Приложение N 1. Положение "О порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "город Ульяновске", а также об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности"

Приложение N 1

к решению Ульяновской Городской Думы

от 30 апреля 2003 г. N 71

Положение
"О порядке передачи в аренду земельных участков
на территории муниципального образования "город Ульяновске",
а также об определении размера арендной платы за земельные
участки, находящиеся в муниципальной собственности"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 1 октября 2003 г., 10 марта,
24 мая, 30 июня, 8 сентября, 11 ноября, 29 декабря 2004 г.,
27 апреля, 23 ноября 2005 г., 29 марта, 27 сентября,
25 октября 2006 г., 15 ноября 2006 г., 24 января,
27 июня 2007 г., 26 марта 2008 г., 18 ноября 2009 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ульяновска.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Приложения N 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, а также порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего Положения нарушена нумерация пунктов. Отсутствует пункт 1.2.

1.2.1. В аренду могут быть переданы земельные участки, части земельных участков (далее земельные участки).

1.2.2. В аренду передаются:

- незастроенные, пустующие земельные участки;

- земельные участки, занимаемые объектами недвижимости;

- иные земельные участки.

1.3. Границы предоставленного в аренду земельного участка определяются и закрепляются на местности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Договоры аренды земельных участков заключаются мэрией г. Ульяновска.

1.5. Право на заключение договора аренды земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, в том числе предназначенных под застройку в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией (Правилами застройки и землепользования), подлежит продаже на торгах (конкурсах, аукционах).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. В случае признания торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка несостоявшимися дважды решение о сдаче в аренду данного земельного участка принимает мэрия г. Ульяновска.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 11 ноября 2004 г. N 109 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Общий порядок рассмотрения заявлений.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Граждане и юридические лица, желающие получить в аренду земельные участки, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального образования "г. Ульяновск" обращается в мэрию г. Ульяновска с заявлением с указанием в заявлении местоположения земельного участка, его площади и цели использования, с приложением документов, указанных в подпунктах 2.1.3., 2.2.1. настоящего Положения.

2.1.2. Граждане и юридические лица при предоставлении им в соответствии с законодательством РФ земельных участков прилагают к заявлению (помимо документов, предусмотренных Земельным кодексом РФ) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. В течение срока, отведенного законодательством для принятия решения о передаче земельного участка в аренду, мэрия г. Ульяновска при необходимости организует работу по проверке соблюдения экологических, градостроительных и иных условий предполагаемого использования соответствующего земельного участка, проводит иные процедуры согласования,

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 142 в подпункт 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. В случае заключения о невозможности передачи земельного участка в аренду заявителю направляется мотивированный ответ на заявление с указанием причин отказа.

2.1.5. Исключен с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.5. раздела 2

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. По итогам торгов по продаже права аренды земельного участка мэрия г. Ульяновска заключает с победителем торгов договор аренды.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 142 в подпункт 2.1.7. пункта 2.1. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. В случае передачи в аренду земельного участка без проведения торгов мэрия г. Ульяновска заключает договор аренды.

2.1.8. Регистрация договора аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, осуществляется одной из сторон.

2.2. Предоставление участков под объектами недвижимости.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 142 в подпункт 2.2.1. пункта 2.2. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Для приобретения права аренды на земельный участок собственник здания, строения, сооружения, расположенного на этом земельном участке, прилагает к заявлению следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, одновременно с документами, указанными в настоящем пункте, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) кадастровый паспорт земельного участка;

7) копию документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Мэрия г. Ульяновска обеспечивает составление и обслуживание базы данных о земельных участках, предоставляемых в аренду для строительства и для целей, не связанных со строительством. Данная информация должна быть открытой и общедоступной, порядок ее пользования утверждается мэрией г. Ульяновска.

2.3.1. Для оформления договора аренды для проведения изыскательских работ заинтересованное лицо прилагает к заявлению следующий пакет документов:

- акт выбора земельного участка для строительства с приложением протокола заседании комиссии по выбору земельного участка;

- проект границ или проект границ, совмещенный с генпланом;

- ведомость проектных координат;

- документ, подтверждающий публикацию в средствах массовой информации;

- технико-экономическое обоснование.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 142 в подпункт 2.3.2. пункта 2.3. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. Пакет документов, необходимый для передачи земельного участка на период строительства:

- кадастровый паспорт земельного участка.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4. раздела 2

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. При рассмотрении заявлений анализу подлежит:

- полнота и достоверность представленных документов;

- допустимое использование земельного участка;

- отсутствие прав третьих лиц на земельный участок.

2.5. Основания отказа в предоставлении земельных участков в аренду.

2.5.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка в аренду в следующих случаях:

- запрашиваемый пакет документов представлен не полностью, либо документы не оформлены надлежащим образом - до представления необходимых документов либо до оформления;

- увеличение площади земельного участка (самовольный захват) - до устранения допущенного нарушения либо до приобретения прав в установленном законом порядке;

- при самовольно возведенном строении - до принятия решения органом местного самоуправления об оформлении земельно-правовых документов;

абзац 5 исключен с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 5 подпункта 2.5.1. пункта 2.5.

- при спорах по границам земельного участка между смежными землепользователями - до разрешения спора;

- при наличии спора о принадлежности строения на праве собственности какому-либо лицу - до разрешения указанного спора.

2.5.2. Отказ в предоставлении земельного участка по каким-либо другим основаниям не допускается.

3. Определение условий договора аренды

3.1. Арендная плата.

3.1.1. Арендная плата за земельные участки, переданные в аренду, устанавливается от кадастровой стоимости земельных участков в размере, согласно таблице, за исключением случаев, установленных подпунктами 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 30 сентября 2009 г. N 89 в таблицу 1 пункта 3.1.1. пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 1

Процент от кадастровой стоимости земельных участков,
применяемый для расчета арендной платы за земельные участки,
находящиеся в муниципальной собственности

N п/п	Наименование вида разрешенного использования, категории земель	Процент от кадастровой стоимости
1	2	3
1.	Земли сельскохозяйственного назначения;# - земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования; - садовые, огородные и дачные земельные участки; - земельные участки детских туристических станций, туристских парков, учебно-туристических троп, трасс, детских и спортивных лагерей	0,3%
2.	Земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных жилых домов, общежитий; земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки); земельные участки, предназначенные для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, культуры, искусства и религии	1%
2.1.	Земельные участки, предназначенные для размещения объектов физической культуры и спорта	0,1%
3.	Земельные участки, предназначенные для индивидуальных и кооперативных погребов и гаражей; земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; земельные участки объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов; земельные участки мусороперерабатывающих (мусоросжигающих) предприятий; земельные участки кладбищ, крематориев	0,15%
4.	Земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте	1,5%
5.	Земельные участки тотализаторов, организации лотерей (включая продажу лотерейных билетов)	50%
6.	Земельные участки организаций, занимающихся банковской, страховой и кредитной деятельностью	6%
7.	Земельные участки, предназначенные для предприятий по производству алкогольной продукции; земельные участки дискотек, центров развлечений, бильярдных, залов боулинга; земельные участки для временных павильонов, за исключением аптек	4%
8.	Земельные участки для торговли во временных объектах (киоски, палатки, летние кафе)	9%
9.	Земельные участки автостоянок, автозаправочных, автогазозаправочных станций, предприятий автосервиса (станций технического обслуживания, сервисных и ремонтных боксов, моек автомобилей), автосалонов, за исключением земельных участков, указанных в строке 10	3%
10.	Земельные участки придорожного сервиса (автостоянок, автозаправочных, автогазозаправочных станций, станций технического обслуживания, сервисных и ремонтных боксов, моек автомобилей, магазинов, павильонов, кафе, ресторанов, баров, столовых, гостиниц и прочих мест для временного проживания), расположенные на землях промышленности и иного специального назначения	20%
11.	Земельные участки для размещения рекламных щитов	100%
12.	Земельные участки для наземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта; земельные участки для нефтяных скважин и радиобашен	200%
13.	Прочие земельные участки	2%

3.1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.

3.1.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13.

3.1.3. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.3.

3.1.4. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.4.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.5. Расчет размера арендной платы осуществляется мэрией г. Ульяновска. Данный расчет прикладывается к договору аренды.

3.1.6. Обязанность по уплате арендной платы возникает у Арендатора с момента подписания договора аренды и акта приема-передачи земельного участка.

3.1.7. В случаях несвоевременного оформления договора аренды по вине Арендатора, уклонении его от своевременного заключения договора (и др.) в договор аренды включается дополнительное условие о внесении платы за фактическое пользование земельным участком.

3.1.8. Арендная плата и плата за право аренды за земельные участки уплачиваются в соответствии с действующим законодательством в федеральное казначейство.

3.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.9.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.

3.3. Ежегодная арендная плата за использование земельных участков юридическими лицами, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", устанавливается для:

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 0,3% кадастровой стоимости;

земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, в размере 1,5% кадастровой стоимости;

земельных участков, указанных в строках 1, 2 и 3 таблицы 1 подпункта 3.1.1 настоящего Положения, в размере арендной платы, установленной согласно настоящему подпункту;

иных земельных участков в Размере 2% кадастровой стоимости.

3.4. Ежегодная арендная плата за использование земельных участков, предоставленных для проектно-изыскательских работ и для строительства объектов недвижимости, устанавливается в Размере 50% от арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с подпунктом 3.1.1. настоящего Положения, если иное не установлено земельным законодательством.

При превышении сроков проведения проектно-изыскательских работ и строительства (за исключением жилищного строительства), предусмотренных договорами аренды, арендная плата за использование таких земельных участков устанавливается:

первый год превышения сроков - в размере, установленном в соответствии с подпунктом 3.1.1. настоящего Положения;

последующие годы - в двукратном размере, установленном в соответствии с подпунктом 3.1.1. настоящего Положения.

В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

3.5. Ежегодная арендная плата за использование земельных участков, предназначенных для индивидуальных и кооперативных погребов и гаражей, а также предоставленных дачным и садоводческим товариществам, находящимся в оползневой и подтопляемой зонах, устанавливается в Размере 50% от арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с подпунктом 3.1.1. настоящего Положения.

3.6. При осуществлении арендаторами одновременно нескольких видов экономической деятельности и (или) нескольких видов разрешенного использования при определении размера арендной платы применяется наибольший размер процента от кадастровой стоимости земельного участка, применяемый для расчета арендной платы.

3.7. В платежном документе на перечисление арендной платы указываются назначение платежа, дата и номер договора аренды, период, за который она вносится.

3.8. Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельно определить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж.

3.9. Изменение размера арендной платы за земельные участки осуществляется не чаще одного раза в год по следующим основаниям:

- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;

- в связи с изменением порядка определения размера арендной платы.

4. Контроль за исполнением Положения

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Приложения N 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляет Ульяновская Городская Дума, депутаты Ульяновской Городской Думы, Счетно-контрольная палата и правовой отдел Думы, профильный заместитель мэра.

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 марта 2008 г. N 41 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Приложения N 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2 Контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков осуществляется мэрией и отраслевыми (функциональными) органами мэрии в соответствии с их компетенцией.

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3