Главного управления МЧС России по Ульяновской области.

3. Организация взаимодействия и обмена
информацией в ТПМП ЧС Ульяновской области

3.1. Организация взаимодействия и обмена информацией в ТПМП ЧС Ульяновской области осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 14.02.2000 N 128 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду", а также на основе настоящего Положения и соответствующих соглашений о взаимодействии и информационном обмене.

3.2. Организации ТПМП ЧС Ульяновской области обеспечивают:

постоянный обмен аналитической и прогнозной информацией в едином информационном поле ТПМП ЧС Ульяновской области, а также своевременное их представление, защиту и достоверность;

представление в областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области аналитических, статистических и иных материалов, полученных в результате проведения мониторинга по направлениям своей деятельности, в части, касающейся выявления возможных источников ЧС, контроля состояния природных, техногенных и биолого-социальных источников ЧС, заблаговременного прогнозирования параметров ЧС и их последствий.

3.3. Областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" обеспечивает:

прием, обработку и анализ поступивших информационных материалов, полученных от организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;

передачу организациям ТПМП ЧС Ульяновской области результатов обработки информационных материалов;

информирование исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области и глав муниципальных образований Ульяновской области об источниках возникновения ЧС;

защиту информации в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 января 2011 г. N 8-П раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок подготовки и представления прогнозной информации о возникновении ЧС

4.1. Подготовка и представление прогнозной информации о возникновении ЧС осуществляются в целях своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС, минимизации риска гибели людей и снижения ущерба от ЧС.

Прогнозная информация о возникновении ЧС должна содержать:

сведения о фактах возникновения ЧС, масштабах ЧС и их последствиях;

сведения о состоянии природной среды и потенциально опасных объектах в зоне ЧС;

сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановке в зоне ЧС;

прогноз развития обстановки;

сведения о возможных последствиях гибели людей и нанесения материального ущерба;

перечень привлекаемых сил и средств для предупреждения или ликвидации последствий ЧС;

сведения о порядке и сроках отселения или эвакуации населения из зоны ЧС;

наименование организации и количество выделяемой техники для эвакуации населения из зоны ЧС;

сведения о должностном лице, ответственном за эвакуацию населения из зоны ЧС, и порядок связи с ним;

сведения о местах размещения пострадавшего населения;

маршруты эвакуации населения из зоны ЧС;

сведения о должностном лице, ответственном за размещение отселенного населения, и порядок связи с ним;

сведения о порядке и сроках медицинского и продовольственного обеспечения пострадавшего населения;

перечень привлекаемых сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля Ульяновской области, порядок их работы по отбору проб и представлению донесений;

порядок деятельности объединений, обществ и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в зоне ЧС;

порядок организации охраны жилых домов и имущества населения, оставшегося в зоне ЧС.

4.2. Правительство Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют сбор и обмен информацией через органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Организации представляют информацию в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области и в областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области".

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области".

Областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории Ульяновской области и представляет информацию в Правительство Ульяновской области.

4.3. Областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области":

координирует работу по сбору и обмену информацией;

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями, проводит анализ и разработку прогноза возникновения ЧС;

представляет информацию о прогнозе и фактах возникновения федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных муниципальных ЧС в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через ее территориальный орган;

представляет аналитическую и прогнозную информацию в Правительство Ульяновской области, главам муниципальных образований Ульяновской области, руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области, а также информацию о фактах возникновения ЧС и принимаемых мерах по их ликвидации;

ежегодно представляет информацию в государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера";

готовит информацию в Правительство Ульяновской области о прогнозе и фактах возникновения федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных и муниципальных ЧС для оповещения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граничащих с Ульяновской областью;

ведет учет ЧС, возникших на территории Ульяновской области.

4.4. Подготовка и представление прогнозов возникновения ЧС в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, главам муниципальных образований Ульяновской области, руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области производятся отделом мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций областного государственного учреждения "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" в следующие сроки:

а) в режиме повседневной деятельности:

на год (долгосрочный прогноз возникновения ЧС) - до 25 декабря;

на сезон (долгосрочный прогноз возникновения циклических ЧС) - до 15 марта и до 25 сентября;

на месяц (среднесрочный прогноз возникновения ЧС) - до 25 числа;

на неделю (краткосрочный прогноз возникновения ЧС) - в пятницу;

экстренное предупреждение - немедленно, после получения исходной информации;

б) в режимах повышенной готовности и ЧС - при получении прогноза о возможности возникновения ЧС - незамедлительно, вне зависимости от времени суток, последующие сообщения - с периодичностью не более 4 часов (если иное время не оговорено особо).

4.5. Предоставление каналов и оплата услуг связи для передачи прогнозной информации о возникновении ЧС производятся в порядке, установленном законодательством.

5. Режимы функционирования ТПМП ЧС
Ульяновской области

5.1. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования ТПМП ЧС Ульяновской области:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственной деятельности, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственной деятельности, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации ЧС.

5.2. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ТПМП ЧС Ульяновской области, являются:

5.2.1. В режиме повседневной деятельности:

осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;

сбор, обработка, анализ и обмен информацией, поступающей от организаций, входящих в ТПМП ЧС Ульяновской области, и представление ее в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области и главам муниципальных образований Ульяновской области;

прогнозирование и оценка возможности возникновения ЧС;

повышение эффективности взаимодействия в ТПМП ЧС Ульяновской области;

участие в планировании и выполнении целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС.

5.2.2. В режиме повышенной готовности:

выполнение функций, определенных режимом повседневной деятельности, в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего Положения;

учащенный сбор, обработка и анализ информации о параметрах источников ЧС, негативно влияющих на обстановку на территории Ульяновской области;

разработка оперативных предупреждений о возникновении ЧС на территории Ульяновской области;

представление оперативных предупреждений о возникновении ЧС в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, региональный центр мониторинга и прогнозирования ЧС, главам муниципальных образований Ульяновской области и руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;

уточнение планов взаимодействия в ТПМП ЧС Ульяновской области;

участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

разработка предложений о составе мероприятий, направленных на предотвращение или смягчение возможных последствий при возникновении ЧС;

при необходимости приведение в состояние готовности сил и средств ТПМП ЧС Ульяновской области для проведения обследования зоны возможного возникновения ЧС;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

5.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

ведение непрерывного контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности развития ЧС и их последствий;

организация круглосуточного функционирования сил и средств ТПМП ЧС Ульяновской области;

сбор, обработка и анализ мониторинговой информации и выработка прогнозов в реальном масштабе времени и представление их в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, региональный центр мониторинга и прогнозирования ЧС, главам муниципальных образований Ульяновской области и руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;

участие в работе штаба по локализации и ликвидации ЧС;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;

оперативное прогнозирование развития ЧС;

выдвижение, при необходимости, оперативной группы ТПМП ЧС Ульяновской области в зону ЧС;

определение границ зоны ЧС;

разработка предложений о составе мероприятий, направленных на локализацию и смягчение последствий ЧС;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.