Приложение N 1. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение N 1

к постановлению Главы города Ульяновска

от 14 мая 2007 г. N 3497

Положение
о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций
на территории муниципального образования "город Ульяновск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск", порядок выдачи, аннулирования и переоформления разрешения на установку рекламной конструкции.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.11.95 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск" и устанавливает процедуру реализации положений ст.19 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 г. на территории муниципального образования "город Ульяновск".

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в точном соответствии с понятиями, используемыми Федеральным законом "О рекламе".

2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций

2.1. Установка рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Ульяновск" допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), выдаваемого органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", в лице Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска (далее - Комитет).

2.2. Комитет осуществляет единую городскую политику, направленную на улучшение внешнего облика муниципального образования "город Ульяновск", в вопросах регулирования размещения и эксплуатации рекламных конструкций.

2.3. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции указанная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Комитета по форме, установленной в Приложении N 2. Демонтаж осуществляется силами владельца рекламной конструкции, а в случае его отсутствия - силами владельца объекта недвижимого имущества, к которому присоединена данная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.

2.4. Разрешение выдается отдельно на установку каждой рекламной конструкции сроком на пять лет.

2.5. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. На основании Разрешения, собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, предоставляет владельцу рекламной конструкции возможность устанавливать и эксплуатировать данную конструкцию на основании договора.

3. Порядок выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции

3.1. Для получения Разрешения на установку рекламной конструкции собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, либо владелец объекта наружной рекламы, обращается в мэрию с заявлением на имя Главы города по форме, установленной в Приложении N 3.

К заявлению прилагаются:

а) данные о заявителе:

- для физического лица - копия паспорта, копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН;

- для юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, лист опроса согласия жильцов смежных квартир, стены которых будут подвергнуты механическому воздействию;

в) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции:

- для рекламных конструкций, устанавливаемых на земле: схемы с обозначением места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности формата не менее 10 x 15 см;

- для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении формата не менее 10 x 15 см;

г) сведения о внешнем виде рекламной конструкции (эскиз рекламной конструкции в масштабе 1:100 с указанием габаритных размеров);

3.2. Глава города в течение 3-х дней рассматривает заявление и направляет его в Комитет.

3.3. Комитет в течение 15 дней с момента регистрации заявления рассматривает его и принимает решение о возможности установки, предложенной заявителем рекламной конструкции на данном конкретном месте, о чем письменно уведомляет заявителя.

3.4. В случае положительного решения Комитета, заявитель изготавливает проект рекламной конструкции и паспорт места установки по форме, установленной в Приложении N 4, выполненный в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Паспорт места установки вместе с проектом на рекламную конструкцию направляется в Комитет, который самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить согласование от уполномоченных органов и представить его в Комитет.

3.6. На основании согласованного надлежащим образом паспорта места установки, а также проекта на рекламную конструкцию, Комитет подготавливает проект разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение N 5) и предоставляет его на утверждение Главе города.

3.7. Оригинал Разрешения и копия паспорта места установки выдается заявителю после предъявления им документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

3.8. Общий срок рассмотрения Комитетом заявления не должен превышать 2 (двух) месяцев со дня его регистрации в мэрии г. Ульяновска.

3.9. Если собственником земельного участка или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, является муниципальное образование "город Ульяновск", заявитель обращается в Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.10. Для заключения договора на установку и эксплуатацию заявитель предоставляет в КУГИ следующие документы:

1) заявление на имя Председателя КУГИ по форме, установленной в Приложении N 6;

2) копию Разрешения;

3) копию паспорта места установки рекламной конструкции;

4) данные о заявителе:

- для физического лица - копию гражданского паспорта, копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН;

- для юридического лица - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, Устава, решение о назначении руководителя.

3.11. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок действия Разрешения.

3.12. Если собственником земельного участка или иного недвижимого имущества, на котором подлежит установке рекламная конструкция, является не муниципальное образование "город Ульяновск", то заявитель заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с законным владельцем такого участка или имущества. Договор заключается на условиях, установленных Гражданским кодексом по соглашению сторон.

4. Порядок выдачи Разрешений на рекламные конструкции,
установленные в соответствии с ранее действовавшими
нормативными актами

4.1. Разрешение на размещение наружной рекламы, выданное органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" до 1 июля 2006 года, признается Разрешением на установку рекламной конструкции.

4.2. Для получения Разрешения нового образца в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, либо владелец объекта наружной рекламы, обращается в мэрию с заявлением на имя Главы города по форме, установленной в Приложении N 3.

К заявлению прилагаются:

а) копия ранее действовавших разрешений на размещение наружной рекламы (при их наличии);

б) копия паспорта рекламного места;

в) копия договора на размещение наружной рекламы.

4.3. Глава города в течение 3-х дней рассматривает заявление и направляет его в Комитет.

4.4. Комитет подготавливает Разрешение и предоставляет его на утверждение Главе города.

4.5. Разрешение выдается заявителю, после предъявления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.6. Общий срок рассмотрения Комитетом заявления не должен превышать 15 календарных дней с момента его регистрации в мэрии.

4.7. После получения Разрешения владелец рекламной конструкции заключает договор на ее установку и эксплуатацию в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3.10-3.12 настоящего Положения.

5. Переоформление Разрешения

5.1. В случае реорганизации юридического лица, имеющего Разрешение, а так же перехода права собственности на рекламную конструкцию к иному лицу, новый владелец рекламной конструкции подает в отдел делопроизводства мэрии заявление на имя Главы города по форме, установленной в Приложении N 3.

К заявлению прилагаются:

а) данные о заявителе:

- для физического лица - копия паспорта, копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН;

- для юридического лица - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет;

б) копии ранее выданной документации;

в) заявление предыдущего собственника о переоформлении Разрешения на нового владельца рекламной конструкции произвольной формы.

5.2. При представлении заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 5.1. настоящей статьи, отдел делопроизводства мэрии регистрирует заявление в день подачи документов с присвоением регистрационного номера.

5.3. Глава города в течение 3-х дней рассматривает заявление и направляет его в Комитет.

5.4. Комитет подготавливает Разрешение и предоставляет его на утверждение Главе города.

5.5. Разрешение выдается заявителю после предъявления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.6. Общий срок рассмотрения Комитетом заявления не должен превышать 15 календарных дней с момента его регистрации. При этом дополнительного согласования с уполномоченными органами, не требуется. Данные органы уведомляются новым владельцем рекламной конструкции о проведенном переоформлении.

5.7. После получения Разрешения владелец рекламной конструкции заключает договор на установку и эксплуатацию в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3.10-3.12 настоящего Положения.

6. Общие требования к рекламным конструкциям

6.1. Рекламная конструкция должна обеспечивать восприятие информации как в дневное, так и в вечернее (темное) время суток.

6.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

6.3. В период производства монтажных работ и эксплуатации рекламной конструкции необходимо строго соблюдать следующие требования:

а) не допускать нарушения конструктивных элементов зданий и сооружений, к которым присоединяется рекламная конструкция;

б) не допускать создания условий, опасных для жизни и здоровья граждан, а также сохранности имущества физических и юридических лиц;

в) материалы, используемые при изготовлении всех видов наружной рекламы, должны отвечать требованиям качества;

г) изготовление и монтаж рекламных конструкций производится в строгом соответствии с проектной документацией;

д) не допускать ухудшения обзора ранее установленных конструкций вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями.

6.4. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

6.5. Рекламные конструкции не должны являться помехой для прохода, проезда и уборки улиц.

6.6. Эксплуатацию отдельно стоящих рекламных конструкций, оборудованных щитовыми рекламно-информационными плоскостями, осуществлять с использованием обеих сторон этих конструкций.

В случаях, когда одна из сторон такой конструкции не имеет достаточного для распространения наружной рекламы обзора, Разрешением может быть предусмотрено использование только одной стороны этой конструкции. В этом случае сторона конструкции, не используемая для размещения рекламы, должна иметь декоративное внешнее оформление.

6.7. В случае обнаружения органом, уполномоченным выдавать Разрешение на установку рекламной конструкции, недостатков во внешнем виде конструкции, собственник конструкции обязан привести ее в соответствующий вид в течение 3-х рабочих дней с момента предъявления требования уполномоченным органом. В случае необходимости проведения высотных работ исполнение данного требования может быть отсрочено при наличии обстоятельств, препятствующих их выполнению, таких как: мороз ниже - 15° С, ветер свыше 12 м/с, осадки.

6.8. С учетом архитектурных особенностей муниципального образования "город Ульяновск", установка и эксплуатация временных выносных конструкций (штендер) на территории города запрещается, за исключением случаев их использования непосредственно внутри торговой точки.

6.9. Отдельно стоящие рекламные установки должны иметь маркировочную табличку с указанием:

- полного наименования организации;

- реестрового номера;

- контактного телефона.