В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Ульяновской области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области принять муниципальные правовые акты о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретаря Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области Малышева В.В.
Исполняющий обязанности |
В.П. Козин |
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов
(утв. постановлением Губернатора области от 23 апреля 2009 г. N 31)
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов (далее также - акты) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
1.2. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат акты, направленные на регулирование отношений в следующих сферах с повышенным риском коррупции:
1) в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области;
2) в сфере управления и распоряжения объектами государственной собственности Ульяновской области, в том числе по вопросам аренды, ссуды и приватизации этих объектов;
3) в сфере распоряжения водными, лесными, земельными, биологическими ресурсами, а также ресурсами, содержащимися в недрах;
4) в сфере государственного регулирования медицинской деятельности;
5) в сфере образования, социального обеспечения граждан;
6) в сфере установления льгот, выделения субсидий, предоставления преференций и иной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям.
Антикоррупционной экспертизе также подлежат акты, регулирующие контрольные, надзорные, лицензионные и регистрационные полномочия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области во взаимоотношениях с гражданами и организациями.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и аккредитованными в установленном порядке юридическими и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов, утверждаемой Губернатором Ульяновской области (далее - Методика).
2. Общественная антикоррупционная экспертиза
2.1. Общественная антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств (далее - независимые эксперты).
2.2. В отношении актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
2.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке акта, а также организации, находящиеся в ведении государственного органа Ульяновской области - разработчика акта.
2.4. Положение об аккредитации независимых экспертов утверждается Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области.
Основными требованиями и условиями для проведения аккредитации независимых экспертов являются:
а) для юридических лиц - наличие в штате не менее 3 сотрудников, удовлетворяющих требованиям к аккредитации физического лица, предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта;
б) для физических лиц - наличие высшего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет.
2.5. Свидетельство об аккредитации выдается на 5 лет. Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельства об аккредитации, не взимается.
Аккредитация аннулируется Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области в случаях:
а) добровольного отказа независимого эксперта от аккредитации;
б) непроведения общественной антикоррупционной экспертизы более 2 лет.
2.6. Для проведения общественной антикоррупционной экспертизы государственный орган Ульяновской области - разработчик акта размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование.
Срок проведения общественной антикоррупционной экспертизы составляет не более 7 дней.
2.7. По результатам общественной антикоррупционной экспертизы составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с Методикой.
Экспертное, заключение направляется государственному органу Ульяновской области - разработчику акта (по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа).
3. Антикоррупционная экспертиза, проводимая Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области
3.1. Антикоррупционная экспертиза проводится Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области в соответствии с положениями статьи 8 Закона Ульяновской области от 05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области".
3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в экспертном заключении.
3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области составляет не более 7 дней.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
4.1. Положения акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении общественной антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы, проводимой Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, устраняются на стадии доработки акта лицом, вносящим (разрабатывающим) акт.
4.2. Государственный орган Ульяновской области - разработчик акта в случае несогласия с результатами общественной антикоррупционной экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, свидетельствующими о наличии в акте, разрабатываемом этим государственным органом Ульяновской области, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, вносит заказанный акт на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и (или) Правительства Ульяновской области с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
К акту, вносимому государственным органом Ульяновской области -разработчиком акта, прилагаются все поступившие экспертные заключения, составленные по итогам общественной антикоррупционной экспертизы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ульяновской области от 23 апреля 2009 г. N 31 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов"
Текст Постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 30 апреля 2009 г. N 33
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 октября 2011 г. N 100 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ульяновской области от 2 июля 2009 г. N 46