Приложение. Положение "Положение "О порядке предоставления в аренду коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в собственности муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение

к решению Ульяновской Городской Думы

от 13 декабря 2006 г. N 205

Положение
"Положение "О порядке предоставления в аренду коммунальной,
инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся
в собственности муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 26 мая 2010 г.

1. Общие положения

1.1. В качестве объекта аренды по договору могут быть, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", объекты коммунальной, инженерной инфраструктуры (совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередач и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и предназначенных для нужд потребителей), объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также объекты рекреационной инфраструктуры (движимое и недвижимое имущество парков, скверов и др., включая земельные участки) (далее по тексту - муниципальное имущество).

1.2. Настоящее Положение не распространяется на имущество закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 мая 2010 г. N 60 раздел 1 настоящего Приложения дополнен пунктом 1.3, вступающим в силу с 1 июня 2010 г.

1.3. Арендодателем муниципального имущества является Мэрия города Ульяновска., от имени которой выступает ее структурное подразделение, уполномоченное на управление и распоряжение имуществом муниципального образования "город Ульяновск" (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 125 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 мая 2010 г. N 60 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется уполномоченным органом на основании заключаемых в соответствии с настоящим разделом договоров:

1) аренды на движимое и (или) недвижимое имущество (за исключением земельных участков), входящее в состав объекта договора аренды муниципального имущества;

2) аренды на земельный участок, входящий в состав объекта договора аренды, муниципального имущества.

2.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего раздела (далее - договоры аренды муниципального имущества), может осуществляться:

1) по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");

2) без проведения торгов:

- в случаях, установленных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", с соблюдением требований настоящего Положения;

- в случае предоставления муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

2.3. Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в форме конкурса или аукциона осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 26 мая 2010 г. N 60 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, в том числе для проведения торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" создается единая комиссия по проведению конкурсов или аукционов.

Комиссия, ее председатель и порядок работы утверждаются постановлением мэрии города Ульяновска в составе пяти человек, в число которых включается один депутат Ульяновской Городской Думы и один представитель координационного совещательного органа в области малого и среднего предпринимательства, созданного в муниципальном образовании "город Ульяновск".

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5 раздела 2

2.6. В целях установления возможности заключения договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов, лицо, заинтересованное в получении муниципального имущества в аренду (далее - Заявитель), подает в уполномоченный орган заявление (далее - заявление), содержащее:

1) фирменное наименование (наименование), указание на организационно правовую форму, место нахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе Заявителя (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);

2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (преимущественного пребывания), номер контактного телефона Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

3) указание на муниципальное имущество, в отношении которого подается заявление;

4) предполагаемый срок предоставления в аренду муниципального имущества, в отношении которого подается заявление;

5) обоснование возможности предоставлений муниципального имущества в аренду без проведения торгов (по усмотрению Заявителя);

6) иные сведения по усмотрению Заявителя.

К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления);

2) заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющие личность Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

3) документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявлению документах (для юридических лиц, органов государственной власти, местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей);

4) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических лиц);

5) полученная не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

6) заверенный в установленном порядке документ, подтверждающий постановку Заявителя на учет в налоговом органе;

7) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

2.7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:

1) осуществляет проверку соответствия заявления и приложений к нему требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;

2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

3) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному в заявлении, муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является день поступления в уполномоченный орган указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.8. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий и соблюдением срока, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) о заключении договоров аренды муниципального имущества;

2) о намерении заключения договоров аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;

3) об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества (далее - решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества).

2.9. Решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества принимается в следующих случаях:

1) заявление и приложения к нему не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения;

2) приложения к заявлению не полны и (или) не достоверны;

3) Заявитель, указанный в заявлении, находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

4) у Заявителя имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

5) отсутствует возможность предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

6) отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" в предоставлении Заявителю, указанному в заявлении, муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду;

7) отсутствует намерение муниципального образования "город Ульяновск" по передаче в аренду муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.10. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2.8 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит распоряжение руководителя уполномоченного органа о передаче муниципального имущества в аренду.

2.11. Договоры аренды муниципального имущества заключаются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания руководителем уполномоченного органа распоряжения о передаче муниципального имущества в аренду.

При этом дата заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Положения должна соответствовать дате заключения договора аренды, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1. настоящего Положения.

2.12. В соответствии с решением, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего Положения, заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции". Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется уведомление о намерении предоставления Заявителю муниципальным образованием "город Ульяновск" муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".

2.13. В случае получения уполномоченным органом отказа антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о предоставлении Заявителю муниципального преференции путем передачи муниципального имущества в аренду уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет Заявителю соответствующее уведомление.

Направляемое уведомление должно также содержать предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.14. Решение об отказе в заключение договоров аренды муниципального имущества доводится до сведения Заявителя уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления Заявителю уведомления с указанием оснований такого отказа.

В случае отказа в заключение договоров аренды муниципального имущества по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта 2.9 настоящего Положения, уведомление, направляемое Заявителю должно содержать разъяснение требований статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и предложение Заявителю принять участие в торгах на право заключения таких договоров в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.15. В случае отказа в заключение договоров аренды муниципального имущества по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.9 настоящего Положения, уполномоченный орган не вправе передавать муниципальное имущество, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договоров аренды муниципального имущества.

2.16. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомлений предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.17. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения от Заявителя письменного подтверждения, предусмотренного пунктом 2.16 настоящего Положения, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.18. Неполучение уполномоченным органом подтверждения, предусмотренного пунктом 2.17 настоящего Положения, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления Заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Положения, рассматривается, как отказ Заявителя принять участие в торгах на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении.

2.19. Заключение договоров аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров осуществляется с соблюдением условия, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.11. настоящего Положения.

2.20. Передача и принятие муниципального имущества в соответствии с заключенными договорами аренды муниципального имущества осуществляется не позднее 10 рабочих дней с составлением актов приема-передачи такого имущества, подписываемых сторонами заключенных договоров.

2.21. Изменения и дополнения в договоры аренды муниципального имущества оформляются дополнительными соглашениями к таким договорам.

Изменение размера арендной платы в связи с изменением порядка определения размеров платы за пользование муниципальным имуществом, предусмотренного настоящим Положением, является обязательным для сторон без перезаключения договоров аренды муниципального имущества или подписания дополнительных соглашений к ним.

2.22. Досрочное расторжение договора аренды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также условиями договоров аренды муниципального имущества.

3. Оформление результатов конкурса.
Передача муниципального имущества

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

4. Порядок определения размеров платы
за пользование муниципальным имуществом. Расчеты по договору

4.1. Годовая арендная плата за пользование муниципальным имуществом для всех арендаторов устанавливается в денежной форме:

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 125 в подпункт "а" пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) на движимое и недвижимое имущество (за исключением земельных участков), входящее в состав объекта договора аренды муниципального имущества, в размере 10% от рыночной стоимости такого имущества;

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 25 ноября 2009 г. N 125 в подпункт "б" пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) на земельный участок, входящий в состав объекта договора аренды муниципального имущества, в размере, определяемом в соответствии с Положением "О порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "город Ульяновск", а также об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", установленным соответствующим решением Ульяновской Городской Думы.

4.2. Рыночная стоимость муниципального имущества определяется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4.3. Размер арендной платы изменяется в случае переоценки муниципального имущества, проводимой в порядке, предусмотренном законодательством и договором аренды. В этом случае изменение размера арендной платы является обязательным для сторон договора аренды с заключением и подписанием дополнительного соглашения к договору.

4.4. Условия и сроки внесения платы за аренду муниципального имущества устанавливаются в договоре аренды.

4.5. Плата за аренду муниципального имущества зачисляется на расчетный счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области.

5. Учет и контроль за использование
предоставленного в аренду муниципального имущества

5.1. Контроль за использование предоставленного в аренду муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган.

5.2. В соответствии с условиями договора аренды и гражданским законодательством Российской Федерации стороны несут ответственность.