Постановление Правительства Ульяновской области от 15 апреля 2010 г. N 122-П "Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Ульяновской области"

В соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте ветеринарии Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2007 N 16/225 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 N 7/144-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2007 N 16/225";

постановление Правительства Ульяновской области от 10.06.2008 N 12/262-П "О внесении изменения в Положение об Управлении ветеринарии Ульяновской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Губернатор - Председатель Правительства области

С.И. Морозов

Положение
о Департаменте ветеринарии Ульяновской области
(утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 15 апреля 2010 г. N 122-П)

1. Общие положения

1.1. Департамент ветеринарии Ульяновской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии.

1.2. Департамент является правопреемником Управления ветеринарии Ульяновской области по всем правам и обязательствам.

1.3. В систему Департамента входят областные государственные учреждения ветеринарии, находящиеся в ведении Департамента (далее - подведомственные учреждения).

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями и гражданами в сфере ветеринарии.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, а также печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности Департамента.

1.7. Департамент финансируется из областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Департамент имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Департамента: 432071, г. Ульяновск, Молочный пер., д. 16.

2. Функции и полномочия Департамента

2.1. Департамент реализует на территории Ульяновской области единую государственную политику в сфере ветеринарии, в том числе:

2.1.1. Участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Ульяновской области.

2.1.2. Обеспечивает защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.1.3. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Ульяновской области.

2.1.4. Контролирует деятельность специалистов в области ветеринарии.

2.1.5. Решает иные вопросы в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.2. Департамент в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Разработка и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2.2. Участие в разработке и реализации областных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных.

2.2.3. Участие в реализации на территории Ульяновской области мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчёл.

2.2.4. Осуществление надзора за:

соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области ветеринарии при разведении, содержании и убое животных и птицы, обороте подконтрольной продукции на территории Ульяновской области, за исключением объектов федерального значения;

соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, специалистами в области ветеринарии, осуществляющими ветеринарную деятельность на территории Ульяновской области, требований ветеринарно-санитарных правил и норм, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих ветеринарную деятельность;

состоянием здоровья всех видов животных при их содержании, перегоне и убое на территории Ульяновской области;

состоянием здоровья всех видов животных при их подготовке к транспортированию (профилактические и диагностические ветеринарно-санитарные мероприятия и ветеринарно-санитарное состояние транспортного средства), погрузке на транспортное средство и выгрузке на объектах, отнесённых к ведению Ульяновской области;

соблюдением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых должностными лицами подведомственных учреждений и специалистами в области ветеринарии, аккредитованными в установленном порядке;

выполнением планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий Ульяновской области;

проведением карантинных (ограничительных) мероприятий при возникновении очагов заразных болезней животных;

хранением, дальнейшим использованием, утилизацией или уничтожением подконтрольной продукции, признанной некачественной и опасной, а также за сбором, утилизацией или уничтожением биологических отходов на объектах, отнесённых к ведению Ульяновской области.

2.2.5. Проведение мероприятий ограничительного и профилактического характера, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

2.2.6. Ведение реестров по направлениям деятельности.

2.2.7. Выявление и установление причин возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, а также случаев заболевания и отравления людей через продукты животного происхождения и от животных.

2.2.8. Привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

2.2.9. Организация курсов повышения квалификации должностных лиц государственной ветеринарной службы Ульяновской области.

2.2.10. Создание в установленном порядке необходимого резерва биопрепаратов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжение его использованием в зависимости от обстановки.

2.2.11. Распределение лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящихся в ведении Департамента, утверждение сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.

2.2.12. Организация и обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в Департаменте, контроль их исполнения в подведомственных учреждениях.

2.2.13. Обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с возложенными на Департамент задачами в пределах своей компетенции.

2.2.14. Разработка проектов законов Ульяновской области и правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.

2.2.15. Проведение в установленном порядке конкурсов, аукционов и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Департамента.

2.2.16. Участие в разработке проекта областного бюджета Ульяновской области.

2.2.17. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

2.3. В отношении подведомственных учреждений:

2.3.1. Подготавливает проекты нормативных актов Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

2.3.2. Осуществляет в соответствии с нормативными актами Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных учреждений, выступает их учредителем.

2.3.3. Определяет кадровую политику подведомственных учреждений путём назначения руководителей подведомственных учреждений, осуществляет контроль за выполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудовых договоров.

2.3.4. Утверждает в установленном порядке программы и годовые планы работы подведомственных учреждений.

2.3.5. Обеспечивает разработку бюджетных смет по подведомственным учреждениям, финансируемым за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

2.3.6. Осуществляет управление подведомственными учреждениями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых подведомственным учреждениям средств из областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования имущества, закреплённого за ними на праве оперативного управления.

2.3.7. Согласовывает штатные расписания и иные локальные акты подведомственных учреждений.

2.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Права Департамента

Департамент для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:

3.1. Представлять интересы Ульяновской области в сфере ветеринарии в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных организациях и учреждениях.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных и иных организаций сведения, необходимые для принятия решений Департаментом.

3.3. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать объекты государственного ветеринарного надзора в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.

3.4. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

3.5. Вносить в Правительство Ульяновской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

3.6. Давать заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.

3.7. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, учёных и специалистов для проработки вопросов, отнесённых к компетенции Департамента.

3.8. Привлекать из подведомственных учреждений специалистов и специальный автотранспорт с целью выезда на объекты хозяйственной деятельности всех форм собственности для выяснения эпизоотической обстановки, причин заболевания животных, принятия неотложных мер по недопущению падежа животных и птицы, а также для проведения противоэпизоотических мероприятий.

3.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента.

3.10. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

3.11. Разрабатывать проекты правовых актов в пределах своей компетенции.

3.12. При осуществлении своих функций и полномочий взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и государственными органами других субъектов Российской Федерации.

3.13. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет директор Департамента - главный государственный ветеринарный инспектор Ульяновской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

4.1.1. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением (приказом) директора Департамента.

4.1.2. Директор Департамента несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий.

4.2. Директор Департамента:

4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и представляет без доверенности Департамент в отношениях с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями и гражданами.

4.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.2.3. Участвует в заседаниях Правительства Ульяновской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Ульяновской области и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

4.2.4. Издаёт приказы и распоряжения по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента, даёт указания и организует контроль за их исполнением.

4.2.5. Вносит в установленном порядке предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Департамента, утверждает структуру, штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Департамента.

4.2.6. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.

4.2.7. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Департамента, проводит аттестацию кадров.

4.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Департамента, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителей подведомственных учреждений к присвоению почётных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

4.2.9. Заключает договоры и соглашения, выдаёт доверенности от имени Департамента в соответствии с законодательством.

4.2.10. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

4.2.11. Утверждает правила служебного и трудового распорядка Департамента.

4.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.