Закон Ульяновской области от 16 апреля 2008 г. N 43-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы"

Принят постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 10 апреля 2008 г. N 32/3-4

Внести в областную целевую программу "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы", утвержденную Законом Ульяновской области от 4 июля 2006 года N 100-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области на 2006-2010 годы" ("Ульяновская правда" от 12.07.2006 N 52; от 05.12.2007 N 104), следующие изменения:

1) строку "Основные исполнители мероприятий Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Основные исполнители мероприятий Программы - Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (по согласованию);

Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области (по согласованию); военный комиссариат Ульяновской области (по согласованию);

Министерство образования Ульяновской области;

Министерство молодежного развития Ульяновской области;

Министерство здравоохранения Ульяновской области;

Министерство промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области;

Департамент социальной защиты населения Ульяновской области;

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области;

Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области;

Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области.";

2) в разделе 1 Программы:

а) в абзаце седьмом слова "садовых обществ" заменить словами "садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств";

б) в абзаце одиннадцатом слова "с осужденными без лишения свободы" заменить словами "с осужденными к наказанию, не связанному с изоляцией от общества";

в) в абзаце девятнадцатом слова "УВД области" исключить;

3) в абзаце десятом раздела 4 Программы слова "садоводческих обществ" заменить словами "садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств", слова "УВД области" исключить;

4) раздел 6 Программы изложить в следующей редакции:

"6. Организация управления реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 N 219 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ".

Программа будет реализовываться во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Управление реализацией программных мероприятий и общий контроль за исполнением Программы осуществляет управление по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти Правительства Ульяновской области.

Основные исполнители мероприятий Программы - исполнительные органы государственной власти Ульяновской области - представляют в Правительство Ульяновской области информацию о ходе ее выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Основные исполнители мероприятий Программы - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления - информируют Правительство Ульяновской области о ходе выполнения мероприятий Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.";

5) в приложении 1 к Программе:

а) в разделе 1:

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

"

1.1.

Совершенствование форм и методов работы межведомственной комиссии Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области по профилактике правонарушений и общественной безопасности, обеспечение контроля за работой соответствующих комиссий в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области

Правительство Ульяновской области, Управление внутренних дел по Ульяновской области (далее - УВД) (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение координации деятельности по профилактике правонарушений

";

в строке 1.2 слова "Администрация Губернатора" заменить словом "Правительство", слова "2006 год" заменить словами "2008-2010 годы";

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3.

Рассмотрение вопроса о введении в штат местных администраций муниципальных районов и городских округов Ульяновской области должности заместителя главы местной администрации по вопросу организации профилактики правонарушении

Управление развития местного самоуправления Правительства Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2008 год

В пределах текущего финансирования

Создание многоуровневой системы профилактики правонарушений

"

строку 1.4 изложить в следующей редакции:

"

1.4.

Совершенствование механизма и практики применения Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях

УВД (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство финансов Ульяновской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области, Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, Государственная жилищная инспекция Ульяновской области

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение неотвратимости наказания за правонарушения

";

в строке 1.5 слова "Департамент финансов Ульяновской области (далее - Департамент финансов)" заменить словами "Министерство финансов Ульяновской области";

б) в разделе 2:

строку 2.2 изложить в следующей редакции:

"

2.2.

Проведение комплексных профилактических акций по предупреждению преступлений в сфере экономики, в том числе месячника по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей всех форм собственности, PR-акции "Мобильник возвращается домой"

УВД (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, Министерство промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Обеспечение сохранности имущества

";

в строке 2.3 слова "ГУ МЧС" заменить словами "Главное управление МЧС России по Ульяновской области (далее - ГУ МЧС)";

строки 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 изложить в следующей редакции:

"

2.5.	Реализация комплексных мероприятий по противодействию обороту контрафактной и некачественной продукции на территории области; обеспечение плановой работы областной межведомственной комиссии по разработке мер защиты потребительского рынка от некачественных товаров, проведение совместных рейдов	Министерство промышленности, предпринимательства и трудовых ресурсов Ульяновской области, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Пресечение поступления на потребительский рынок некачественных товаров
2.6.	Обеспечение контроля за постановкой на учет в налоговых органах лиц, осуществляющих виды деятельности, подпадающие под систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, введенную на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и не зарегистрированных по месту осуществления такой деятельности	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее - УФНС) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Пресечение налоговых преступлений, увеличение доходов консолидированного бюджета
2.7.	Проведение комплекса дополнительных мероприятий по предупреждению и пресечению хищений изделий из черных и цветных металлов, в том числе с объектов жилищно-коммунального комплекса, энергетики, территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств, в том числе межведомственной профилактической акции "Металл"	Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Пресечение нелегального оборота лома черных и цветных металлов
2.8.	Выявление и пресечение фактов изготовления и сбыта нелегальной алкогольной, спиртосодержащей продукции, нарушения правил розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции в рамках проведения межведомственных профилактических операций "Алкоголь", "Суррогат"	Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области (по согласованию), УВД (по согласованию), УФНС (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Профилактика алкоголизма, пресечение нелегального оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции

";

в строке 2.9 слова "отдела милиции" заменить словом "управления";

строку 2.10 исключить;

в) в разделе 3:

в строке 3.3 слова "Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области (далее - Департамент здравоохранения и фармации)" заменить словами "Министерство здравоохранения Ульяновской области";

строку 3.4 изложить в следующей редакции:

"

3.4.

Реализация комплекса мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий. В этих целях: разработка порядка приема и учета указанной категории граждан; организация обследования состояния здоровья, оказания необходимой лечебно-профилактической помощи; оказание содействия в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки

Департамент социальной защиты населения, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области (далее - УФМС) (по согласованию)

2006-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Оказание государственной помощи лицам без определенного места жительства

";

в строке 3.6 слова "Администрация Губернатора" заменить словом "Правительство";

строки 3.7, 3.8 изложить в следующей редакции:

"

3.7.	Установление жесткого контроля за розничной продажей пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной продукции в местах нахождения детских, образовательных и медицинских организаций	Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, УВД (по согласованию)	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Профилактика алкоголизма
3.8.	Внедрение новых форм медицинского обслуживания населения, направленных на оказание медицинской помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, в том числе на бесплатной основе	Министерство здравоохранения Ульяновской области	2006-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Профилактика алкоголизма

";

в строке 3.9 слова "2007 год" заменить словами "2008-2010 годы";

в строке 3.10 слова "Комитет по физической культуре и спорту Ульяновской области (далее - Комитет по физической культуре и спорту), Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области (далее - Управление по делам культуры и искусства), Комитет по молодежной политике Ульяновской области (далее - Комитет по молодежной политике), Департамент образования Ульяновской области (далее - Департамент образования)" заменить словами "Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области, Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Министерство молодежного развития Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области";

строку 3.13 изложить в следующей редакции:

"

3.13.

В рамках реализации Закона Ульяновской области от 01.03.2007 N 23-ЗО "О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области" создание на территориях поселений и городских округов Ульяновской области условий для деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка, в том числе оснащение их средствами связи, автотранспортом; разработка системы стимулирования граждан, участвующих в охране общественного порядка

Управление развития местного самоуправления Правительства Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Привлечение населения к охране общественного порядка

";

в строке 3.14 слова "садоводческих обществ" заменить словами "садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств";

строку 3.15 изложить в следующей редакции:

"

3.15.

Оказание содействия в создании и организации работы молодежных оперативных отрядов

Министерство молодежного развития Ульяновской области, УВД (по согласованию), образовательные учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Привлечение населения к охране общественного порядка

";

в строке 3.16 слова "Департамент образования, Комитет по молодежной политике" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области, Министерство молодежного развития Ульяновской области";

в строке 3.17 слова "Комитет по молодежной политике, Департамент образования" заменить словами "Министерство молодежного развития Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области";

в строке 3.18 слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области", слова "Управление по делам культуры и искусства" заменить словами "Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области";

г) в разделе 4:

в строке 4.1 слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области";

строки 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

"

4.2.	Оказание помощи семьям в воспитании детей, формировании у них навыков самостоятельной жизни, всестороннем раскрытии творческих способностей детей	Министерство образования Ульяновской области	2008-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Снижение безнадзорности и преступности несовершеннолетних
4.3.	Проведение в целях предупреждения и пресечения безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних в каникулярное время межведомственных профилактических мероприятий "Подросток", "Зимние каникулы"	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство образования Ульяновской области, Департамент социальной защиты населения, УВД (по согласованию)	2008-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Снижение безнадзорности и преступлений несовершеннолетних

";

строку 4.5 изложить в следующей редакции:

"

4.5.

Принятие мер социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе в рамках молодежного проекта "Поверь в себя"

Министерство молодежного развития Ульяновской области, Департамент социальной защиты населения, органы местного самоуправления (по согласованию)

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

";

в строке 4.7 слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области";

строку 4.8 изложить в следующей редакции:

"

4.8.

Создание условий для более полного включения молодежи в социальноэкономическую, политическую и культурную жизнь общества, обеспечение эффективной деятельности Молодежного Правительства Ульяновской области

Министерство молодежного развития Ульяновской области

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

";

в строке 4.9 слова "УФСЗ (по согласованию), Управление по труду" заменить словами "Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области";

в строке 4.10 слова "Комитет по молодежной политике, Департамент образования, Управление по труду, УФСЗ (по согласованию)" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области, Министерство молодежного развития Ульяновской области, Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области";

в строке 4.11 слова "Комитет по молодежной политике, Департамент образования, УФСЗ (по согласованию)" заменить словами "Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области";

в строке 4.14 слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области";

строку 4.15 изложить в следующей редакции:

"

4.15.

Реализация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи, развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спопта

Министерство образования Ульяновской области, военный комиссариат Ульяновской области (по согласованию)

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение подростковой преступности

";

в строке 4.16 слова "Управление по делам культуры и искусства" заменить словами "Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области";

в строке 4.17 слова "Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по молодежной политике" заменить словами "Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области, Министерство молодежного развития Ульяновской области";

в строке 4.18 слова "Департамент образования, Управление по делам культуры и искусства, Комитет по молодежной политике, Комитет по физической культуре и спорту, УВД (по согласованию)" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области, Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области";

в строке 4.19 слова "Департамент образования, УВД (по согласованию), Департамент здравоохранения и фармации" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области";

в строке 4.20 слова ", Департамент здравоохранения и фармации, УВД (по согласованию)" исключить;

в строке 4.21 слова "В пределах средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование подразделений ГУ МЧС на текущий год" заменить словами "В пределах средств, выделяемых из областного бюджета Правительству Ульяновской области на текущий год";

д) в строке 5.3 раздела 5 слова "Департамент образования" заменить словами "УФСБ (по согласованию)";

е) строку 6.5 раздела 6 изложить в следующей редакции:

"

6.5.

Участие в подготовке предложений по формированию квоты на выдачу иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области

2006-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Предупреждение нелегальной миграции

";

ж) в разделе 7:

строку 7.1 изложить в следующей редакции:

"

7.1.

Обеспечение контроля за выполнением и финансированием мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области на 2007-2009 годы", антинаркотических программ муниципальных образований

Правительство Ульяновской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области (далее - УФСКН) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение распространенности и уровня потребления наркотиков

";

в строке 7.2 слова "Департамент здравоохранения и фармации" заменить словами "Министерство здравоохранения Ульяновской области";

в строке 7.4 слова "УВД (по согласованию), Департамент здравоохранения и фармации" исключить;

з) в разделе 8:

в строке 8.1 слова "УФСЗ (по согласованию), Департамент социальной защиты населения, Департамент образования" заменить словами "Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию)";

в строке 8.2 слова "УВД (по согласованию), УФСЗ (по согласованию)" заменить словами "Департамент социальной защиты населения, Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области";

и) строку 9.2 раздела 9 изложить в следующей редакции:

"

9.2.

Реализация комплексных мероприятий по выявлению и разобщению группировок несовершеннолетних и молодежи антиобщественной направленности, расширение практики применения статьи 3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях

УВД (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

2008-2010 годы

В пределах текущего финансирования

Снижение преступности несовершеннолетних

";

к) в разделе 10:

строки 10.3, 10.4 изложить в следующей редакции:

"

10.3.	Применение мер морального и материального стимулирования результативности работы участковых уполномоченных милиции, сотрудников подразделении по делам несовершеннолетних. Проведение имиджевых мероприятий, в том числе PR-акций "Здравствуйте, я - ваш участковый!", "Участие"	Правительство Ульяновской области, УВД (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2007-2010 годы	В пределах текущего финансирования	Повышение авторитета милиции и доверия к ней населения
10.4.	Проведение ежегодно смотра-конкурса профессионального мастерства "Правопорядок" по трем номинациям: "Лучший участковый уполномоченный милиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних", "Лучший сотрудник патрульнопостовой службы милиции" с награждением победителей	Правительство Ульяновской области, УВД (по согласованию)	2007 год	390	Повышение профессионального мастерства сотрудников милиции
			2008 год	360
			2009 год	420
			2010 год	420
				Итого: 1 590 В пределах средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование УВД на текущий год

";

строку 10.5 исключить;

л) в разделе 11:

в строке 11.1.2 слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования Ульяновской области";

в строке 11.1.3 слова "Департамент образования" заменить словами "комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав";

в строке 11.1.4 слова "Департамент здравоохранения и фармации", ", военные комиссариаты Ульяновской области (по согласованию)" исключить;

в строке 11.1.5 слова "УВД (по согласованию), УФМС (по согласованию),", ", УФСКН (по согласованию)" исключить;

в строке 11.2 слова "областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комитет по молодежной политике" заменить словами "Департамент массовых коммуникаций Ульяновской области, Министерство молодежного развития Ульяновской области";

в строке 11.3 слова "Управление по делам культуры и искусства, УВД (по согласованию), военные комиссариаты Ульяновской области (по согласованию), общественные организации ветеранов Ульяновской области (по согласованию)" заменить словами "Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области";

6) в приложении 3 к Программе:

а) в строке второй слова "Управление внутренних дел Ульяновской области" заменить словами "Управление внутренних дел по Ульяновской области";

б) в строке третьей слова "Департамент образования" заменить словами "Министерство образования";

в) в строке четвертой слова "Главное управление МЧС России по Ульяновской области" заменить словами "Правительство Ульяновской области";

7) в приложении 4 к Программе:

а) в строке 1 слова "Администрация Губернатора и" исключить;

б) в строке 2 слова "Администрация Губернатора и" исключить;

в) в строке 2.2 слова "Администрация Губернатора" исключить;

г) в строке 2.7 слова "Администрация Губернатора" исключить.

Губернатор области

С.И. Морозов

г. Ульяновск,

16 апреля 2008 г.

N 43-ЗО