Статья 34. Проверка подписей участников голосования. Признание инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся)

Статья 34. Проверка подписей участников голосования. Признание инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся)

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников голосования и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей.

Указанная проверка осуществляется в течение 10 дней со дня представления документов, указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей Избирательная комиссия области может своим решением создавать рабочие группы из числа своих членов, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий по отзыву депутата, а также, с согласия их руководителей, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей.

3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений Избирательная комиссия области вправе использовать ГАС "Выборы".

4. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписных листах. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать депутат, члены инициативной группы.

5. По результатам проверки подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

7. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании;

2) подписи участников голосования, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

3) подписи участников голосования без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения участником голосования своей подписи в подписной лист;

4) подписи участников голосования, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников голосования с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования, а также подписи участников голосования, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

6) подписи участников голосования с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи участников голосования в подписном листе, в случае если подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, председателем инициативной группы либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, председателем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, председателем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) о председателе инициативной группы указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, не внесены им собственноручно;

8) подписи участников голосования, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 6, 7 статьи 32 настоящего Закона;

9) подписи участников голосования, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи и даты их внесения, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

10) все подписи участников голосования в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Закону;

11) подписи участников голосования, указавших в подписном листе даты, следующие за датой заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования;

12) подписи участников голосования, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

8. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

9. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников голосования до приема подписных листов Избирательной комиссией области.

10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 10 части 7 настоящей статьи.

12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с пунктами 7, 10 части 7 настоящей статьи.

13. Инициатива проведения голосования считается несостоявшейся, если количества представленных подписей участников голосования за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно для признания инициативы проведения голосования состоявшейся либо в случае выявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей участников голосования, подлежащих проверке.

14. По окончании проверки подписей участников голосования составляется итоговый протокол проверки подписей участников голосования, который подписывается членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса и направляется в Избирательную комиссию области для принятия ею решения о признании инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся).

В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии области о признании инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся).

Копия протокола передается председателю инициативной группы не позднее чем за 2 суток до заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о признании инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся).

В случае, если количества достоверных подписей участников голосования недостаточно для признания инициативы проведения голосования состоявшейся либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей участников голосования составило 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, председатель инициативной группы вправе получить в Избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

15. Проверка подписей участников голосования после принятия Избирательной комиссией области решения о признании инициативы проведения голосования состоявшейся (несостоявшейся) не допускается.

16. По результатам проверки подписей участников голосования Избирательная комиссия области принимает одно из следующих решений:

1) о наличии необходимого количества достоверных и действительных подписей участников голосования, надлежащем оформлении представленных документов и о признании инициативы проведения голосования состоявшейся;

2) об отсутствии достаточного количества достоверных и действительных подписей участников голосования либо о наличии 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей участников голосования, подлежащих проверке, и (или) ненадлежащем оформлении представленных документов и признании инициативы проведения голосования несостоявшейся.

17. Решение Избирательной комиссии области о признании инициативы проведения голосования состоявшейся в течение 3 дней со дня принятия решения направляется:

1) депутату;

2) председателю инициативной группы;

3) в Законодательное Собрание с приложением:

а) копии решения Избирательной комиссии области о регистрации инициативной группы;

б) копии заверенных Избирательной комиссией области документов, указанных в частях 2, 3 статьи 31 настоящего Закона;

в) копии заверенного Избирательной комиссией области итогового протокола проверки подписей участников голосования.