Приложение N 6. Положение о Комитете здравоохранения мэрии г. Ульяновска

Приложение N 6

к решению Ульяновской Городской Думы

от 24 мая 2006 г. N 90

Положение
о Комитете здравоохранения мэрии г. Ульяновска

I. Общие положения

1. Комитет здравоохранения мэрии (далее - Комитет здравоохранения) является отраслевым органом мэрии и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, федеральными законами и законами Ульяновской области в сфере здравоохранения.

2. Комитет здравоохранения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами Президента РФ, Законами Ульяновской области, постановлениями Правительства РФ и Главы администрации Ульяновской области, решениями Ульяновской Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города, а также настоящим Положением.

3. Финансирование деятельности Комитета здравоохранения осуществляется за счет средств местного бюджета города Ульяновска.

4. В соответствии с настоящим положением Комитет здравоохранения является юридическим лицом, имеет свой лицевой счет и иные счета в казначействе и банковских учреждениях, печать со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы. Комитет здравоохранения имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. Структура и штатное расписание Комитета здравоохранения утверждаются Главой города по представлению председателя Комитета.

6. Комитет здравоохранения в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы города по социальным вопросам.

7. Имущество Комитета здравоохранения составляют основные и оборотные средства.

8. Место нахождения Комитета здравоохранения: 432980, Россия, г. Ульяновск, ул. Советская, дом 14.

II. Основные задачи

1. Основными задачами Комитета здравоохранения являются:

- обеспечение доступности населению г. Ульяновска гарантированного объема медико-социальной помощи;

- разработка и реализация программ г. Ульяновска по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

III. Функции комитета здравоохранения

1. К функциям Комитета здравоохранения относятся:

1.1. Осуществление на территории г. Ульяновска единой политики в области охраны здоровья граждан, разработка приоритетных направлений развития здравоохранения г. Ульяновска; контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны здоровья населения, в пределах своей компетенции.

1.2. Подготовка проектов правовых актов г. Ульяновска по вопросам охраны здоровья населения на территории г. Ульяновска.

1.3. Разработка городских программ в сферах здравоохранения населения; организация реализации областных целевых программ по развитию здравоохранения (в пределах переданных в соответствии с действующим законодательством полномочий, а также средств, переданных для их реализации), профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения, а также по другим вопросам в области охраны здоровья граждан на территории города Ульяновска; осуществление анализа, прогноза и координации реализации программ г. Ульяновска по развитию здравоохранения.

1.4. Разработка и реализация концепции развития здравоохранения в г. Ульяновске; формирование прогнозов развития здравоохранения.

1.5. Организация лечебной работы и развитие находящихся в муниципальной собственности учреждений здравоохранения.

1.6. Участие в координации и реализации программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения, подготовка заключений о необходимости и экономической целесообразности строительства, ремонта и реконструкции, технической модернизации объектов здравоохранения за счет городского бюджета, а также по соответствию проектируемых объектов современному уровню медицинской техники и технологии здравоохранения.

1.7. Организация и развитие скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в учреждениях здравоохранения города, включая обеспечение указанных медицинских учреждений лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в части, не финансируемой из фонда обязательного медицинского страхования.

1.8. Организация санитарно-гигиенического образования населения, регулярное информирование населения о распространении социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

1.9. Организация оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях; контроль за готовностью к работе сил и средств, необходимых для медицинского обеспечения населения при катастрофах, стихийных бедствиях, войнах.

1.10. Проведение анализа состояния здоровья населения города, деятельности организаций здравоохранения, осуществление анализа состояния системы здравоохранения, выявление ее диспропорций, резервов, тенденций развития и разработка мероприятий по их улучшению.

1.11. Разработка планов и организация реализации мероприятий по предупреждению болезней, снижению заболеваемости и инвалидности.

1.12. Проведение анализа потребности населения в медицинской и лекарственной помощи и внесение мэру города предложений по оптимизации структуры, объема и технологии медицинской и лекарственной помощи.

1.13. Участие в организации медицинского контроля за состоянием здоровья юношей, подлежащих призыву на действительную срочную военную службу, в пределах своей компетенции.

1.14. Организация санитарного просвещения и распространения среди населения основ личной и общественной гигиены, профилактики заболеваний; информирование населения о распространении социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

1.15. Определение потребности в медицинских кадрах; осуществление контроля за подбором, расстановкой и использованием медицинских кадров в подведомственных учреждениях здравоохранения, в установленном порядке.

1.16. Определение в установленном порядке профиля, объема предоставляемых услуг, режима работы муниципальных учреждений здравоохранения.

1.17. Формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой здравоохранения.

1.18. Определение потребности учреждений здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности, в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, оборудовании, материалах и транспортных средствах, в том числе на основе муниципального заказа.

1.19. Организация в пределах своей компетенции системы ведомственного контроля качества медицинской помощи, анализа претензий и предложений граждан по вопросам организации медицинской и лекарственной помощи, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи.

1.20. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности; принятие мер, предусмотренных законодательством, по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.

1.21. В соответствии с постановлением (распоряжением) Главы города выступать учредителем муниципальных учреждений в сфере охраны здоровья населения; утверждать уставы учреждений здравоохранения, учредителем которых выступает, а также изменений и дополнений в них; назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения по согласованию с Главой города.

1.22. Организация проведения общегородских мероприятий в области здравоохранения.

1.23. Опека и попечительство над гражданами, признанными судом недееспособными, вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособными;

подготовка проекта постановления Главы города о назначении опеки над недееспособными и над ограниченно дееспособными.

IV. Права и обязанности Комитета здравоохранения

1. Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска (мэрии) имеет право:

1.1. Издавать приказы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета здравоохранения, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета и подведомственными учреждениями здравоохранения.

1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов местного самоуправления, юридических лиц, расположенных на территории города Ульяновска.

1.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения в пределах своей компетенции.

1.4. Создавать советы, комиссии и иные коллегиальные органы, необходимые для реализации функций, возложенных на Комитет, и принимать участие в работе экспертных, консультативных информационно-аналитических комиссий и советов (без прав юридических лиц) по вопросам, относящимся к его компетенции.

1.5. Проводить конференции, совещания и встречи, организовывать другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2. Комитет здравоохранения обязан:

2.1. Осуществлять полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Соблюдать требования законодательства РФ, правовые акты г. Ульяновска и Ульяновской области при осуществлении своей деятельности.

2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города.

2.4. Обеспечивать достоверность данных статистической отчетности в сфере здравоохранения.

2.5. Своевременно и качественно рассматривать поступившие заявления, жалобы и обращения граждан и юридических лиц, в пределах компетенции Комитета.

V. Организация деятельности Комитета здравоохранения

1. Комитет здравоохранения возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой города Ульяновска и освобождаемый от должности Главой города Ульяновска. Должностной регламент председателя Комитета здравоохранения утверждает Глава города.

1.1. Председатель Комитета здравоохранения имеет заместителей.

Заместители председателя назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета здравоохранения, по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам.

2. Председатель Комитета здравоохранения мэрии г. Ульяновска:

2.1. Осуществляет руководство Комитетом здравоохранения мэрии на основе единоначалия.

2.2. Обеспечивает деятельность Комитета здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, нормативно-правовыми актами города Ульяновска и настоящим Положением.

2.3. Участвует в подготовке проекта и реализации бюджета города Ульяновска по разделу "Здравоохранение" по подведомственным учреждениям, а также осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета здравоохранения, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Комитета здравоохранения поощрения и меры дисциплинарного взыскания.

2.5. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к руководителям муниципальных учреждений здравоохранения поощрения и меры дисциплинарного взыскания по согласованию с Главой города.

2.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета здравоохранения.

2.7. Утверждает должностной регламент заместителей председателя Комитета, других сотрудников Комитета здравоохранения.

2.8. В пределах своей компетенции представляет Комитет здравоохранения.

2.9. От имени Комитета здравоохранения мэрии заключает договоры, выдает доверенности, совершает сделки, иные юридические действия в пределах своей компетенции.

2.10. Организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета здравоохранения.

2.11. На время отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет назначенный им заместитель.

VI. Ответственность

1. Председатель Комитета здравоохранения несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в настоящем Положении.

2. Начальники отделов Комитета несут ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций в соответствии с Положением об отделах и должностным регламентом.

3. Специалисты Комитета несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

VII. Прекращение деятельности Комитета

1. Комитет здравоохранения мэрии г. Ульяновска может быть ликвидирован в соответствии с действующим законодательством РФ.

2. Внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете здравоохранения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.