Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 23 июня 2008 г. N 40-пр "Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Ульяновской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области"

1.1. При поступлении в Министерство исполнительного документа, выданного на основании судебного акта по иску к Ульяновской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Ульяновской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Ульяновской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебного акта по иному иску о взыскании денежных средств за счет средств казны Ульяновской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области) (далее - исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области), юридический отдел Министерства (далее - юридический отдел) в течение одного рабочего дня регистрирует его в Журнале учета и регистрации исполнительных документов, направленных для исполнения в Министерство финансов Ульяновской области (далее - Журнал), по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам.

Каждый исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области регистрируется в Журнале отдельно, по мере поступления в Министерство.

1.2. Юридический отдел в день предъявления исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области и иных документов, связанных с его исполнением, проверяет:

- полноту представленных с исполнительным документом о взыскании с казны Ульяновской области документов в соответствии с пунктом 2 статьи 2421 БК РФ;

- соответствие исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области и иных документов, связанных с его исполнением, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- соответствие исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;

- соответствие наименования должника по исполнительному документу о взыскании с казны Ульяновской области его наименованию как получателя средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве.

1.3. При наличии оснований, указанных в пунктах 3, 31 статьи 2421 БК РФ, юридический отдел готовит проект уведомления о возврате исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам, и обеспечивает его возврат со всеми поступившими приложениями взыскателю или в суд в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Министерство с указанием причин возврата.

1.4. Возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области с приложениями осуществляется заказным письмом с уведомлением о доставке. Исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области может быть возвращен взыскателю лично под подпись по предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

В случае невозможности осуществить возврат исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области взыскателю (в связи выбытием адресата, неполучением документов по иным причинам, не зависящим от Министерства), исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области с приложениями возвращается в суд, выдавший этот документ.

1.5. При отсутствии оснований для возврата взыскателю исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области без исполнения юридический отдел не позднее следующего рабочего дня после его предъявления в Министерство передает исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области вместе с заявлением взыскателя и копией судебного акта в отдел государственных заимствований Ульяновской области Министерства (далее - отдел государственных заимствований Ульяновской области).

1.6. Отдел государственных заимствований Ульяновской области не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области формирует в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" заявку на оплату расходов в целях исполнения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области и передает его вместе с исполнительным документом о взыскании с казны Ульяновской области, заявлением взыскателя и копией судебного акта в управление казначейского исполнения бюджета Министерства (далее - управление казначейского исполнения бюджета).

При исполнении исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области в объеме, превышающем ассигнования, утвержденные законом об областном бюджете на эти цели, отдел государственных заимствований Ульяновской области вносит предложения по внесению изменений в соответствующие показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета.

1.7. Управление казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области исполняет содержащиеся в нем требования за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете.

1.8. При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казны Ульяновской области, заявление взыскателя, а также копии исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области и судебного акта подшиваются вместе с экземпляром платежного поручения, на основании которого было осуществлено исполнение указанных требований, к документам операционного дня Министерства.

1.9. На исполнительном документе о взыскании с казны Ульяновской области управлением казначейского исполнения бюджета проставляется отметка об исполнении требований исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области, с указанием номера и даты платежного поручения и суммы взысканных средств. Отметка оформляется подписями директора департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля и начальника управления бухгалтерского учета, контроля и отчетности Министерства (их заместителей) и скрепляется гербовой печатью Министерства.

Исполненный исполнительный документ о взыскании с казны Ульяновской области передается управлением казначейского исполнения бюджета в юридический отдел.

1.10. По получении от управления казначейского исполнения бюджета исполненного исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области юридический отдел в Журнале производит отметку об исполнении содержащихся в нем требований и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с казны Ульяновской области в суд, выдавший этот документ.

1.11. Контроль за соблюдением установленного статьей 2422 БК РФ трехмесячного срока исполнения исполнительных документов о взыскании с казны Ульяновской области осуществляется юридическим отделом.

2.1. По поступлении в Министерство исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений Ульяновской области (далее - исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения) юридический отдел осуществляет действия, указанные в пунктах 1.1.-1.4. настоящих Правил.

2.2. При отсутствии оснований для возврата взыскателю исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения без исполнения юридический отдел не позднее следующего рабочего дня после его предъявления в Министерство передает исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения вместе с заявлением взыскателя и копией судебного акта в соответствующее структурное подразделение управления по отраслевому финансированию Министерства (далее - отраслевой отдел) в зависимости от отраслевой принадлежности бюджетного учреждения - должника (далее - должник).

2.3. По получении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения отраслевой отдел готовит проект уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения по форме, установленной приложением N 3 к настоящим Правилам, и обеспечивает его доведение до должника не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в Министерство любым способом, удостоверяющим его получение.

2.4. В случае непредставления должником в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения документов и информации, указанных в нем, отраслевой отдел информирует об этом юридический отдел, который не позднее следующего рабочего дня готовит проект распоряжения Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве, по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам, проект уведомления в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении осуществления операций по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам, и обеспечивает доведение указанного уведомления до должника и его структурных (обособленных) подразделений.

2.5. Поступившая в Министерство от должника информация об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств областного бюджета либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения, передается отраслевым отделом вместе с исполнительным документом о взыскании с бюджетного учреждения, заявлением взыскателя и копией судебного акта в управление казначейского исполнения бюджета.

При поступлении в Министерство от должника информации о направлении главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого он находится, запроса-требования о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения отраслевой отдел осуществляет контроль за соблюдением главным распорядителем средств областного бюджета, которому направлен указанный запрос-требование, а также должником сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 242.4 БК РФ для, соответственно, выделения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и для представления должником в Министерство платежного поручения для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения.

2.6. При нарушении должником срока представления в Министерство платежного поручения для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в соответствии с выделенными ему главным распорядителем средств областного бюджета дополнительными лимитами бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемами финансирования расходов, а также при неисполнении должником в течении трех месяцев со дня поступления исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в Министерство отраслевой отдел информирует об этом юридический отдел.

По получении указанной информации юридический отдел не позднее следующего рабочего дня готовит проект распоряжения Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве, по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам, проект уведомления в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении осуществления операций по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам, и обеспечивает доведение указанного уведомления до должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При неисполнении должником исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство юридический отдел также готовит проект письма - уведомления об этом взыскателя и обеспечивает доведение его до взыскателя в течение десяти дней.

2.7. Управление казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня со дня представления должником в Министерство платежного поручения для полного либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения исполняет содержащиеся в нем требования с отражением данной операции на лицевом счете должника.

2.8. Исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, постоянно хранится в управлении казначейского исполнения бюджета и исполняется им в соответствии с информацией о сроках выплат по данному исполнительному документу (месяц, квартал и т.д.), представленной должником в соответствии с уведомлением Министерства о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения.

При нарушении должником срока выплат по исполнительному документу о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающему выплаты периодического характера, управление казначейского исполнения бюджета информирует об этом юридический отдел.

По получении указанной информации юридический отдел не позднее следующего рабочего дня готовит проект распоряжения Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве, по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам, проект уведомления в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении осуществления операций по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам, и обеспечивает доведение указанного уведомления до должника и его структурных (обособленных) подразделений.

2.9. При полном или частичном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с бюджетного учреждения, заявление взыскателя, а также копии исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения и судебного акта подшиваются вместе с экземпляром платежного поручения, на основании которого было осуществлено полное или частичное исполнение указанных требований, к документам операционного дня Министерства.

2.10. На исполнительном документе о взыскании с бюджетного учреждения управлением казначейского исполнения бюджета проставляется отметка о полном или частичном исполнении требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения, с указанием номера и даты платежного поручения и суммы взысканных средств. Отметка оформляется подписями директора департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля и начальника управления бухгалтерского учета, контроля и отчетности Министерства (их заместителей) и скрепляется гербовой печатью Министерства.

Полностью исполненный исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения передается управлением казначейского исполнения бюджета в юридический отдел.

2.11. По получении от управления казначейского исполнения бюджета исполненного исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения юридический отдел в Журнале производит отметку об исполнении содержащихся в нем требований и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в суд, выдавший этот документ.

2.12. При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения юридический отдел готовит проект уведомления о возврате полностью или частично неисполненного исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам, с указанием причины его неисполнения и обеспечивает его направление взыскателю.

При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника юридический отдел обеспечивает направление в адрес должника уведомления об отмене приостановления операций по его счетам, а также возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

3.1. Передача исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области, и иных документов, связанных с их исполнением (далее - исполнительные документы) между юридическим отделом, отделом государственных заимствований Ульяновской области, отраслевыми отделами и управлением казначейского исполнения бюджета осуществляется под роспись уполномоченных должностных лиц и фиксируется в журналах, форма которых устанавливается указанными структурным подразделениями Министерства самостоятельно (за исключением юридического отдела, который отражает движение исполнительных документов в Журнале).

3.2. Поступившие в Министерство исполнительные документы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Министерства (в зависимости от стадии исполнения исполнительного документа) в отдельном сейфе, доступ к которому имеют только должностные лица Министерства, уполномоченные в соответствии с настоящими Правилами и должностными регламентами на осуществление операций с исполнительными документами.

3.3. Хранение находящихся в Министерстве документов, связанных с исполнением исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области, осуществляется в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.