Приложение N 1. Положение об областном государственном учреждении "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области"

Приложение N 1

к распоряжению Правительства Ульяновской области

от 09 января 2008 г. N 2-пр

Положение
об областном государственном учреждении
"Служба гражданской защиты и пожарной безопасности
Ульяновской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 4 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Областное государственное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" (далее - Служба) является государственным бюджетным учреждением Ульяновской области, созданным с целью организации и управления мероприятиями по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального (регионального) характера и пожарной безопасности на территории Ульяновской области.

1.2. Учредителем Службы является Правительство Ульяновской области. Общее руководство Службой осуществляет заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области.

1.3. Служба является правопреемником службы по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области.

1.4. В состав Службы входят следующие структурные подразделения:

Управление оперативного реагирования;

Управление гражданской защиты;

Управление противопожарной службы;

Пожарно-спасательный центр;

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ульяновской области от 4 августа 2008 г. N 410-пр абзац 6 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения N 1 изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

подразделение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям..

1.5. Служба в пределах установленных настоящим Положением полномочий осуществляет свою деятельность по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности со всеми организациями, расположенными на территории Ульяновской области, независимо от их организационно-правовой формы.

Служба свою деятельность осуществляет только во взаимодействии и координации с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и с органами местного самоуправления.

1.6. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ульяновской области от 30 мая 2008 г. N 245-пр в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения N 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Служба является юридическим лицом, в установленном порядке наделяется имуществом и ведет самостоятельный баланс, имеет лицевой счет, печать и штампы со своим полным наименованием, изображением герба Ульяновской области и свою символику.

1.8. Служба от своего имени может приобретать права и нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и настоящим Положением.

1.9. Служба является государственным заказчиком при приобретении товаров, выполнении работ и услуг для нужд Ульяновской области.

1.10. Финансирование Службы осуществляется через главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области - Правительство Ульяновской области.

1.11. Юридический адрес Службы: 432071, г. Ульяновск, ул. Средний Венец, 1 д. 27. 

Почтовый адрес: 432063, г. Ульяновск, переулок Пожарный, д. 4. Сокращенное наименование: ОГУ "Служба ГЗ и ПБ Ульяновской области".

2. Задачи и основные виды деятельности Службы

2.1. Задачей Службы является обеспечение выполнения возложенных федеральными законами и законами Ульяновской области на Правительство Ульяновской области задач по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и по вопросам пожарной безопасности на территории Ульяновской области.

2.2. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие виды деятельности:

практически реализует федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ульяновской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводит профилактику пожарной безопасности и осуществляет тушение пожаров в населенных пунктах, обеспечивает безопасность людей на акваториях в пределах границ Ульяновской области;

поддерживает в готовности стационарный, подвижный и загородный пункты управления руководителя гражданской обороны Ульяновской области вместе с системами оповещения, связи, разведки, наблюдения, информации и контроля за радиоактивным, химическим и биологическим состоянием (уровнем) на объектах, расположенных на территории Ульяновской области;

организует на стационарном пункте управления руководителя гражданской обороны Ульяновской области дежурство для приема сигналов о приведении органов управления в степень готовности и оповещения руководителей органов управления области, руководителей муниципальных образований и населения области об угрозе нападения вероятного противника и об опасностях возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

осуществляет тушение пожаров силами подчиненных противопожарных подразделений в населенных пунктах (на территориях муниципальных образований) на основе согласованных планов взаимодействия совместно с силами государственной противопожарной службы территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иными (объектовыми) ведомственными пожарными подразделениями;

обеспечивает безопасность населения области в условиях произошедших чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

осуществляет обучение в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" руководящего состава предприятий, муниципальных образований и специалистов областных организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводит подготовку спасателей и пожарных;

организует пропаганду знаний в сфере защиты населения и территорий, подготовку общественных спасателей в учебных заведениях, на предприятиях и в организациях;

проводит проверки готовности аварийно-спасательных формирований области к действиям по предназначению;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и правил поведения и сохранения жизни населения на водоемах области;

представляет в установленном порядке Губернатору - Председателю Правительства Ульяновской области предложения по вопросам совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах области;

организует и ведет работу по созданию, ведению и использованию фонда страховой документации на объекты жизнеобеспечения населения Ульяновской области и объекты повышенного риска;

обобщает сведения по инвентаризации и ведет реестр защитных сооружений гражданской обороны, специализированных (складских) помещений по хранению средств радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и представляет эти сведения в Правительство Ульяновской области и в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

оказывает методическую помощь в создании и функционировании спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области;

в пределах своих полномочий организует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и жизнеобеспечению пострадавшего населения за счет средств резервного фонда Правительства Ульяновской области;

организует работу и координирует совместные действия пожарных подразделений и спасательных формирований по тушению пожаров в населенных пунктах на объектах жилого сектора, общественно-культурных и других важных объектах муниципальной собственности, а также при проведении мероприятий с массовым сосредоточением людей;

в установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчиненных подразделений, определяет потребности материального имущества и обеспечения специальной техникой пожарных постов (пожарных частей) и подразделений, аварийно-спасательного и поисково-спасательного отрядов;

ведет учет штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в муниципальных образованиях, в организациях и учреждениях на территории области и предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ;

ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений;

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ульяновской области от 30 мая 2008 г. N 245-пр в абзац 20 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения N 1 внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

представляет в Правительство Ульяновской области бюджетную смету на очередной год;

осуществляет контроль за созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществляет методическое обеспечение создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов и использования финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера;

осуществляет сбор и обработку информации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

ведет сводный реестр потенциально опасных объектов;

организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

проводит мероприятия по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики Ульяновской области;

участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации поисково-спасательных, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований, спасателей и пожарных;

осуществляет руководство и последующий контроль за созданием и готовностью сил и средств спасательных служб гражданской обороны Ульяновской области;

совместно с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области разрабатывает и реализует План гражданской обороны Ульяновской области, а также участвует в организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;

совместно с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области разрабатывает и реализует План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области;

осуществляет постоянный всесезонный мониторинг водоемов, расположенных на территории Ульяновской области;

организует спасение людей на акваториях силами поисково-спасательного отряда и выполняет водолазные работы на водных объектах;

организует и проводит силами аварийно-спасательного отряда работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

организует ведение бронирования спасателей поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, работников противопожарных и иных подразделений Службы;

взаимодействует по вопросам мобилизационной работы с соответствующими органами и должностными лицами Ульяновской области;

рассматривает и разрешает по существу письма жалобы и обращения граждан и должностных лиц по предметам ведения Службы.

2.3. Служба наделяется правом осуществлять отдельные виды деятельности, приносящей доходы, с зачислением их в областной бюджет Ульяновской области.

2.4. Виды деятельности Службы, подлежащие лицензированию, могут осуществляться после получения соответствующих лицензий.

3. Полномочия Службы

3.1. Служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, получать от них информацию, необходимую для выполнения своих функций;

заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами, организациями договоры на осуществление работ (услуг), необходимых для выполнения Службой ее функций;

создавать с согласия Правительства Ульяновской области необходимые структурные подразделения и реорганизовывать существующие в связи с изменившимися задачами и определять им непосредственные задачи;

осуществлять контроль за учетом, сохранностью и расходованием имущества, переданного в установленном порядке подчиненным подразделениям;

разрабатывать для подчиненных подразделений положения и должностные обязанности для руководителей;

открывать в установленном порядке счета в банках для осуществления своих функций в соответствии с настоящим Положением;

обеспечивать подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Службы;

приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке.

3.2. Служба обязана:

ежедневно представлять в Правительство Ульяновской области оперативные сведения (доклад) о проведенных мероприятиях по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и состоянии пожарной безопасности на территориях муниципальных образований области;

ежегодно представлять итоговые доклады в Правительство Ульяновской