Приказ Министерства финансов Ульяновской области
от 17 декабря 2010 г. N 63-пр
"Об утверждении административного регламента министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Ульяновской области"
6 сентября 2011 г., 20 марта 2012 г., 5 июня 2013 г., 27 января 2014 г.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 20 марта 2012 г. N 17-пр в преамбулу настоящего приказа внесены изменения
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в целях надлежащего осуществления полномочий Министерства финансов Ульяновской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Ульяновской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Ульяновской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместите-ля Министра финансов Ульяновской области Е.В. Буцкую.
Министр финансов области |
О.С. Максимушкина |
Административный регламент
Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Ульяновской области
(утв. приказом Министерства финансов Ульяновской области от 17 декабря 2010 г. N 63-пр)
6 сентября 2011 г., 20 марта 2012 г., 5 июня 2013 г., 27 января 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Ульяновской области (далее соответственно - Административный регламент, Министерство, государственная функция, бюджетные учреждения) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения Министерством государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
1.2. Наименование государственной функции: исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений.
1.3. Государственная функция исполняется непосредственно Министерством. Для исполнения государственной функции обращение заявителя в какие-либо иные организации не требуется.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго пункта 1.3 раздела 1
Министерство в процессе исполнения государственной функции (в части исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Ульяновской области) в порядке, предусмотренном Административным регламентом, взаимодействует с бюджетными учреждениями Ульяновской области, являющимися должниками по указанным исполнительным документам и которым в Министерстве открыты лицевые счета.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. I), ст. 3594, N 49, ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169, N 18, ст. 2145, N 31, ст. 4197);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 20, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8, N 50, ст. 5303; N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, N 7, ст. 775, N 14, ст. 1578, N 14, ст. 1579, N 26, ст. 3122, N 26, ст. 3126, N 45, ст. 5264,2010, N 7, ст. 701, N 11, ст. 1169, N 18 ст. 2145, N 30, ст. 4009);
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, Х 39, ст. 4540, 2010, N 31, ст. 4182);
Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291);
Положением о Министерстве финансов Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 N 7/129 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 25.04.2007 N 34; от 15.08.2007 N 68; от 24.08.2007 N 71; от 28.11.2007 N 101; от 09.04.2008 N 31; от 30.05.2008 N 44; от 05.12.2008 N 99; от 08.07.2009 N 54; от 28.04.2010 N 31);
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" ("Российская газета" от 05.11.2004 N 246; от 16.02.2007 N 34);
приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации";
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 N 161 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в Верховных Судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов" ("Российская газета" от 12.05.2006 N 99);
приказом Министерства финансов Ульяновской области от 20.12.2010 N 64-пр "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Ульяновской области".
Абзац одиннадцатый утратил силу.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является перечисление должником по судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетного учреждения (далее - должник), денежных средств в пользу взыскателя по указанному судебному акту в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом.
Заканчивается исполнение государственной функции направлением в суд полностью исполненного исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетных учреждений.
1.6. Утратил силу.
См. текст пункта 1.6 раздела 1
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.1. Местонахождение Министерства и его структурных подразделений: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1 (почтовый адрес: Радищева улица, дом 1, город Ульяновск, 432017).
График работы Министерства и его структурных подразделений: понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, часы перерыва на обед - с 13.00 до 14.00.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр пункт 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции:
отдел государственных заимствований Ульяновской области - 44-45-36;
отдел планирования расходов в сфере образования, здравоохранения и культуры - 44-02-32;
отдел планирования расходов органов государственной власти, социальной поддержки и обслуживания населения - 44-26-23;
отдел планирования расходов производственной сферы - 44-26-18; 44-26-32;
отдел расходов областного бюджета - 44-04-76; операционный отдел - 44-45-37;
юридический отдел - 44-26-43,44-05-66,44-01-03.
2.3. Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию об исполнении государственной функции - http://ufo.ulntc.ru. Адрес электронного ящика Министерства - fin_upr@ufo.ulntc.ru.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 6 сентября 2011 г. N 55-пр в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, взыскатель может обратиться в Министерство:
по телефону;
путем направления письменного обращения почтой или его передачи непосредственно в Министерство;
путем направления обращения по электронной почте;
с официального сайта Министерства.
При поступлении в Министерство письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес взыскателя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением обращений, в которых обжалуется судебное решение, и обращений, текст которых не поддается прочтению, ответы на которые направляются взыскателям в течение 7 дней со дня регистрации таких обращений.
При ответе на обращение в форме электронного сообщения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" Министерство направляет ответ по электронной почте в адрес взыскателя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления электронного обращения.
При предоставлении информации взыскателю по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства, в соответствии с поступившим запросом, информируют взыскателя о:
входящем номере, под которым зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных актах по вопросам исполнения судебных актов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа и иных необходимых для исполнения государственной функции документов, установленных Административным регламентом;
месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
почтовом и электронном адресе, контактных телефонах Министерства;
порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых и принимаемых в процессе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
2.5. Информацию, указанную в пунктах 2.1-2.4 Административного регламента, взыскатели могут получить на информационном стенде в месте исполнения государственной функции и на официальном сайте Министерства.
Документарное оформление информационного стенда осуществляется юридическим отделом Министерства, оформление соответствующего раздела официального сайта Министерства - в соответствии с Положением об официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области, утвержденным приказом Министерства финансов Ульяновской области от 14.07.2009 N 34-пр "Об утверждении Положения об официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области и Регламента информационного наполнения официального сайта Министерства финансов Ульяновской области".
2.6. На официальном сайте Министерства и информационном стенде также размещаются:
перечень документов, подлежащих направлению взыскателем в Министерство для исполнения государственной функции;
информация о порядке определения на соответствие исполнительных документов и копий судебных актов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
формы заявлений, подлежащих направлению взыскателями в Министерство для исполнения государственной функции;
порядок предъявления документов в Министерство;
список бюджетных учреждений, лицевые счета которых открыты в Министерстве.
Сроки исполнения государственной функции
2.7. Исполнение государственной функции при представлении должником платежного документа осуществляется в следующие сроки:
- при достаточности денежных средств - в течение тридцати рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при недостаточности денежных средств - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- при поступлении на лицевой счет должника денежных средств - не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный должником лицевой счет;
- при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - в день, определенный информацией о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу (далее - график выплат должника).
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.8. Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, устанавливаются следующие сроки:
- регистрация поступившего исполнительного документа с приложениями и документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции - в день поступления в Министерство;
- регистрация поступившего исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями в случае отсутствия в Министерстве лицевых счетов должника - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа (за исключением случаев предъявления судебного приказа) с приложениями без исполнения в случае непредставления заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) либо в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя), в случае отсутствия в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа), - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя), в случае указания в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство;
- уведомление взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации о неверных реквизитах банковского счета взыскателя;
- возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя), в случае непредставления взыскателем в течение тридцати дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя в Министерство - в течение пяти рабочих дней с момента истечения тридцатидневного срока;
- возврат исполнительного документа в суд с приложениями, в случае поступления в Министерство заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа или документа, отменяющего судебный акт, находящийся на исполнении, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями в суд (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- направление должнику уведомления о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя - не позднее пяти рабочих дней после поступления исполнительного документа в Министерство;
- получение от должника (при наличии на лицевом счете должника денежных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) платежного документа на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа - в течение тридцати рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- получение от должника платежного документа (при отсутствии или недостаточности на лицевом счете должника денежных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Министерство;
- получение от должника платежного документа при поступлении на его лицевой счет денежных средств - не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), - по истечении срока представления платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), - с момента неисполнения должником обязанности по представлению не позднее следующего рабочего дня после получения денежных средств платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) при непредставлении должником в Министерство одновременно с платежным документом информации о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу, а также при нарушении должником срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации (если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер), - не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты;
- уведомление должника, его структурных (обособленных) подразделений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, его структурных (обособленных) подразделений - не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций;
- возобновление приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений при поступлении в Министерство заявления взыскателя, заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа, судебного акта, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, исполнительного документа, находящегося на исполнении, - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Министерство;
- уведомление должника, его структурных (обособленных) подразделений о возобновлении приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, послуживших основанием для возобновления операций по расходованию средств, в Министерство;
- уведомление должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного судебного акта в Министерство;
- уведомление взыскателя о неисполнении должником в трехмесячный срок со дня поступления в Министерство исполнительного документа - в течение десяти дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Министерство исполнительного документа;
уведомление учредителя бюджетного учреждения - должника о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве - в течение десяти дней с даты истечения трёхмесячного срока со дня поступления в Министерство исполнительного документа.
2.9. Приостановление исполнения государственной функции осуществляется со дня поступления в Министерство судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта или исполнительного документа, до дня получения министерством судебного акта О возобновлении исполнения требований судебного акта и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа.
2.10. Время ожидания в очереди при подаче документов в целях исполнения государственной функции не превышает 30 минут.
Перечень оснований для отказа от исполнения государственной функции
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Министерство возвращает взыскателю исполнительные документы со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:
- отсутствие в Министерстве лицевых счетов должника;
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.15 Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
- указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
- непредставление взыскателем в течение тридцати дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа
2.12. При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 2.11 Административного регламента, Министерство направляет взыскателю заказным письмом уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагаются исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами (за исключением заявления взыскателя) или передает лично под роспись, проставляемую в копии уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения.
2.13. В случае возврата в суд исполнительного документа в связи с представлением судом заявления либо судебного акта об отзыве исполнительного документа, а также представления в Министерство документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, Министерство направляет взыскателю уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, с приложением всех поступивших от него либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд, и заявления взыскателя, которое остается в Министерстве).
Требования к местам исполнения государственной функции
2.14. Требования к местам, предназначенным для осуществления приема взыскателей:
- помещение для приема взыскателей и его ожидания должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
- помещение для приема взыскателей оборудуется системой кондиционирования и очищения воздуха.
Места для ожидания должны быть комфортными для взыскателей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями.
Рабочие места должностных лиц Министерства, осуществляющих личный прием взыскателей, должны быть оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью, обеспечивающими оперативный сбор и обработку входящей документации.
Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.15. Для исполнения государственной функции взыскателем направляются в Министерство следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счёта взыскателя. Образец заявления приведён в приложении N 1 (в случае если взыскатель - физическое лицо) или в приложении N 2 (в случае если взыскатель - юридическое лицо) к Административному регламенту;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ);
- доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности, удостоверяющая полномочия представителя взыскателя (в случае, если заявление подписывается представителем взыскателя).
Документы, необходимые для исполнения государственной функции, могут быть направлены в Министерство почтовым отправлением либо, по просьбе взыскателя, судом, принявшим судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения, за исключением исполнительного документа, выданного на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляемого на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) в качестве входящей корреспонденции;
- регистрация исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов и осуществление правовой экспертизы исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта);
- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее - исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения);
- уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
- учет документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) должником требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.
Прием и регистрация исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) в качестве входящей корреспонденции
3.3. Исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта), поступивший на исполнение в Министерство, принимает и регистрирует в качестве входящей корреспонденции в день поступления должностное лицо отдела административного и кадрового обеспечения, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Министерства.
После регистрации исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (документ, отменяющий либо приостанавливающий исполнение требований судебного акта) в день поступления передается в юридический отдел Министерства (далее - юридический отдел).
Регистрация исполнительного документа в журнале учета и регистрации исполнительных документов и осуществление правовой экспертизы исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта)
3.4. По получении исполнительного документа должностное лицо юридического отдела, ответственное за учет и регистрацию исполнительных документов (далее - ответственное должностное лицо юридического отдела), в тот же день регистрирует его в Журнале учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал) по форме, установленной приложением N 3 к Административному регламенту.
Каждый исполнительный документ регистрируется в Журнале отдельно, по мере поступления в Министерство.
3.5. Ответственное должностное лицо юридического отдела в день предъявления исполнительного документа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) в Министерство проверяет:
- полноту документов, представленных с исполнительным документом в соответствии с частью 20 статьи 30 Федерального закона;
- соответствие исполнительного документа и иных документов, связанных с его исполнением, (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- соответствие исполнительного документа установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;
- соответствие наименования должника по исполнительному документу наименованию бюджетного учреждения, которому открыты лицевые счета в Министерстве.
Возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа без исполнения
3.6. При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, ответственное должностное лицо юридического отдела готовит проект уведомления о возврате исполнительного документа по форме, установленной Приложением N 4 к Административному регламенту, и обеспечивает его возврат со всеми поступившими приложениями взыскателю или в суд в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Министерство с указанием причин возврата.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.7. Возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями осуществляется заказным письмом с уведомлением о доставке. Исполнительный документ может быть возвращен взыскателю лично под подпись по предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В случае невозможности осуществить возврат исполнительного документа взыскателю (в связи выбытием адресата, неполучением документов по иным причинам, не зависящим от Министерства) исполнительный документ с приложениями возвращается в суд, выдавший этот документ.
При отзыве исполнительного документа отдел санкционирования расходов областного бюджета, делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении и направляет его в юридический отдел. Ответственное лицо юридического отдела делает отметку на исполнительном листе о времени нахождения этого документа в Министерстве. В течение 5 рабочих дней после поступления заявления взыскателя об отзыве исполнительного листа ответственное лицо юридического отдела направляет учредителю бюджетного учреждения - должника уведомление о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве по форме, установленной Приложением N 4 к Административному регламенту.
Исполнение исполнительных документов о взыскании средств бюджетных учреждений
3.14. При отсутствии оснований для возврата взыскателю исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения без исполнения ответственное должностное лицо юридического отдела не позднее следующего рабочего дня после его предъявления в Министерство передает исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения вместе с представленными с ним документами в соответствующее структурное подразделение департамента отраслевого финансирования Министерства (далее - отраслевой отдел) в зависимости от отраслевой принадлежности должника.
3.15. По получении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения должностное лицо отраслевого отдела, ответственное за планирование расходов областного бюджета в сфере деятельности должника (далее - ответственное должностное лицо отраслевого отдела), готовит проект уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения по форме, установленной приложением N 5 к Административному регламенту, и обеспечивает его доведение до должника не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в Министерство любым способом, удостоверяющим получение уведомления.
3.16. В случае непредставления должником в Министерство в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения платежного документа на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее следующего рабочего дня после получения письменной информации готовит проект распоряжения Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве, по форме, установленной приложением N 6 к Административному регламенту, а также проект уведомления в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделении о приостановлении осуществления операций по форме, установленной приложением N 7 к Административному регламенту, и обеспечивает после подписания распоряжения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств доведение указанного уведомления до должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.17 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.17. Поступивший в Министерство платежный документ должника не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления передается ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с бюджетного учреждения и заявлением взыскателя в структурное подразделение департамента казначейства, бюджетного учета, отчетности и финансово-бюджетного контроля Министерства по месту обслуживания лицевого счета должника (далее - отдел расходов областного бюджета) (за исключением исполнительных документов о взыскании с бюджетных учреждений, предусматривающих выплаты периодического характера, передача которых отраслевым отделом осуществляется в соответствии с пунктом 3.22 Административного регламента).
3.18. Утратил силу.
См. текст пункта 3.18 раздела 3
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр пункт 3.19 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.19. Должностное лицо отдела расходов областного бюджета, ответственное за осуществление расходов должника по исполнению судебных актов (далее - ответственное должностное лицо отдела расходов областного бюджета), не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения санкционирует полное или частичное исполнение содержащихся в нём требований.
При полном исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо отдела расходов областного бюджета в тот же день передает его вместе с представленными документами в операционный отдел.
При частичном исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо операционного отдела не позднее следующего рабочего дня после санкционирования отделом расходов областного бюджета частичного исполнения содержащихся в исполнительном документе о взыскании с бюджетного учреждения требований осуществляет его частичное исполнение с отражением данной операции на лицевом счёте должника путём перечисления денежных средств на банковский счёт взыскателя, указанный в его заявлении.
При полном исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо операционного отдела не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения осуществляет исполнение содержащихся в нём требований с отражением данной операции на лицевом счёте должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.20 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.20. При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с бюджетного учреждения, ответственным должностным лицом операционного отдела на этом исполнительном документе проставляется отметка с указанием номера и даты платежного поручения и суммы взысканных средств. Отметка оформляется двумя подписями должностных лиц Министерства, наделенных в соответствии с правовым актом Министерства соответственно правом первой и второй подписи денежных и расчетных документов, и скрепляется гербовой печатью Министерства.
Заявление взыскателя, а также копия исполнительного документа о взыскании средств бюджетного учреждения передаются ответственным должностным лицом операционного отдела в отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства для хранения в установленном законодательством об архивном деле порядке.
Полностью исполненный исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения не позднее следующего рабочего дня после дня оформления отметки о его исполнении передается ответственным должностным лицом операционного отдела в юридический отдел.
3.21. По получении исполненного исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в суд, выдавший этот документ, в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.22 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.22. Исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, не позднее следующего рабочего дня после поступления в Министерство информации должника о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу передается ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с заявлением взыскателя в операционный отдел с одновременным представлением копий всех документов в отдел расходов областного бюджета.
Исполнительный документ о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, заявление взыскателя, информация должника о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу, равно как и копии указанных документов, принимаются соответственно операционным отделом и отделом расходов областного бюджета только в случае направления должником в Министерство и поступления в отдел расходов областного бюджета платёжного документа для осуществления первой периодической выплаты по исполнительному документу о взыскании с бюджетного учреждения.
В случае непредставления должником в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по нему, информации должника о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу, а также при нарушении срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу начальник отраслевого отдела не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.23 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.23. При исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, ответственное должностное лицо операционного отдела не позднее следующего рабочего дня после санкционирования отделом расходов областного бюджета периодического платежа по исполнению содержащихся в исполнительном документе о взыскании с бюджетного учреждения требований осуществляет его исполнение в части периодического платежа с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении. При этом на исполнительном документе проставляется отметка об исполнении требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в части периодического платежа в порядке, установленном пунктом 3.20 Административного регламента.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.24 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.24. При нарушении должником срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу начальник операционным отделом не позднее следующего рабочего после истечения соответствующего срока письменно информирует об этом начальника юридического отдела, который не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, осуществляет действия, указанные в пункте 3.16 Административного регламента.
3.25. При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела готовит проект уведомления о возврате полностью или частично неисполненного исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения по форме, установленной приложением N 4 к Административному регламенту, с указанием причины его неисполнения (частичного неисполнения) и обеспечивает его направление взыскателю.
При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника ответственное должностное лицо юридического отдела обеспечивает:
отмену распоряжений Министерства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника и его структурных (обособленных) подразделений;
направление в адрес должника и его структурных (обособленных) подразделений уведомлений об отмене приостановления осуществления операций на их счетах;
возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр пункт 3.26 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.26. В случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счёт взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, ответственное должностное лицо операционного отдела не позднее следующего рабочего дня письменно информирует об этом начальника юридического отдела, а также начальника отдела расходов областного бюджета с указанием причины возврата банком платёжного поручения и передаёт исполнительный документ со всеми поступившими приложениями в отдел расходов областного бюджета.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.27 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.27. По получении из операционного отдела информации о возврате банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, начальник юридического отдела не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующей информации, уведомляет взыскателя о предоставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя по форме, установленной приложением N 10 к Административному регламенту.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.28 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.28. По поступлении в Министерство от взыскателя по исполнительному документу уточненных реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, ответственное должностное лицо отдела расходов областного бюджета не позднее одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство обеспечивает доведение уточненных реквизитов до должника любым способом, удостоверяющим их получение, с требованием о представлении в Министерство не позднее одного рабочего дня со дня получения уточненных реквизитов платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа.
По поступлении в Министерство от должника платежного документа в соответствии с уточненными реквизитами требования исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения исполняются в соответствии с пунктами 3.19 и 3.20 Административного регламента.
Учет документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) должником требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 3.29 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.29. При представлении должником в Министерство вместе с платежным документом заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих частичное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов передаются ответственным должностным лицом отраслевого отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с бюджетного учреждения и поступившими с ним документами в отдел расходов областного бюджета.
При дальнейшем исполнении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения отметка об исполнении содержащихся в нем требований в части документов, подтверждающих его частичное исполнение через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, не проставляется. Указанные документы после полного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения передаются ответственным должностным лицом операционного отдела вместе с исполнительным документом о взыскании с бюджетного учреждения в юридический отдел для направления в суд в соответствии с пунктом 3.21 Административного регламента.
3.30. При представлении должником в Министерство заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их поступления в Министерство, вместе с исполнительным документом о взыскании с бюджетного учреждения передаются ответственным должностным лицом отраслевого отдела в юридический отдел.
При этом заявление взыскателя, копии исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения и копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, остаются в отраслевом отделе.
3.31. По получении исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения ответственное должностное лицо юридического отдела в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в юридический отдел производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований на основании копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, и обеспечивает направление исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения вместе с указанными документами в суд, выдавший этот исполнительный документ.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля и проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к организации исполнения судебных актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами Министерства осуществляют руководители соответствующих департаментов Министерства.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4.3. Плановые проверки исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, осуществляются в форме последующего контроля отделом государственного финансового контроля и юридическим отделом.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки проводятся отделом государственного финансового контроля и юридическим отделом по конкретным жалобам взыскателей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также по поручению Министра финансов Ульяновской области.
4.4. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы взыскателем в досудебном (внесудебном) порядке Министру финансов Ульяновской области.
Досудебное (внесудебное) обжалование, действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства осуществляется посредством направления в адрес Министерства письменной жалобы в виде почтового отправления или по электронной почте, что является основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2. Письменные жалобы взыскателей - физических лиц рассматриваются Министерством в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. В исключительных случаях (в том числе при направлении Министерством запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) Министр финансов Ульяновской области вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока взыскателя, направившего жалобу
Письменные жалобы взыскателей - юридических лиц рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. В исключительных случаях Министр финансов Ульяновской области вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока взыскателя, направившего жалобу.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принимаемые) при исполнении государственной функции, по мнению взыскателя нарушающие его права, свободы и законные интересы.
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 27 января 2014 г. N 05-пр в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы взыскателя являются:
отсутствие в письменной жалобе фамилии взыскателя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в письменной жалобе обжалования судебного решения;
наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста письменной жалобы;
наличие в письменной жалобе вопроса, на который взыскателю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств).
5.5. Взыскатель вправе по письменному запросу получить любую информацию и документы, находящиеся в распоряжении Министерства, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменной жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения письменной жалобы Министром финансов Ульяновской области принимается решение об удовлетворении требований взыскателя либо об отказе в их удовлетворении, о чем взыскателю направляется мотивированный ответ.
5.7. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы взыскателем в судебном порядке.
5.8. Рассмотрение заявлений граждан об оспаривании действий (бездействия) и решений органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации относится к юрисдикции судов общей юрисдикции.
Взыскатель - физическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Жалоба подается по усмотрению взыскателя либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения Министерства.
5.9. Рассмотрение заявлений граждан, организаций и иных лиц о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, несоответствующие закону или иному нормативному правовому акту и нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающие на них какие-либо обязанности, создающие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации относится к юрисдикции арбитражных судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
6. Порядок учета и хранения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением
6.1. Передача исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением, между указанными в Административном регламенте структурными подразделениями Министерства осуществляется под роспись уполномоченных должностных лиц и фиксируется в журналах, форма которых устанавливается структурным подразделениями Министерства самостоятельно (за исключением юридического отдела, который осуществляет учет исполнительных документов в Журнале).
6.2. Поступившие в Министерство исполнительные документы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Министерства (в зависимости от стадии исполнения исполнительного документа) в отдельном сейфе, доступ к которому имеют только должностные лица Министерства, уполномоченные в соответствии с Административным регламентом и должностными регламентами на осуществление операций с исполнительными документами.
6.3. Должностные лица Министерства, осуществляющие в соответствии с Административным регламентом операции с исполнительными документами, несут персональную ответственность за их сохранность.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Образец
заявления взыскателя для физического лица
Министру финансов
Ульяновской области
______________________
____________________________,
(Ф.И.О. взыскателя)
проживающего (-щей) по адресу:
_______________________________
_______________________________
паспорт: серия______N_________,
выдан:
_______________________________
_______________________________
контактный тел.:______________
заявление.
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"_____"__________20___г. на основании_______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____"____________20___г. по делу N_________________о взыскании денежных
средств с___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(наименование должника)
/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\
Номер счета взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/,
открытый в_________________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\
корсчет (субсчет) банка взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/,
/\/\/\/\/\/\/\/\/\
БИК банка взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/
___________________________________________________________________________.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Образец
заявления взыскателя для юридического лица
оформляется на бланке
юридического лица Министру финансов
Ульяновской области
______________________
заявление.
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"_____"__________20___г. на основании_______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____"_____________20____г. по делу N_______________о взыскании денежных
средств с___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(наименование должника)
/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\
Номер счета взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/,
открытый в_________________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\
корсчет (субсчет) банка взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/,
/\/\/\/\/\/\/\/\/\
БИК банка взыскателя \/\/\/\/\/\/\/\/\/
В случае несоответствия представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации прошу вернуть документы по адресу:
___________________________________________________________________________.
Приложение: 1. Исполнительный документ (оригинал) на____л. в_____экз.
2. __________________________________.
_____________________________ _______________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____"____________201__г.
_________________________________________________________________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
Журнал
учета и регистрации исполнительных документов
N п/п |
Дата поступления исполнительного документа в Министерство |
Исполнительный документ |
Наименование должника |
Наименование / Ф.И.О. взыскателя |
Сумма взыскания по исполнительному документу (руб.) |
Исполнено |
Возврат исполнительного документа |
|||||
платежное поручение |
сумма (руб.) |
|||||||||||
номер
|
дата выдачи |
наименование судебного органа |
N |
дата |
уведомление о возврате |
|||||||
N |
дата |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 5 июня 2013 г.)
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Ульяновской области
_______________________________________
(адрес, наименование судебного органа,
взыскателя - юридического лица;
адрес, Ф.И.О. взыскателя - физического лица,
учредителя бюджетного учреждения - должника)
Уведомление N____
о возврате исполнительного документа
Министерство финансов Ульяновской области в соответствии с
пунктом______части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" возвращает исполнительный
документ (исполнительный лист, судебный приказ), выданный
"____"_________20___г. на основании______________
________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "___"____________20___г. по делу N____________, в связи с________
_______________________________________________________
(указывается причина возврата)
Приложение:
Приложение N 5
к Административному регламенту
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Ульяновской области
_________________________________________________
(адрес, наименование государственного бюджетного
учреждения Ульяновской области - должника)
_________________________________________________
Уведомление N_______
о поступлении исполнительного документа
В связи с предъявлением "_____"__________201__ г.___________________
_________________________________________________________________________
(наименование / Ф.И.О. взыскателя по исполнительному документу)
в Министерство финансов Ульяновской области исполнительного документа
(исполнительного листа, судебного приказа), выданного "______"___________
20___г. на основании_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____"______________20_____г. по делу N_______, Министерство финансов
Ульяновской области уведомляет о необходимости представления в
Министерство финансов Ульяновской области в течение 30 рабочих дней со
дня получения настоящего уведомления платёжного документа на перечисление
средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного
документа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете
_________________________________________________________________________
(наименование государственного бюджетного учреждения
Ульяновской области - должника)
и информации о том, с какого лицевого счета (лицевых счетов) должно
производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в
исполнительном документе.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют
периодический характер, необходимо также представить в Министерство
Финансов Ульяновской области информацию о дате ежемесячной выплаты по
исполнительному документу.
При неисполнении ___________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения - должника)
требований, указанных в настоящем уведомлении, при нарушении срока выплат
по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического
характера, в соответствии с частью 20 статьи 30 Федерального закона#
Приложение N 6
к Административному регламенту
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Ульяновской области
О приостановлении осуществления операций
по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
В связи с нарушением________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
требований, установленных частью 20 статьи 30 Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений, выразившемся в
_________________________________________________________________________
(указывается нарушение)
руководствуясь статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" пунктом 5 статьи 5 Закона Ульяновской
области от 29.11.2005 N 130-ЗО "О бюджетном процессе в Ульяновской
области":
1. Приостановить с "____"__________201__г. до момента устранения
указанного нарушения осуществление операций по расходованию средств на
лицевом (лицевых) счете (счетах)________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
N________________________________________________________________________
и на лицевом (лицевых) счете (счетах) его структурных (обособленных)
подразделений____________________________________________________________
(наименование структурных (обособленных) подразделений бюджетного
учреждения)
N __________________________ (за исключением операций по исполнению
исполнительных документов).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
______________________________.
(должность, ФИО)
_________________________________________________________________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Ульяновской области
________________________________________________
(адрес, наименование государственного бюджетного
учреждения Ульяновской области - должника
(его структурных (обособленных) подразделений)
________________________________________________
Уведомление N_______
о приостановлении осуществления операций по расходованию
средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
Министерство финансов Ульяновской области в соответствии со статьей 30
Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений" уведомляет о приостановлении с "____"__________201__г.
осуществления операций по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете
(счетах)
_________________________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
N_____________________и на лицевом (лицевых) счете (счетах) его
структурных (обособленных) подразделений_________________________________
(наименование структурных (обособленных)
подразделений бюджетного учреждения)
N_______________(за исключением операций по исполнению исполнительных
документов) в связи с нарушением_________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
требований, установленных частью 20 статьи 30 Федерального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" выразившемся в
_________________________________________________________________________
(указывается нарушение)
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" осуществление операций по
расходованию средств будет приостановлено до устранения указанного выше
нарушения.
_________________________________________________________________________
Приложение N 9
к Административному регламенту
Уведомление N_______
о неисполнении должником требований исполнительного документа
См. текст приложения
_________________________________________________________________________
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к Административному регламенту
Блок-схема
исполнения государственной функции
5 июня 2013 г.
/-------------------\ /-------------------------------------------\
| Отдел | |1. Прием и регистрация исполнительного|
/---|административного и|---|документа. 2. Передача исполнительного|
| | кадрового | |документа в юридический отдел. |
| | обеспечения | | |
| \-------------------/ |-------------------------------------------|
| |1. Регистрация исполнительного документа в|
| |Журнале учёта и регистрации исполнительных|
| |документов. 2. Осуществление правовой|
| |экспертизы исполнительного документа.|
| |3. Возврат исполнительного документа без|
| /-------------------\ |исполнения. 4. Передача исполнительного|
\- | | |документа в отраслевые отделы.|
| Юридический | |5. Проставление в Журнале учета и|
/---| отдел |---|регистрации исполнительных документов|
|/ | | |отметки об исполнении исполнительного|
|| \-------------------/ |документа и направление его в суд.|
|| |6. Подготовка распоряжений о|
|| |приостановлении осуществления операций по|
|| |расходованию средств на счетах должника.|
|| |7. Доведение до взыскателя уведомления о|
|| |неисполнении должником исполнительного|
|| |документа. 8. Осуществление контроля за|
|| |соблюдением трёхмесячного срока исполнения|
|| |исполнительных документов. 9. Направление|
|| |взыскателю при отзыве исполнительного|
|| |документа уведомления о возврате|
|| |исполнительного документа. 10. Принятие мер|
|| |по уточнению реквизитов, указанных в|
|| |заявлении взыскателя. 11. Проведение|
|| |плановых и внеплановых проверок исполнения|
|| |административных процедур. 12. Уведомление |
|| |учредителя бюджетного учреждения - должника|
|| | об отзыве исполнительного документа |
|| |-------------------------------------------|
|| |1. Доведение до должника уведомления о|
|| |поступлении исполнительного документа.|
|| |2. Информирование юридического отдела о|
|| /-------------------\ |нарушении должником сроков представления|
|| | | |документов, указанных в уведомлении о|
\| | Структурные | |поступлении исполнительного документа,|
| | подразделения | |трёхмесячного срока исполнения|
| | департамента |---|исполнительного документа, срока|
/+--| отраслевого | |представления платёжного документа для|
|| | финансирования | |осуществления первой периодической выплаты|
|| |(отраслевые отделы)| |по исполнительному документу. 3. Передача|
|| | | |информации должника, исполнительного|
|| \-------------------/ |документа в отдел санкционирования|
|| |расходов. 4. Передача исполнительного доку-|
|| |мента, заявления взыскателя и графика|
|| |выплат должника в отдел управления единым|
|| |счётом областного бюджета с одновременным|
|| |представлением копий всех документов в|
|| |отдел санкционирования расходов.|
|| |5. Передача в юридический отдел копий|
|| |документов об исполнении исполнительного|
|| |документа через лицевой счёт должника до|
|| |получения уведомления о поступлении|
|| |исполнительного документа в Министерство|
|| |либо минуя лицевой счёт должника. |
|| |-------------------------------------------|
|| |1. Исполнение исполнительного документа.|
|| |2. Проставление отметки об исполнении|
|| /-------------------\ |исполнительного документа. 3. Передача|
|+ | Операционный | |документов в отдел учёта и отчётности|
|| | отдел |---|исполнения бюджета для хранения.|
||/| |\ |4. Передача полностью исполненных|
||| \-------------------/ | |исполнительных документов в юридический|
||| | |отдел. 5. Информирование юридического|
||| | |отдела о нарушении должником графика выплат|
||| | |должника. 6. Информирование юридического|
||| | |отдела, отдела санкционирования расходов о|
||| | |возврате банком платежного поручения. |
||| /-------------------\ | |-------------------------------------------|
|\|| Отдел учёта и | | |Хранение заявлений взыскателей, копий|
| | | отчётности |-+-|исполнительных документов. |
| | |исполнения бюджета | | | |
| | \-------------------/ | \-------------------------------------------/
| | /-------------------\ |
| | | Отдел |-/
| \-| расходов |
\--| областного |
| бюджета |
\-------------------/
/-------------------\ /-------------------------------------------\
| Отдел государ-| |Проведение плановых и внеплановых проверок|
|ственного |---|исполнения административных процедур. |
| финансового | | |
| контроля | | |
\-------------------/ \-------------------------------------------/
------ стрелками показаны направления
передачи исполнительных документов структурными
подразделениями Министерства финансов
Ульяновской области в процессе осуществления
административных процедур
Приложение N 10
к Административному регламенту
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Ульяновской области
______________________________________________
(адрес, наименование судебного органа,
взыскателя - юридического лица;
адрес, Ф.И.О. взыскателя - физического лица)
______________________________________________
Уведомление N_______
о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя
В связи с представлением Вами в Министерство финансов Ульяновской
области заявления с указанием неверных реквизитов банковского счета, на
которые должны быть перечислены денежные средства, взысканные по
исполнительному документу
серия__________N_________________, выданному "_____"_____________20____г.
_________________________________________________________________________
(наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ)
на основании_____________________________________________________________
(наименование акта судебного органа, дата,
номер дела, по которому он вынесен)
сообщаем Вам о необходимости представления в Министерство финансов
Ульяновской области уточнённых реквизитов банковского счета взыскателя.
При непредставлении уточненных реквизитов банковского счета
взыскателя в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления,
документы, находящиеся на исполнении, подлежат возврату в соответствии с
пунктом 3 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения Министерством государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее исполнении.
Результатом исполнения государственной функции является перечисление должником по судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетного учреждения, денежных средств в пользу взыскателя по указанному судебному акту в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом.
Заканчивается исполнение государственной функции направлением в суд полностью исполненного исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетных учреждений.
При исполнении государственной функции заявителем является физическое или юридическое лицо, являющееся взыскателем по судебному акту, предусматривающему обращение взыскания на средства бюджетного учреждения, а также физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при исполнении государственной функции.
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 17 декабря 2010 г. N 63-пр "Об утверждении административного регламента министерства финансов Ульяновской области исполнения государственной функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Ульяновской области"
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст приказа опубликован в газете "Ульяновская правда" от 14 января 2011 г. N 3
Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 5 апреля 2018 г. N 30-пр настоящий приказ признан утратившим силу с 18 апреля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 27 января 2014 г. N 05-пр
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 5 июня 2013 г. N 31-пр
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 20 марта 2012 г. N 17-пр
Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 6 сентября 2011 г. N 55-пр