Постановление Губернатора Ульяновской области
от 5 ноября 2009 г. N 73
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению"
2 июня, 19 октября 2010 г., 21 марта, 3 июля 2012 г., 10 сентября 2013 г., 13 марта, 2 декабря 2014 г., 26 мая 2015 г.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 17 марта 2016 г. N 27 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими за замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 2 постановления внесены изменения
2. Руководителям государственных органов Ульяновской области в срок до 01.12.2009 в пределах установленной численности определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Ульяновской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Ульяновской области, иных государственных органов о фактах совершения государственными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Ульяновской области, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных служащих;
ж) проведение служебных проверок;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26 мая 2015 г. N 115 в подпункт "з" постановления внесены изменения
з) обеспечение проверки - достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, проверки соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению;
и) подготовка кадровыми службами государственных органов Ульяновской области в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2014 г. N 152 пункт 2 постановления дополнен подпунктом л
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и государственными служащими, сведений о соблюдении государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26 мая 2015 г. N 115 постановление дополнено подпунктом "м"
м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
Губернатор области |
С.И. Морозов |
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению
(утв. постановлением Губернатора Ульяновской области от 5 ноября 2009 г. N 73)
2 июня, 19 октября 2010 г., 21 марта, 3 июля 2012 г., 10 сентября 2013 г., 13 марта, 2 декабря 2014 г., 26 мая 2015 г.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2014 г. N 152 в пункт 1 Положения внесены изменения
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26 мая 2015 г. N 115 в подпункт "а" Положения внесены изменения
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 01.04.2015 N 55 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Ульяновской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о представлении государственным гражданским служащим Ульяновской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - граждане), на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Ульяновской области (далее - государственные служащие) за отчётный период и за два года, предшествующие отчётному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Ульяновской области (далее - государственная служба) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области);
в) соблюдения государственными служащими в течение трёх лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной службы.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 3 Положения внесены изменения
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя государственного органа Ульяновской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 4 Положения внесены изменения
4. Кадровые службы государственных органов Ульяновской области (далее - кадровая служба) осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, а также гражданами при поступлении на государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной службы;
в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной службы, требований к служебному поведению.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 13 марта 2014 г. N 26 в пункт 5 Положения внесены изменения
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является поступление гражданина на государственную службу, а также информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Ульяновской области;
г) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 13 марта 2014 г. N 26 в пункт 6 Положения внесены изменения
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, является поступление гражданина на государственную службу, а также информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
а.1) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Ульяновской области.
г) редакциями общероссийских и региональных средств массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровые службы осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 21 марта 2012 г. N 19 в подпункт б Положения внесены изменения
б) путем направления запроса в органы государственной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктами 1-3 части третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 10 Положения внесены изменения
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, должностные лица кадровых служб государственных органов Ульяновской области вправе:
а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 в подпункт "б" Положения внесены изменения
б) изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 в подпункт "в" Положения внесены изменения
в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 19 октября 2010 г. N 79 в подпункт "г" Положения внесены изменения
г) готовить в установленном порядке запрос в органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти, в том числе территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскных мероприятий или ее результатов), государственные органы Ульяновской области, органы местного самоуправления, в организации всех организационно-правовых форм (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 пункт 10 Положения дополнен подпунктом "е"
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 сентября 2013 г. N 171 в пункт 11 Положения внесены изменения
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) рекомендуемый срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 в пункт 12 Положения внесены изменения
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 10 сентября 2013 г. N 171 пункт 13 Положения изложен в новой редакции
13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:
а) Губернатором Ульяновской области в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения;
б) руководителем государственного органа Ульяновской области в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 13 марта 2014 г. N 26 в пункт 13.1 Положения внесены изменения
13.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Ульяновской области или заместителем Губернатора Ульяновской области, курирующим данный вопрос.
14. Утратил силу.
См. текст пункта 14
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15
16. Утратил силу.
См. текст пункта 16
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 17 Положения внесены изменения
17. Руководитель государственного органа Ульяновской области или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.
18. По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
19. Государственный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения.
20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
21. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
22. Руководитель соответствующей кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
23. Утратил силу.
См. текст пункта 23
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 Положение дополнено пунктом 23.1
23.1. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы или назначившему государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 пункт 24 Положения изложен в новой редакции
24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, Общественной палате Ульяновской области, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44 в пункт 25 Положения внесены изменения
25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются лицом, принявшим решение о проведении проверки, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63 пункт 26 Положения изложен в новой редакции
26. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной службы или назначившее государственного служащего на должность государственной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 23.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной службы;
в) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26 мая 2015 г. N 115 пункт 27 Положения изложен в новой редакции
27. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданином или государственным служащим в государственный орган Ульяновской области в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 01.04.2015 N 55 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Ульяновской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о представлении государственным гражданским служащим Ульяновской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются к личному делу гражданина при назначении на государственную службу или государственного служащего.
28. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положением определяется порядок осуществления проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, на отчетную дату, государственными гражданскими служащими Ульяновской области по состоянию на конец отчетного периода; также достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Ульяновской области, соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.
Постановление Губернатора Ульяновской области от 5 ноября 2009 г. N 73 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению"
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновская правда" от 11 ноября 2009 г. N 90
Постановлением Губернатора Ульяновской области от 17 марта 2016 г. N 27 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ульяновской области от 26 мая 2015 г. N 115
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Ульяновской области от 2 декабря 2014 г. N 152
Постановление Губернатора Ульяновской области от 13 марта 2014 г. N 26
Постановление Губернатора Ульяновской области от 10 сентября 2013 г. N 171
Постановление Губернатора Ульяновской области от 3 июля 2012 г. N 63
Постановление Губернатора Ульяновской области от 21 марта 2012 г. N 19
Постановление Губернатора Ульяновской области от 19 октября 2010 г. N 79
Постановление Губернатора Ульяновской области от 2 июня 2010 г. N 44