Приложение. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска

Приложение

к Постановлению Главы города

от 30.10.2008 N 8292

Положение
об отраслевой системе оплаты труда работников
муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании постановления Главы города от 23.10.2008 г. N 7959 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" с учетом постановления Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 г. N 435-П "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области", руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования "город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 г. N 202 с изменениями и дополнениями, с целью обеспечения заинтересованности медицинских работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами областных муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска (далее - МУЗ).

1.2. Настоящее Положение предусматривает формирование единых подходов к регулированию заработной платы работников МУЗ, финансируемых за счет средств бюджета города Ульяновска, средств обязательного медицинского страхования и иных доходов, на основе базового оклада (должностного оклада) в зависимости от должности, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.3. Отраслевая система оплаты труда работников МУЗ устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

2. Порядок определения окладов (должностных окладов)

2.1. Оклады (должностные оклады) работников МУЗ устанавливаются исходя из базовых окладов (должностных окладов) с учетом повышающих коэффициентов, учитывающих уровень-образования, квалификационной Подготовки, сложность и объем выполняемой работы.

Оклады (должностные оклады) работников МУЗ определяются как сумма базового оклада (должностного оклада) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и произведений базового оклада (должностного оклада) на каждый из повышающих коэффициентов.

2.2. Оклады (должностные оклады) работников МУЗ определяются по результатам тарификации работников в соответствии с Порядком проведения тарификации работников муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска (приложение N 1 к Положению).

2.3. Определение размера базовых окладов (должностных окладов) по категориям медицинских работников МУЗ соответствующих профессиональных квалификационных групп, определенных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", производится согласно приложению N 2 к Положению.

2.4. Оплата труда работников МУЗ, не входящих в номенклатуру должностей медицинских работников (педагогических работников, работников культуры, социальной защиты и других), осуществляется применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей, или общеотраслевым условиям.

2.5. Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности. Им может быть установлен такой же оклад (должностной оклад), как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.

2.6. Оклады (должностные оклады) приемщиков золота стоматологических поликлиник повышаются на 15%.

2.7. Оклады (должностные оклады) медицинских работников МУЗ, которым присваивается квалификационная категория по итогам аттестации при условии их соответствия занимаемой должности, увеличиваются на коэффициент:

	высшая категория	I категория	II категория
для врачебного персонала	0,25	0,2	0,1
для среднего медицинского персонала	0,2	0,15	0,1

2.8. Оклады (должностные оклады) среднего медицинского персонала МУЗ повышаются на коэффициент до 0,1 при наличии высшего профессионального образования.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся: доплаты, связанные с особыми условиями труда (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), - устанавливаются с применением коэффициента специфики:

доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), - устанавливаются в виде доплат к окладу (должностному окладу);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - устанавливаются с применением коэффициента допуска;

надбавки (доплаты), отражающие особенности деятельности отдельных видов МУЗ и отдельных категорий работников, - устанавливаются с применением коэффициента особых условий.

3.2. Коэффициент специфики устанавливается согласно Перечню учреждений, структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска., на установление доплат в связи с опасными (особо опасными) для здоровья и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда (приложение N 3 к настоящему Положению).

Работникам других учреждений (структурных подразделений), не указанных в приложении N 3 к Положению, привлекаемым для проведения консультации, экспертизы оказания медицинской помощи и другой работы, оплата труда производится за фактически отработанное время с учетом применения коэффициента специфики, указанного в приложении N 3 к Положению.

На момент введения отраслевой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам МУЗ, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, указанная выплата снимается.

3.3. Работникам МУЗ производится доплата за работу в ночное время в размере 20 процентов часовой части оклада (должностного оклада) по занимаемой должности за каждый час работы в ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится соответственно в размере не менее 50 процентов часовой части оклада (должностного оклада).

Перечень подразделений и должностей работников МУЗ, которым производится доплата за работу в ночное время в размере не менее 50 процентов, утверждается руководителем МУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Ночным считается время с 22.00 до 6.00.

3.4. Работникам МУЗ за работу в выходные и нерабочие праздничные

дни за фактически отработанные часы производится доплата в размере одинарной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы в выходные и нерабочие праздничные дни, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой части оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.5. Водителям автомобилей МУЗ устанавливается ежемесячная доплата за ненормированный рабочий день 8 условиях особого режима работы за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, в размере до 15 процентов оклада (должностного оклада).

3.6. Коэффициент допуска устанавливается работникам МУЗ, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в размере до 1,0.

3.7. Коэффициенты особых условий учитывают дополнительные неблагоприятные условия:

работникам МУЗ, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, связанной с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, устанавливается коэффициент 0,25;

работникам МУЗ, занимающимся диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, устанавливается коэффициент 0,2.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.9. Конкретные размеры повышения оплаты труда определяются локальным нормативным актом МУЗ, коллективным договором, трудовым договором с учетом мнения выборного профсоюзного органа в пределах фонда оплаты труда.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:

доплаты за ученую степень и надбавки за почетное звание устанавливаются с применением коэффициента ученой степени и почетного звания;

надбавки за продолжительность непрерывной работы устанавливаются с применением коэффициента непрерывности;

надбавки, отражающие особенности деятельности отдельных МУЗ и отдельных категорий работников МУЗ. устанавливаются с применением коэффициента сложности;

надбавки за напряженность, интенсивность труда устанавливаются с применением коэффициента дополнительных услуг;

надбавки за качественные показатели устанавливаются с применением коэффициента качества;

премирование по итогам работы за период;

материальная помощь;

надбавки руководителям и специалистам МУЗ, расположенных в сельских населенных пунктах;

персональные надбавки.

4.2. Доплата за ученую степень и надбавка за почетное звание к окладам (должностным окладам) работников, имеющих ученую степень, а также лицам, которым присвоены почетные звания Российской Федерации или СССР, устанавливаются только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий "Народный врач" и "Заслуженный врач" надбавка за почетное звание устанавливается по одному из оснований.

При наличии у работника ученой степени и почетного звания надбавки применяются по каждому из оснований.

	Заслуженный работник здравоохранения	Кандидат медицинских наук	Заслуженный, народный врач	Доктор медицинских наук
Коэффициент ученой степени и почетного звания	0,4	0,45	0,5	0,6

4.3. Надбавка за продолжительность непрерывной работы устанавливается согласно Порядку установления надбавок за стаж непрерывной работы работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска (приложение N 4 к Положению).

4.4. Надбавки за напряженность, интенсивность труда устанавливаются за выполнение дополнительных, сверх нормы, медицинских услуг, распределяются в зависимости от дохода, полученного МУЗ, и дифференцируются в пределах коэффициентов от 0,1 до 1,0. Порядок и размеры установления коэффициента дополнительных услуг определяются руководителем МУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа и могут устанавливаться при наличии экономии фонда заработной платы.

4.5. Надбавки за качественные показатели применяются с учетом оценки критериев качества оказанных медицинских услуг, разработанных и утвержденных в МУЗ, устанавливаются к должностному окладу и распределяются в зависимости от дохода, полученного МУЗ.

Порядок и размеры установления надбавок за качественные показатели определяются руководителем МУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа и могут устанавливаться при наличии экономии фонда заработной платы.

4.6. Премирование работников МУЗ производится в пределах средств на оплату труда за достижение значимых результатов, своевременное и качественное выполнение установленных показателей, планов, заданий, мероприятий.

Премирование работников МУЗ производится в соответствии с положением о материальном стимулировании работников МУЗ, утверждаемым руководителем МУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа, и осуществляется единовременно либо по окончании периода при условии выполнения конкретных показателей премирования.

4.7. К профессиональному празднику, в связи с юбилейной и праздничной датой, в связи с награждением правительственными и ведомственными знаками отличия, выходом на пенсию или в иных случаях в пределах средств на оплату труда работникам МУЗ может выплачиваться материальное поощрение.

Размер материального поощрения определяется в коллективном договоре с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Единовременное поощрение руководителей МУЗ производится по решению органа управления.

4.8. Единовременно при наступлении события (при уходе в ежегодный отпуск, в связи с тяжелым материальным положением работника, тяжелым заболеванием или смертью работника или ближайшего родственника, при рождении ребенка, впервые вступившим в брак или иных случаях, признанных уважительными) работникам МУЗ может оказываться материальная помощь. Материальная помощь выплачивается по приказу руководителя МУЗ на основании личного заявления работника.

Размер материальной помощи определяется в коллективном договоре с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

4.9. Надбавки руководителям и специалистам МУЗ, расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаются в размере 20 процентов должностного оклада.

4.10. Персональная надбавка может устанавливаться работникам МУЗ с учетом их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов.

Врачам МУЗ, работающим в медицинских кабинетах общеобразовательных учреждений, может устанавливаться персональная надбавка в размере 2500 рублей.

Среднему медицинскому персоналу МУЗ, работающему в медицинских кабинетах общеобразовательных учреждений, может устанавливаться персональная надбавка в размере 1000 рублей.

Работникам МУЗ, награжденным нагрудным знаком "Отличник здравоохранения", может устанавливаться персональная надбавка в размере 1000 рублей.

Молодым специалистам МУЗ, впервые принятым на работу, может устанавливаться персональная надбавка в течение первых трех лет непрерывной работы в размере 1000 рублей.

Молодыми специалистами являются медицинские и фармацевтические работники МУЗ (врачи и фармацевты), закончившие высшее учебное заведение, впервые получившие документ об образовании государственного образца и впервые поступившие на работу по специальности.

Водителям автомобилей скорой медицинской помощи МУЗ могут устанавливаться дополнительные ежемесячные выплаты в размере 2000 рублей.

Младшему медицинскому персоналу скорой медицинской помощи МУЗ могут устанавливаться дополнительные ежемесячные выплаты в размере 1500 рублей.

Стимулирующие выплаты, предусмотренные в настоящем пункте, могут устанавливаться в пределах утвержденного фонда заработной платы и выплачиваются пропорционально отработанному времени.

Решение об установлении персональной надбавки принимается руководителем МУЗ с учетом мнения выборного профсоюзного органа персонально в отношении конкретного работника.

5. Порядок и условия оплаты труда руководителей МУЗ,
их заместителей, главных медицинских сестер,
главных бухгалтеров их заместителей

5.1. Заработная плата руководителям МУЗ устанавливается при заключении с ними трудовых договоров лицами, уполномоченными заключать трудовые договоры с руководителями соответствующих МУЗ.

Заработная плата заместителям руководителей, главным медицинским сестрам и главным бухгалтерам и их заместителям МУЗ устанавливается руководителями соответствующих МУЗ.

5.2. Заработная плата руководителей МУЗ, их заместителей, главных медицинских сестер, главных бухгалтеров и их заместителей состоит из окладов (должностных, окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.3. Установление окладов (должностных окладов) руководителям МУЗ осуществляется в соответствии с группой по оплате труда руководителей, определенной исходя из показателей и порядка отнесения муниципальных учреждений здравоохранения города Ульяновска к группам по оплате труда руководителей (приложение N 5 к Положению), с учетом присвоенной квалификационной категории, ученой степени и почетного звания.

5.4. Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей МУЗ (из числа медицинских и немедицинских работников), главных медицинских сестер, главных бухгалтеров и их заместителей устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов соответствующих руководителей с учетом квалификационных признаков данного заместителя (наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания).

5.5. Для руководителей МУЗ к окладу (должностному окладу) могут устанавливаться доплаты в зависимости от установленных заданий в рамках выполнения Программы государственных гарантий оказания жителям города Ульяновска бесплатной медицинской помощи. Указанные доплаты устанавливаются с применением коэффициента управления, дифференцируемого в размере от 0,5 до 2,0, для заместителя руководителя, главного бухгалтера и его заместителя - в размере от 0,1 до 1,5.

Коэффициент управления устанавливается для руководителей МУЗ вышестоящим органом местного самоуправления города Ульяновска, в ведомственном подчинении которого находится МУЗ (далее - орган управления). Для руководителей структурных подразделений, главной медицинской сестры, акушерки, фельдшера коэффициент управления устанавливается в размере от 0,2 до 0,5 к должностному окладу в зависимости от установленных заданий для каждого структурного подразделения.

Для старших фельдшеров, акушерок, медицинских сестер коэффициент управления применяется соответственно установленному коэффициенту управления руководителя данного структурного подразделения.

Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются руководителям МУЗ, их заместителям, главным медицинским сестрам, главным бухгалтерам и их заместителям в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренными настоящим Положением.

5.6. Выплаты стимулирующего характера руководителям МУЗ осуществляются с учетом результатов деятельности МУЗ, объема, сложности работы, выполняемой руководителем МУЗ, и устанавливаются в соответствии с положением о материальном стимулировании руководителей МУЗ.

5.7. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей, главным медицинским сестрам, главным бухгалтерам и их заместителям МУЗ осуществляются в соответствии с положением о материальном стимулировании работников МУЗ.

5.8. Размер выплат стимулирующего характера руководителю МУЗ в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счет средств бюджета го рода Ульяновска, не может превышать среднего размера выплат стимулирующего характера работникам МУЗ более чем в два раза.

При осуществлении МУЗ предпринимательской и иной приносящей доход деятельности размер выплат стимулирующего характера руководителю МУЗ в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не может превышать среднего размера выплат руководителям структурных подразделений и специалистам МУЗ более чем на 30 процентов.

5.9. Руководителям МУЗ и их заместителям-врачам разрешается вести в МУЗ, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности в размере до 0,25 ставки и вне рабочего времени до 0,5 ставки врача соответствующей специальности с оплатой по коэффициенту дополнительных услуг.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками МУЗ, производится по следующим коэффициентам:

Врачи-консультанты	Размер коэффициента к базовому окладу (должностному окладу), установленному для общеотраслевых профессий рабочих первого уровня
Профессор, доктор наук, народный врач	0,3
Доцент, кандидат наук, заслуженный врач	0,25
Лица, не имеющие ученой степени	0,15

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

6.2. Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренных в настоящем разделе, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в МУЗ, в штате которых они состоят.

6.3. Работа врача-консультанта МУЗ в объеме не более 12 часов в месяц не является совместительством.

7. Формирование и структура фонда оплаты труда

7.1. Объем средств на оплату труда работников МУЗ формируется на финансовый год исходя из объема ассигнований бюджета города Ульяновска, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

7.2. Фонд оплаты труда МУЗ состоит из базового фонда и фонда стимулирования.

Из средств базового фонда осуществляются выплата базовых окладов (должностных окладов) работникам МУЗ, а также выплаты компенсационного характера. Из средств фонда стимулирования осуществляются выплаты стимулирующего характера.

7.3. Руководитель МУЗ самостоятельно разрабатывает структуру и штатное расписание МУЗ в пределах выделенного фонда оплаты труда.

Штатное расписание МУЗ утверждается его руководителем по согласованию с вышестоящим органом управления.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, МУЗ вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности, предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.