Закон Ульяновской области от 30 ноября 2009 г. N 195-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы"

Принят Постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области
от 26 ноября 2009 г. N 1029/37-4

Внести в областную целевую программу развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утвержденную Законом Ульяновской области от 19 июля 2005 года N 071-ЗО "Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005-2010 годы" ("Ульяновская правда" от 29.07.2005 N 74; от 02.08.2005 N 75-76; от 08.06.2007 N 46; от 14.11.20-07 N 97; от 08.05.2008 N 38), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в строке "Руководитель Программы" слова "Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области";

б) в строке "Основные задачи Программы" слова "индустрии туризма Ульяновской области" заменить словами "индустрии туризма на территории Ульяновской области", слова "поддержка государственной системы" заменить словами "обеспечение функционирования государственной системы";

в) в строке "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" слова "центральных СМИ" заменить словами "печатных и электронных средствах массовой информации";

г) строку "Исполнители мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Исполнители мероприятий Программы

-

департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области; Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области; Министерство экономики Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); туроператоры и турагенты (по согласованию).";

д) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

-

всего 216522 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные источники финансирования - 187450 тыс. рублей; областной бюджет Ульяновской области - 29072 тыс. рублей: 1 этап: 2005, 2006 годы - финансирование не требуется; 2 этап: 2007 год - 6787 тыс. рублей; 2008 год - 7753 тыс. рублей; 3 этап: 2009 год - 7382 тыс. рублей; 2010 год - 7150 тыс. рублей. Ежегодный объем средств из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.";

е) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "рабочих мест" заменить словом "занятых", слова "по оказанию" заменить словом "оказания";

ж) в строке "Основные индикаторы оценки эффективности Программы" слова "музеев, расположенных на территории Ульяновской области, туристами и экскурсантами" заменить словами "туристами и экскурсантами музеев, расположенных на территории Ульяновской области";

2) в разделе 1:

а) абзац первый признать утратившим силу;

б) в абзаце втором слова "распоряжения Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 N 972-р "О региональных целевых программах"," исключить;

в) в абзаце третьем слова "в 2007 году" исключить;

г) в абзаце девятом слова "повышается занятость населения" заменить словами "увеличивается число занятых граждан в организациях индустрии туризма";

д) в абзаце четырнадцатом слова "областных туристских продуктов" заменить словами "туристских ресурсов Ульяновской области";

е) в абзаце пятнадцатом слова "объектов историко-культурного наследия" заменить словами "объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

3) в абзаце четвертом раздела 2 слова "туристских продуктов Ульяновской области" заменить словами "туристских ресурсов Ульяновской области";

4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя следующие основные разделы:

правовое, организационно-методическое обеспечение управления развитием туризма в Ульяновской области;

государственная поддержка развития инфраструктуры въездного и внутреннего туризма в Ульяновской области;

информационная и рекламная поддержка туристских и рекреационных ресурсов Ульяновской области.

Первый раздел Программы подразумевает создание до 2010 года нормативно-правовой базы Ульяновской области, направленной на регулирование деятельности в туристско-рекреационной сфере в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Второй раздел программных мероприятий подразумевает создание к 2010 году системы государственно-частного партнерства с целью развития туристской инфраструктуры на территории Ульяновской области. Мероприятия предусматривают оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, государственной поддержки в вопросах развития инфраструктуры туризма в Ульяновской области, благоустройства территорий муниципальных образований, по которым проходят туристские маршруты.

Третий раздел Программы включает в себя мероприятия, направленные на создание и поддержание благоприятного для развития туризма имиджа Ульяновской области. В данный раздел входит организация туристских выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ульяновской области, организация участия объединенного стенда Ульяновской области в туристских выставочных мероприятиях за пределами области, организация рекламных туров для туроператоров из других регионов России и зарубежья, организация пресс-туров, изготовление рекламной полиграфической продукции по туристским ресурсам Ульяновской области, создание и развитие интернет-ресурсов с информацией о туризме в Ульяновской области.

Таким образом, Программа включает в себя комплекс мероприятий, позволяющих провести оценку имеющихся на территории Ульяновской области туристских ресурсов и подготовить благоприятные условия для развития индустрии туризма в Ульяновской области преимущественно в сфере въездного и внутреннего туризма.";

5) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает взаимодействие Правительства Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций индустрии туризма.

При этом Правительство Ульяновской области:

обеспечивает проведение организационно-правовой работы по реализации Программы;

выделяет из областного бюджета Ульяновской области средства на реализацию мероприятий Программы;

привлекает внебюджетные средства и направляет их на реализацию программных мероприятий, в первую очередь на формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;

оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в привлечении инвестиций в строительство и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры, расположенных на их территориях;

организует продвижение туристских ресурсов Ульяновской области на внутриобластном, российском и международном туристском рынках.";

6) в разделе 5:

а) в таблице цифры "8876,0" заменить цифрами "7150,0";

б) в абзаце шестом цифры "218248" заменить цифрами "216522,0";

7) в абзаце втором раздела 6 слова "количества новых рабочих мест в Ульяновской области" заменить словами "числа занятых в Ульяновской области", слова "с 178 в 2006 году до 400 в 2010 году" заменить словами "до 200 в 2010 году";

8) в разделе 7:

а) в абзаце первом слова "департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области" заменить словами "департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения взаимодействия исполнителей Программы в установленном порядке создается совет по координации Программы, состоящий из представителей Министерства экономики Ульяновской области, департамента развития предпринимательства Правительства Ульяновской области, организации индустрии туризма, осуществляющих свою деятельность в Ульяновской области. Департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий в Министерство экономики Ульяновской области для подготовки сводного отчета о ходе реализации областных целевых программ.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом развития предпринимательства Правительства Ульяновской области.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Программы - первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, курирующий вопросы предпринимательства и туризма";

в) в абзаце пятом слова "Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области";

9) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Программе

Программные мероприятия и ожидаемые результаты их реализации

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Содержание мероприятия	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1	Создание туристского имиджа Ульяновской области	2005-2010 годы	Подготовка презентационной продукции о туристском потенциале Ульяновской области, участие в международных и национальных туристских выставках, организация ознакомительных туров для туроператоров, проведение международных и межрегиональных туристских выставок и ярмарок в Ульяновской области	Департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)	Формирование представления о туристском потенциале Ульяновской области на межрегиональном и международном уровнях, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру Ульяновской области
2	Разработка стратегии и плана развития туристско-рекреационных зон на территории Ульяновской области	2008-2010 годы	Подготовка планов развития туристских зон Ульяновской области в соответствии с генеральными планами поселений, городских округов, планами инвестиционного развития территорий Ульяновской области	Департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области	Повышение инвестиционной привлекательности туристских объектов и объектов инфраструктуры туризма Ульяновской области
3.	Разработка стратегии и плана развития придорожной туристской инфраструктуры Ульяновской области	2009, 2010 годы	Создание программы развития системы информирования туристов, посещающих Ульяновскую область, об объектах инфраструктуры туризма в Ульяновской области (объектах показа, коллективных средствах размещения и т.д.)	Департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области, Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области	Повышение уровня культуры обслуживания туристов, улучшение их информированности о возможностях отдыха на территории Ульяновской области, рост числа самодеятельных туристов, развитие предпринимательства

10) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Программ

План
мероприятий по реализации Программы, финансируемых из областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источнике

(млн. руб)
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, всего	Источники финансирования		Ответственные исполнители
			областной бюджет Ульяновской области	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
1	Выделение из областного бюджета субсидий (грантов) в целях поддержки инициативы в развитии въездного туризма в Ульяновской области	7,0	7,0	*	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	3,5	3,5	-
	2008 год	-	-	-
	2009 год	-	-	-
	2010 год	3,5	3,5	-
2	Развитие детско-юношеского туризма на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областной центр детско-юношеского туризма и краеведения"	5,2	3,4	1,8	Министерство образования Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	1,4	1,4	-
	2008 год	0,5		0,5
	2009 год	1,6	1,0	0,6
	2010 год	1,7	1,0	0,7
3	Развитие инфраструктуры туристских зон Ульяновской области	185,782	5,782	180,0	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	30,0	-	30,0
	2008 год	43,55	3,55	40,0
	2009 год	52,232	2,232	50,0
	2010 год	60,0	-	60,0
4.	Проведение культурных мероприятий, являющихся основой событийного туризма Ульяновской области	2,153	1,253	0,9	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	-	-	-
	2008 год	0,953	0,753	0,2
	2009 год	0,8	0,5	0,3
	2010 год	0,4	-	0,4
5.	Проведение музейного фестиваля	1,032	0,432	0,6	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области
	2007 год	-	-	-
	2008 год	0,3	0,2	0,1
	2009 год	0,432	0,232	0,2
	2010 год	0,3	-	0,3
6.	Организация и проведение ежегодной межрегионально-международной выставки-ярмарки "Туризм. Отдых. Здоровье" (апрель), с 2009 года - "Жить и отдыхать на Волге"	1,95	0,75	1,2	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	-	-	-
	2008 год	0,5	0,2	0,3
	2009 год	0,75	0,35	0,4
	2010 год	0,7	0,2	0,5
7.	Размещение экспозиции Ульяновской области в международных туристских выставках "Интурмаркет", "Отдых"	4,13	2,93	1,2	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	0,33	0,33	-
	2008 год	1,1	0,8	0,3
	2009 год	1,4	1,0	0,4
	2010 год	1,3	0,8	0,5
8.	Проведение ежегодного областного конкурса индустрии туризма "Фрегат Паллада" (27 сентября, Всемирный день туризма)	1,25	0,95	0,3	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	-	-	-
	2008 год	0,35	0,3	0,05
	2009 год	0,4	0,3	0,1
	2010 год	0,5	0,35	0,15
9.	Изготовление презентационной продукции на бумажных и электронных носителях	3,637	2,637	1,0	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	1,187	1,087	0,1
	2008 год	1,05	0,85	0,2
	2009 год	1,0	0,7	0,3
	2010 год	0,4	-	0,4
10.	Рекламно-информационное продвижение туристских ресурсов Ульяновской области, а также туристских маршрутов по Ульяновской области	4,388	3,938	0,45	Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области, департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области
	2007 год	0,47	0,47	-
	2008 год	1,2	1,1	0,1
	2009 год	1,218	1,068	0,15
	2010 год	1,5	1,3	0,2
Итого		216,522	29,072	187,45
	2007 год	36,887	6,787	30,1
	2008 год	49,503	7,753	41,75
	2009 год	59,832	7,382	52,45
	2010 год	70,3	7,15	63,15

Губернатор Ульяновской области

С.И. Морозов

г. Ульяновск

30 ноября 2009 г.

N 195-ЗО