Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы

Раздел 7. Оценка эффективности реализации целевой программы

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное Использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих богатства муниципального образования.

Экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2010-2012 годах достигается за счет прироста поступлений земельных платежей и увеличения доходной части бюджета города за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, являющихся объектами налогообложения и продажи земельных участков на торгах, повышения эффективности управления земельными ресурсами. Но в связи с тем, что на реализацию мероприятий предыдущей Программы за 2006-2008 годы выделялось недостаточное количество финансовых средств, в среднем 14,2 млн. рублей на финансовый год, основные затраты перераспределяются на 2010-2012 годы, особенно на 2010 год, в связи с реализацией Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". По этой причине в этом году получается минусовой экономический эффект, что в результате снижает общий экономический эффект от реализации Программы.

Дополнительным эффектом в результате реализации Программы является создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на землю, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации.

Расчет финансового результата от реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Планируемые результаты				Достигнутые показатели в среднем за 2006-2008 годы
		Всего	В том числе
			2010	2011	2012
1	Затраты на реализацию программных мероприятий (млн. руб.)	-162,93	-112,9	-22,99	-27,04	-14,2
2.	Поступления от продажи свободных земельных участков и занятых объектами недвижимости (млн. руб.)	61,6	23.2	19,2	19,2	10,8
3.	Поступление от штрафов за нарушение земельного законодательства (тыс. руб.)	1450,0	500,0	480,0	470,0	740,0
4.	Поступление от сбора земельных платежей (млн. руб.), из них:	1574,7	512,2	527,4	535,1	492,9
	- от арендной платы (млн. руб.)	421,3	145,8	137,4	138,1	155,5
	- от земельного налога (млн. руб.)	1153,4	366,4	390,0	397,0	337,4
5.	Итого финансовый результат (доход) (млн. руб.)	1474,82	423,0	524,09	527,73	490,24
6.	Экономический эффект к итогам 2006-2008 годов (млн. руб.)	+4,1	-67,24	+33,85	+37,49

Реализация намеченных мероприятий позволит:

- провести формирование всех земельных участков под многоквартирными домами, что даст возможность привлечения финансовых средств из фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта жилых домов на территории города, а в случае принятия Закона о едином налоге на недвижимость, использовать имеющиеся материалы для оперативного его введения;

- ежегодно формировать 10 свободных земельных участков для выставления на торги, а также для реализации национальной программы "Доступное жилье";

- ежегодно регистрировать право муниципальной собственности на 46 земельных участков;

- провести в полном объеме инвентаризацию земель поселений пригородной зоны и за счет этого уточнить списки плательщиков земельного налога, а также дополнительно внести в списки не менее 2000 граждан, т.е. увеличить объемы поступления земельного налога;

- установить границы муниципального образования "город Ульяновск" в натуре и более рационально использовать присоединенные земли, в том числе и для привлечения инвестиций.

Система целевых индикаторов для осуществления мониторинга и оценки реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Единицы измерения	Всего	В том числе			Факт 2008 г.
				2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Формирование земельных участков под многоквартирными домами	шт.	2626	2626	-	-	555
2.	Сбор сведений для разграничения государственной собственности на землю	шт.	138	46	46	46	205
3.	Регистрация прав в учреждении юстиции	шт.	138	46	46	46	205
4.	Формирование свободных земельных участков с независимой оценкой начальной цены для проведения торгов или продажи права на заключение договора аренды	шт.	30	10	10	10	7
5.	Составление проекта границ муниципального образования "город Ульяновск" и установления границ муниципального образования "город Ульяновск"	ед.	1	1	-	-	-
6,	Создание ортофотопланов, цифровых топопланов	ед.	1	-	-	-	-
7.	Проведение инвентаризации земель поселений пригородной зоны	га	1326	428	898	-	223
8.	Усиление муниципального контроля за использованием земель	обследований зем. уч. шт.	13200	4600	4600	4600	4740
9	Совершенствование правовой и нормативной базы регулирования земельных отношений	По необходимости
10.	Совершенствование системы земельных платежей, усиление контроля за поступлением арендной платы по договорам аренды, заключенными с мэрией	млн. руб.	244,3	87,8	78,4	78,1	147,4