Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области
от 21 октября 2009 г. N 98
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Ульяновск"
25 ноября 2009 г.
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 июня 2010 г. N 67 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4, статьей 6, пунктом 1 части 1 статьи 28 Устава муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила.
1. Внести в Устав муниципального образования "город Ульяновск" от 14 декабря 2005 года N 202 (в редакции решений Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 N 126, от 25.10.2006 N 144, от 28.03.2007 N 29, от 27.06.2007 N 77, от 26.09.2007 N 93, от 10.10.2007 N 106, от 30.01.2008 N 5, от 23.04.2008 N 73, от 25.06.2008 N 118, от 14.07.2008 N 125, от 14.07.2008 N 126, от 25.05.2009 N 44) следующие изменения и дополнения:
1.1. в части 1 раздела "Основные термины и сокращенные наименования":
1.1.1. в абзаце шестнадцатом слова "мэрия города Ульяновска (сокращенное наименование - мэрия города, мэрия)" заменить словами "администрация города Ульяновска (сокращенное наименование - администрация города);
1.1.2. дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Глава администрации города Ульяновска - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее администрацию города Ульяновска (сокращенное наименование - Глава администрации города).";
1.2. в статье 4:
1.2.1. в абзаце четвертом части 2 слова "мэрией города" заменить словами "администрацией города";
1.2.2. в части 3 слова "Мэрия города Ульяновска" заменить словами "Администрация города";
1.3. статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Виды муниципальных правовых актов
Муниципальными правовыми актами являются:
1) Устав муниципального образования "город Ульяновск"; правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 122 в абзац 6 пункта 1.3. настоящего Решения внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва
3) постановлений и распоряжения Главы города Ульяновска, постановления и распоряжения администрации города Ульяновска.";
1.4. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) Глава администрации города.";
1.5. в статье 12:
1.5.1. в абзаце четвертом части 1.1 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.5.2. в абзаце втором части 7 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города", слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.6. в первом предложении абзаца первого части 3 статьи 20 слова "мэрией города Ульяновска" заменить словами "администрацией города";
1.7. в части 1 статьи 22 слова "мэрия города Ульяновска" заменить словами "администрация города Ульяновска";
1.8. в статье 23:
1.8.1. абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
"Вновь избранный созыв Ульяновской Городской Думы собирается на первое заседание не позднее 14 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Городской Думы.";
1.8.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Городская Дума обладает правами юридического лица.
Ульяновская Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Глава города, исполняющий полномочия председателя Городской Думы.";
1.9. дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Аппарат Городской Думы
В целях осуществления организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Городской Думы и депутатов Думы формируется аппарат Городской Думы.
Положение об аппарате Городской Думы, структура аппарата утверждаются Городской Думой. Расходы на обеспечение деятельности аппарата предусматриваются в местном бюджете и осуществляются за счет сметы Городской Думы.";
1.10. часть 2 статьи 24 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Депутат Городской Думы, избранный Первым заместителем Главы города, заместителем Главы города, председателем комитета Городской Думы, заместителем председателя комитета Городской Думы, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия Первого заместителя Главы города, заместителя Главы города. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются правовым актом Городской Думы.";
1.12. в предложении втором статьи 27 слово "назначения" заменить словом "подготовки";
1.13. статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Компетенция Ульяновской Городской Думы
1. К исключительной компетенции Городской Думы в соответствии с законодательством относятся:
1) принятие Устава города Ульяновска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение (отклонение) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении, утверждение изменений (дополнений) в местный бюджет;
3) установление, изменение и отмена местных налогов, предоставление льгот по уплате налогов, в пределах прав, предоставляемых налоговым законодательством;
4) принятие планов и программ развития города Ульяновска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности, в том числе жилищным фондом;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Ульяновска в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
2. К компетенции Городской Думы относятся:
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 122 в абзац 6 пункта 1.3. настоящего Решения внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва
1) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения Первого заместителя и заместителей Главы администрации города, Глав администраций районов города;
2) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном собрании Ульяновской области;
3) установление порядка рассмотрения, утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, исполнения и контроля за бюджетным процессом;
4) формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета (Счетно-контрольной палаты), осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами Городской Думы;
5) принятие решения о дальнейшей детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации;
6) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Ульяновска программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
7) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
8) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
9) установление периода действия надбавки для потребителей;
10) выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации их инвестиционных программ;
11) определение порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) осуществление контроля за исполнением местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;
13) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления;
14) определение размера средств резервного фонда;
15) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
16) установление учетной нормы площади жилого помещения;
17) определение порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Ульяновска;
18) определение порядка принятия решений о сносе объектов муниципальной собственности, если иное не установлено федеральным законом;
19) определение порядка передачи гражданами в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений;
20) освобождение от неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет полностью либо частично, за исключением арендных платежей, путем принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
21) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;
22) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
23) рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение и утверждение Городской Думой, внесение необходимых поправок в проект и принятие в окончательном варианте;
24) принятие нормативных правовых актов о почетных званиях и наградах муниципального образования "город Ульяновск";
25) принятие решений о присвоении званий и вручение наград в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;
26) установление порядка привлечения заемных средств;
27) установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
28) принятие решения об определении особо охраняемой природной территории местного значения, об утверждении положения об особо охраняемой природной территории местного значения, об отказе в определении особо охраняемой природной территории местного значения, об изменении границ, зонирования, режимов охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения в порядке, установленном законом Ульяновской области;
29) установленных дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;
30) выражение согласия населения городского округа по вопросу изменения границ городского округа в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
31) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, если указанный порядок не предусмотрен законом Ульяновской области;
32) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Ульяновской Городской Думы, Главы города;
33) избрание из своего состава Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города и освобождение их от должности;
34) назначение на должность Главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
35) утверждение структуры Ульяновской Городской Думы и администрации города;
36) утверждение условий контракта для Главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
37) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города и общего числа членов конкурсной комиссии по отбору претендентов на замещение должности Главы администрации города;
38) назначение членов конкурсной комиссии по отбору претендентов на замещение должности Главы администрации города.
3. Городская Дума исполняет также и иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления.
4. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города, Главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.";
1.14. в статье 29:
1.14.1. в части 2 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.14.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, не позднее 3 рабочих дней направляется Главе города для подписания и обнародования. Решение Городской Думы подлежит подписанию и обнародованию в течение 10 дней со дня получения.";
1.15. главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Глава города Ульяновска
Статья 31. Высшее должностное лицо муниципального образования "город Ульяновск"
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования "город Ульяновск", который настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается жителями города Ульяновска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием в порядке, установленном федеральным законом, законодательством Ульяновской области и настоящим Уставом.
Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "город Ульяновск", имеют право быть избранными Главой города на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. Глава города входит в состав Городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя.
Содержание Главы города как органа местного самоуправления прописывается отдельной строкой в бюджете городского округа.
4. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) упразднения муниципального образования "город Ульяновск";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования "город Ульяновск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии с законодательством.
5. Полномочия Главы города Ульяновска в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 4 настоящей статьи, считать прекращенными со дня наступления события, предусмотренного данными пунктами.
При наступлении указанных в названных пунктах событий в Ульяновскую городскую избирательную комиссию Главой города Ульяновска либо его родственниками (при невозможности подачи заявления самим Главой города Ульяновска) подается заявление (сообщается информация) о наступлении соответствующего события. Данная информация может быть также получена Ульяновской городской избирательной комиссией иным законным способом.
6. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, полномочия Главы города Ульяновска считаются прекращенными с даты, указанной в заявлении об отставке, поданном в Ульяновскую городскую избирательную комиссию.
7. Ульяновская городская избирательная комиссия в случаях, перечисленных в ч.ч. 5, 6 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения сведений о наступлении данных событий обнародует информацию о прекращении полномочий Главы города Ульяновска с указанием даты и основания прекращения полномочий и представляет в Ульяновскую Городскую Думу в случаях, предусмотренных законодательством, проект решения о назначении выборов.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 4 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ульяновской области, если иная дата не установлена самим законом.
9. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
10. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
11. Главе города, не имеющему постоянного места жительства в городе Ульяновске, на период осуществления своих полномочий, по его заявлению предоставляется служебная жилая площадь для проживания с членами семьи.
12. Главе города предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством, частями 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 статьи 24 настоящего Устава.
13. Социальные гарантии, выплаты, предусмотренные настоящим Уставом для Главы города, предоставляются в порядке и размерах, установленных решением Ульяновской Городской Думы за счет сметы Городской Думы.
Статья 32. Полномочия Главы города
1. Полномочия Главы города начинаются с момента его официального вступления в должность и осуществляются на постоянной основе.
Глава города вступает в должность с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании, которое организует и проводит городская избирательная комиссия не позднее 14 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Вновь избранный Глава города приносит присягу жителям города Ульяновска: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города, обещаю Добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Ульяновской области. Устав Ульяновской области, Устав города, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города".
Глава города имеет удостоверение, выдаваемое ему Ульяновской городской избирательной комиссией. Форма указанного удостоверения устанавливается Ульяновской городской избирательной комиссией.
Полномочия Главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города либо досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование "город Ульяновск" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ульяновска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;
6) обеспечивает взаимодействие Городской Думы с общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации, иными субъектами гражданского общества на Территории муниципального образования "город Ульяновск";
7) организует в пределах своих полномочий контроль за выполнением решений Ульяновской Городской Думы;
8) заключает с Главой администрации города контракт на основании решения Ульяновской Городской Думы по результатам конкурса на замещение указанной должности; обращается в суд с заявлением о расторжении контракта с Главой администрации города в связи с нарушением им условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
9) осуществляет организационное обеспечение деятельности Ульяновской Городской Думы и депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседания Ульяновской Городской Думы, созывает и ведет заседания Ульяновской Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы, доводит до сведения депутатов Городской Думы и населения городского округа место и время их проведения, подписывает протоколы заседаний Городской Думы;
10) руководит аппаратом Городской Думы на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством;
11) в пределах полномочий открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Городской Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
12) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Городской Думы и ее аппарата;
13) от имени Городской Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Ульяновской Городской Думы;
14) утверждает штатное расписание аппарата Ульяновской Городской Думы;
15) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий;
16) вносит на утверждение Городской Думой структуру Городской Думы;
17) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ульяновской Городской Думы;
18) ведет прием населения, организует в Городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
19) решает вопросы трудовых отношений с депутатами, работающими в Городской Думе на постоянной основе, и работниками аппарата Городской Думы в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами и законами Ульяновской области;
20) координирует деятельность комитетов, депутатских групп;
21) в порядке, установленном решением Городской Думы награждает от лица муниципального образования "город Ульяновск" наградами, вручает удостоверения Почетного гражданина города Ульяновска;
22) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных Слушаний, проводимых по его инициативе; принимает решение о назначении публичных слушаний при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки, проекта решения о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки; принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" и по проекту бюджета муниципального образования "город Ульяновск";
23) обращается в суд с заявлением о назначении местного референдума в случае, если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки;
24) обращается к Главе администрации города с предложением о внесении изменений в генеральный план города;
25) направляет на согласование проект генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом;
26) определяет периодическое печатное издание для публикации сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду находящихся в муниципальной собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
27) определяет периодическое печатное издание для публикации извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства;
28) определяет периодическое печатное издание для публикации извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
29) дает письменное разрешение на принятие муниципальным служащим наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
30) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.
3. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе.
Глава города представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. Глава города по требованию о проведении внеочередного отчета не менее одного процента жителей городского округа, обладающих избирательных правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы, обязан отчитываться перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.
Городская Дума вправе принять решение о внеочередном отчете Главы города. Данное решение должно быть принято 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Отчет Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Глава города не реже 1 раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава города в сроки, установленные законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.
4. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение Главы города осуществляет аппарат Городской Думы.
Статья 33. Заместители Главы города
1. По представлению Главы города из числа депутатов Ульяновской Городской Думы на срок его полномочий тайным или открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, кроме случаев досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом, избираются Первый заместитель Главы города и заместители Главы города с соблюдение порядка, установленного Регламентом Городской Думы.
2. Первый заместитель Главы города, заместители Главы города осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города, и его отдельными поручениями.
3. Первый заместитель Главы города исполняет обязанности Главы города в полном объеме в его отсутствие. В случае невозможности исполнения обязанностей Главы города Первым заместителем Главы города, обязанности Главы города исполняются одним из его заместителей.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его обязанности исполняются Первым заместителем Главы города до избрания нового Главы города.
4. Первый заместитель Главы города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместители Главы города по решению Городской Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города могут быть прекращены по решению Городской Думы, принимаемому по инициативе Главы города или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
6. Избрание Первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, прекращение их полномочий осуществляется в порядке, установленном Регламентом Городской Думы.
7. Заместитель Главы города может быть избран председателем комитета Городской Думы, выполнять обязанности, установленные Регламентом Городской Думы.
Статья 34. Правовые акты Главы города
Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Порядок опубликования, вступления в силу правовых актов Главы города Ульяновска определяется главой 2 настоящего Устава.";
1.16. наименование главы 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Администрация города Ульяновска";
1.17. в статье 35:
1.17.1. в наименовании слова "Мэрия города Ульяновска" заменить словами "Администрация города Ульяновска";
1.17.2. в части 1:
а) в абзаце первом слова "Мэрия города Ульяновска" заменить словами "Администрация города Ульяновска";
б) в абзаце втором слова "мэрии города" заменить словами "администрации города", слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.17.3. в части 2 слова "Мэрия города" заменить словами "Администрация города";
1.17.4. в части 3:
а) в первом предложении слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
б) во втором предложении слова "мэрии города" заменить словами "администрации города";
в) в третьем предложении слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
г) в четвертом предложении слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.17.5. в части 4 слово "мэрии" заменить словами "администрации города", слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.17.6. часть 5 исключить;
1.18. в статье 36:
1.18.1. в наименовании слова "мэрии города" заменить словами "администрации города";
1.18.2. в части 1 слова "Глава города Ульяновска" заменить словами "Глава администрации города", слова "мэрии города" заменить словами "администрации города";
1.18.3. в части 2:
а) в абзаце первом слова "Заместители Главы города" заменить словами "Первый заместитель, заместители Главы администрации города", слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
б) в абзаце втором слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.18.4. в абзаце третьем части 3 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города", слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.18.5. в части 4 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.19. в статье 37:
1.19.1. в наименовании слова "мэрии города Ульяновска" заменить словами "администрации города";
1.19.2. в абзаце первом слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.19.3. в части 2:
а) в пункте 4 слова "мэрией города Ульяновска" заменить словами "администрацией города";
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) установление форм и порядка осуществления финансового контроля администрацией города;";
в) в пункте 27 слова "мэрией города" заменить словами "администрацией города";
1.19.4. в пункте 5 части 3 слова "мэрии города" заменить словами "администрации города";
1.19.5. в пункте 7 части 8 слова "мэрии города" заменить словами "администрации города";
1.19.6. пункт 10 части 14 после слов "не отнесены к полномочиям" дополнить словами "Главы города,";
1.20. статью 37.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 37.1. Порядок назначения и срок полномочий Главы администрации города
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 122 в абзац 6 пункта 1.3. настоящего Решения внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва
1. Глава администрации города назначается Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Количество представленных конкурсной комиссией кандидатов не может быть менее двух.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Городской Думой.
Члены конкурсной комиссии назначаются в соответствии с федеральным законодательством.
2. Условия контракта для Главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Городской Думой.
3. Срок полномочий Главы администрации города - 5 лет. Контракт с Главой администрации города заключается Главой города.
По истечении срока контракта с Главой администрации города или в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города его полномочия исполняются Первым заместителем Главы администрации города, а в случае Отсутствия Первого заместителя Главы администрации города - одним из заместителей Главы администрации по решению Городской Думы. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока контракта с Главой администрации города Городской Думой инициируется процедура проведения конкурса на замещение указанной должности.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города решение Городской Думы об объявлении конкурса на замещение должности Главы администрации города принимается не позднее чем через 30 дней с момента прекращения полномочий Главы администрации города.";
1.21. дополнить статьями 37.2 и 37.3 следующего содержания:
"Статья 37.2. Полномочия Главы администрации города
1. Полномочия Главы администрации города определяются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.
2. Полномочия Главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен Городской Думе;
2) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ульяновской области;
3) назначает Первого заместителя, заместителей Главы администрации города, Глав администраций районов города по согласованию с Городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом;
4) назначает и освобождает от замещаемых должностей руководителей органов администрации города, не предусмотренных пунктом 3 настоящей части. Информирует в течение 3 дней Городскую Думу и Главу города о вновь назначенных руководителях органов администрации города;
5) утверждает штатное расписание администрации города, организует работу с кадрами администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;
6) распределяет полномочия между Первым заместителем и заместителями Главы администрации города, утверждает должностные инструкции иным должностным лицам администрации города в соответствии с настоящим Уставом и утвержденной структурой администрации города;
7) вносит предложения Главе города об установлении межмуниципального сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными образованиями;
8) ежемесячно осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним решения;
9) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
10) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях и прочих кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;
11) принимает решение о подготовке проекта генерального плана города Ульяновска, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план города Ульяновска изменений;
12) принимает решение о направлении проекта генерального плана города Ульяновска в Городскую Думу или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку;
13) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ульяновска, утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, обеспечивает опубликование в установленном порядке сообщения о принятии такого решения;
14) принимает решение о направлении проекта правил землепользования и застройки города Ульяновска в Городскую Думу или об отклонении проекта правил землепользования и застройки города Ульяновска и о направлении его на доработку;
15) принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
16) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
17) обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в установленном порядке;
18) принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
19) принимает решение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
20) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области и настоящим Уставом.
4. Глава администрации города представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. Отчет Главы администрации города представляется по итогам прошедшего года. Отчет заслушивается на заседании Городской Думы, как правиле, после рассмотрения вопроса об исполнении бюджета за прошедший год.
По итогам отчета Главы администрации города Городская Дума принимает решение об утверждении отчета либо его отклонении.
По решению Городской Думы Глава администрации города представляет внеочередной отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города. Отчет доводится до сведения Городской Думы в срок не более 30 дней со дня принятия решения.
5. В случае временного отсутствия Главы администрации города его полномочия исполняются Первым заместителем Главы администрации города, а в случае отсутствия Первого заместителя - одним из заместителей Главы администрации города в соответствии с установленным распределением обязанностей.
Не подлежат передаче полномочия по назначению руководителей органов, структурных подразделений администрации города, наделенных правами юридического лица.
Статья 37.3. Правовые акты администрации города
Глава администрации города в пределах своих полномочий издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Порядок опубликования, вступления в силу правовых актов администрации города определяется главой 2 настоящего Устава.";
1.22. в статье 48:
1.22.1. в части 3:
а) в первом предложении слова "мэрия города" заменить словами "администрация города";
б) во втором предложении слово "Мэрия" заменить словами "Администрация города";
1.22.2. в части 4:
а) в абзаце первом слова "в мэрии города Ульяновска" заменить словами "в администрации города";
б) в абзаце четырнадцатом части 4 слова "заместителям Главы города по отраслевым вопросам" заменить словами "Главе города, Главе администрации города";
1.23. абзац третий части 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяются правовым актом администрации города.";
1.24. в части 1 статьи 50 слова "мэрией города Ульяновска" заменить словами "администрацией города", слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.25. в статье 51:
1.25.1. в части 1:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) администрация города";
б) в пункте 6 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.25.2. пункт 2 части 2 исключить;
1.25.3. часть 3 исключить;
1.25.4. в части 4:
а) в абзаце первом слова "мэрии города Ульяновска" заменить словами "администрации города";
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) утверждает формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля со стороны администрации города; организует муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования "город Ульяновск" со стороны администрации города";
1.25.5. в части 5 слова "управления мэрии" заменить словом "органа", после слова "кодексом" дополнить словами ", муниципальными правовыми актами";
1.26. в статье 52:
1.26.1. в части 2:
а) в абзаце первом слова "постановлением Главы города" заменить словами "правовым актом администрации города";
б) а абзаце втором слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.26.2. в части 3 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.26.3. в пункте 16 части 4 слова "Главы города" заменить словами "администрации города", слово "им" заменить словом "ею";
1.27. в статье 53:
1.27.1. в части 1 слова "председатель Городской Думы" заменить словами "Глава города";
1.27.2. в части 2 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.27.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Положительное заключение комитета по бюджету является основанием для принятия решения о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.";
1.27.4. в абзаце втором части 8 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.27.5. в абзаце первом части 11 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.27.6. в части 12:
а) в абзаце третьем слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
б) в абзаце четвертом слова "председатель Городской Думы" заменить словами "Глава города";
1.27.7. в части 13:
а) в абзаце первом слова "Главе города" заменить словами "Главе администрации города";
б) в абзаце втором слово "мэрия" заменить словами "администрация города";
1.27.8. в абзаце первом части 14 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.27.9. в части 15 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.27.10. в пункте 4 части 16 слова "перечень нормативных правовых актов Главы города и Городской Думы" заменить словами "перечень муниципальных нормативных правовых актов";
1.28. в статье 54:
1.28.1. в части 3 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.28.2. в части 4 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.28.3. в части 5 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.28.4. в части 6 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.28.5. в части 8 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.28.6. в части 10 слова "Главы города" заменить словами "администрации города";
1.29. в статье 55:
1.29.1. в части 1 слово "мэрия" заменить словами "администрация города";
1.29.2. часть 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Счетно-контрольная палата Городской Думы в целях осуществления муниципального финансового контроля проводит комплексные ревизии и тематические проверки о отдельным разделам и статьям бюджета муниципального образования "город Ульяновск", в том числе средствам, выделенным на реализацию муниципальных целевых программ, по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск".";
1.29.3. в абзаце первом части 3 слово "мэрии" заменить словами "администрации города";
1.29.4. в абзаце втором части 5 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.29.5. в части 6 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города";
1.29.6. в части 7:
а) в абзаце первом слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
б) в абзаце третьем слова "председателю Ульяновской Городской Думы и Главе города" заменить словами "Главе города и Главе администрации города";
в) в абзаце четвертом слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города";
1.29.7. в абзаце втором части 10 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города";
1.30. в части 3 статьи 62:
1.30.1. в абзаце первом слова "а для отзыва депутата - также уведомляют председателя Городской Думы," исключить;
2. Установить, что до заключения контракта с Главой администрации города, назначенного решением Городской Думы по результатам конкурса на замещение указанной должности, полномочия Главы администрации города исполняются Первым заместителем Главы города, назначенным на должность до вступления в силу настоящего решения.
3. Муниципальные правовые акты до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва.
Глава города Ульяновска |
С.Н. Ермаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 октября 2009 г. N 98 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Ульяновск"
Настоящее решение вступает в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва
Текст Решения опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 13 ноября 2009 г. N 89
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 июня 2010 г. N 67 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 8 февраля 2010 г. N 11 (отмено Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 3 марта 2010 г. N 16 со дня принятия)
Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 122
Изменения вступают в силу по истечении срока полномочий Ульяновской Городской Думы третьего созыва